Справа № 712/5339/25
Провадження № 1-кс/712/2106/25
12 травня 2025 року м. Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 12024255330000726 від 28.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, -
22.04.2025 адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 12024255330000726 від 28.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.
Скаргу обґрунтовував тим, що у провадженні слідчого Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження №12024255330000726 від 28.05.2024 року внесене на підставі ухвали Соснівського районного суду м. Черкаси від 23.05.2024 року у справі N? 712/6443/24 за зверненням гр. ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей в ЄРДР та початок досудового слідства по факту вчинення підробки та використання завідомо підроблених документів, які було подано до господарського суду Черкаської області представником по справі
З метою об'єктивного та всебічного розгляду кримінального провадження ним, як представником потерпілої сторони скаржника, було направлено клопотання до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області щодо проведення слідчих дій у період досудового розслідування по кримінальному провадженню від 11 квітня 2025 року та відповідно подане 11 квітня 2025 року, про що свідчить відмітка про отримання клопотання Черкаським районним управлінням поліції ГУНП в Черкаській області.
Станом на момент звернення до суду з указаною скаргою, в порушення вимог ст. 220 КПК, його клопотання від 11 квітня 2025 року не розглянуто та не повідомлено про результати його розгляду.
В судове засідання скаржник не з'явився, скерував до суду клопотання про розгляд скарги без його участі. Заявлені у скарзі вимоги підтримав у повному обсязі.
Слідчий Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не відомі.
Дослідивши надані матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до п. 18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Статтею 26 КПК передбачено, що кримінальне провадження ґрунтується на засадах диспозитивності. Це означає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом. Таким чином, надаючи оцінку доводам скарги слідчий суддя обмежений вимогами, заявленими скаржником.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
Аналіз зазначеної норми свідчить, що бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК, передбачає три обов'язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов'язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.
Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов'язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством, тобто дії, які слідчий зобов'язаний був вчинити відповідно до закону під час досудового розслідування кримінального провадження.
Під дію зазначеної норми підпадає порядок розгляду слідчим клопотань потерпілого про вчинення процесуальних дій, оскільки такий порядок закріплений ст. 220 КПК і передбачає триденний строк його розгляду та повідомлення ініціатора клопотання про наслідки його розгляду.
З матеріалів скарги убачається, що 11 квітня 2025 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження № 12024255330000726 звернувся до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області із клопотанням про приєднання до матеріалів клопотання ухвали Соснівського районного суду м. Черкаси № 712/4172/25 від 08.04.2025.
З огляду на те, що доказів на підтвердження розгляду клопотання адвоката ОСОБА_3 від 11 квітня 2025 року слідчому судді не надано, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити шляхом зобов'язання уповноважених осіб Черкаського відділу поліції Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 від 11 квітня 2025 року, поданого в рамках кримінального провадження №12024255330000726.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.220, 221, 303-307, 309, 369 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 11 квітня 2025 року, поданого в рамках кримінального провадження №12024255330000726.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1