Дата документу 19.05.2025Справа № 554/7071/25
Провадження № 3/554/1089/2025
19.05.2025 р. м. Полтава
Суддя Шевченківського районного суду міста Полтави Горбунова Я.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, працює головним бухгалтером ТОВ «Вигідна Покупка», зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,
у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, -
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №43/35-00-07-12 від 24.03.2025 р. ОСОБА_1 будучи головним бухгалтером ТОВ «Вигідна Покупка» вчинила правопорушення пов'язане з проведенням розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а саме, не забезпечено щоденне створення у паперовій та/або електронній формі реєстраторами розрахункових операцій або програмними реєстраторами розрахункових операцій фіскальних звітних чеків у разі здійснення розрахункових операцій; не забезпечено використання режиму програмування із зазначенням коду товарної під категорії згідно з УКТ ЗЕД для підакцизних товарів, чим порушив п. 9, п. 11 ст. 3 ЗУ «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».
Таким чином, дії ОСОБА_1 ініціатором складання протоколу кваліфіковані за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.
ОСОБА_1 подала до суду письмові заперечення на протокол, в яких зазначила, що вона не погоджується із складанням відносно неї протоколом і просить справу закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення, при цьому посилається, що її вина не доведена.
Крім того, зазначає, що протокол складений із порушенням інструкції з оформлення податковими органами матеріалів про адміністративне правопорушення, затвердженим МФУ 02.07.2016 №566, оскільки в ньому записи зроблені машинним, а не рукописним способом та не вірно визначене місце вчинення правопорушення, оскільки адресою вчинення повинна бути зазначена податкова адреса юридичної особи, відомості про яку містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб. З зазначених підстав вважає, що протокол підлягає поверненню на дооформлення для визначення належного місця вчинення правопорушення та спрямування матеріалів справи до компетентного органу.
Розглянувши подані заперечення вважаю, що матеріали справи з протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 155-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків для доопрацювання та визначення належного місця вчинення правопорушення та направлення до відповідного суду.
З протоколів зазначено, що ОСОБА_1 підлягає відповідальності за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП тобто за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
У протоколі зазначено місце вчинення правопорушення адреса фактичного розташування ТОВ «ВИГІДНА ПОКУПКА»: м. Полтава, Харківське Шоссе, 8 Б, що дійсно територіально відноситься до Шевченківського районного суду міста Полтави, між тим, жодного документального підтвердження, що саме за цією адресою здійснюється підприємницька діяльність суду не надано.
Крім того, відповідно до п. 45.2 ст. 45 Податкового кодексу України податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб. фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходження платника податків ТОВ «ВИГІДНА ПОКУПКА» зазначено: вул. Свято-Михайлівська, 3 Б, смт. Опішня, Полтавський район, Полтавська область.
Юридична адреса даного підприємства територіально не відноситься до Шевченківського районного суду м. Полтави.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 276 КУпАП встановлено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується серед іншого питання чи належить до його компетенції органу розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у ст. 256 КУпАП, зокрема у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Пунктом 12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ « Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення» від 17.10.2014 р. за №11 передбачено, що суди мають право повертати для належного оформлення протоколи про адміністративне правопорушення, у разі недодержання при їх складанні вимог ст. 256 КУпАП.
Також суд звертає увагу на дотримання строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.245, 251, 252, 256, 278, 280 КУпАП, суд -
Матеріали по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП повернути до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Я.М.Горбунова