про відкриття провадження у справі
19 травня 2025 року м. Чернігів справа № 927/422/25
Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом Комунального некомерційного підприємства «Новгород-Сіверська центральна міська лікарня імені І.В. Буяльського» Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області (код 02006403) 16000, м. Новгород-Сіверський Чернігівської області, вул. Шевченка, 17
до Приватного підприємства «РЕМБУД-2603» (код 37632919) 14000, м. Чернігів, вул. Єлецька, 13
про стягнення 76 152 грн 30 коп. та зобов'язання вчинити дії
29 квітня 2025 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява Комунального некомерційного підприємства «Новгород-Сіверська центральна міська лікарня імені І.В. Буяльського» Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області до Приватного підприємства «РЕМБУД-2603» про стягнення 76 152,30 грн та зобов'язання вчинити дії, якою позивач просить:
стягнути з відповідача штраф у розмірі 76 152,30 грн;
зобов'язати відповідача виконати в повному обсязі всі роботи за Договором підряду № 196 про закупівлю від 17.08.2021 у відповідності до проектно-кошторисної документації.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 02.05.2025 постановлено:
позовну заяву Комунального некомерційного підприємства «Новгород-Сіверська центральна міська лікарня імені І.В. Буяльського» Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області про стягнення 76 152 грн 30 коп. та зобов'язання вчинити дії залишити без руху;
зобов'язати Комунальне некомерційне підприємство «Новгород-Сіверська центральна міська лікарня імені І.В. Буяльського» Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху подати до господарського суду разом із заявою про усунення недоліків докази надсилання копій позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу листом з описом вкладення (з урахуванням положень ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України);
роз'яснити Комунальному некомерційному підприємству «Новгород-Сіверська центральна міська лікарня імені І.В. Буяльського» Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області, що в разі неусунення всіх недоліків заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала суду від 02.05.2025 направлена позивачу до його електронного кабінету в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» та згідно довідки про доставку електронного листа, роздрукованої з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», доставлена до електронного кабінету 02.05.2025 15:49.
Відповідно до ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, днем вручення судового рішення є, зокрема день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи. Якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Враховуючи вищенаведені положення ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, ухвала суду від 02.05.2025 є такою, що отримана позивачем 02.05.2025.
12.05.2025, у встановлений судом процесуальний строк, з метою усунення виявлених недоліків, позивачем до Господарського суду Чернігівської області подані запитувані документи.
Згідно п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Частиною 1 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи.
Відповідно до п. 1 ч. 5, ч. 7 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, для цілей цього Кодексу малозначними справами є справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Для цілей цього Кодексу розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» (ст. 7) установлено з 1 січня 2025 року прожитковий мінімум для працездатних осіб - 3028 гривень.
Оскільки ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження.
В той же час, позовна заява містить і вимоги немайнового характеру: зобов'язати відповідача виконати в повному обсязі всі роботи за Договором підряду № 196 про закупівлю від 17.08.2021 у відповідності до проектно-кошторисної документації.
Статтею 247 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи. У порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції господарського суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. У порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи: 1) про банкрутство (неплатоспроможність); 2) щодо процедури превентивної реструктуризації; 3) у спорах, які виникають з корпоративних відносин, та спорах з правочинів щодо корпоративних прав (акцій); 4) у спорах щодо захисту прав інтелектуальної власності, крім справ про стягнення грошової суми, розмір якої не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 5) у спорах, що виникають з відносин, пов'язаних із захистом економічної конкуренції, обмеженням монополізму в господарській діяльності, захистом від недобросовісної конкуренції, крім випадків, передбачених статтею 252-1 цього Кодексу; 6) у спорах між юридичною особою та її посадовою особою (у тому числі посадовою особою, повноваження якої припинені) про відшкодування збитків, заподіяних такою посадовою особою юридичній особі її діями (бездіяльністю); 7) у спорах щодо приватизації державного чи комунального майна; 8) в яких ціна позову перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 9) інші вимоги, об'єднані з вимогами у спорах, вказаних у пунктах 3-8 цієї частини.
Звертаючись з даним позовом позивач вказує на невиконання відповідачем взятих на себе договірних зобов'язань щодо належного оформлення проектно-кошторисної документації та виконання відповідних робіт згідно Договору підряду № 196 про закупівлю від 17.08.2021, предметом якого є виконання робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт даху будівлі головного корпусу над «Emergency» центральної міської лікарні за адресою: Чернігівська обл., м. Новгород-Сіверський, вул. Шевченка, 17 (відповідно до ЄЗС ДК 021:2015 код 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)».
За умовами Договору (з урахуванням додаткових угод до нього) остаточне виконання робіт мало бути зроблено до 29 квітня 2022 року.
Під час дослідження виконаних робіт позивачем був виявлений факт відступлення відповідачем від проектної документації (самовільна заміна металопрофілю ТП-35АО-0,7 на металопрофіль ПК-35 3005 0,45) та невиконання ним частини робіт (невиконання конструкції огородження покрівлі гладкою арматурою діаметром 18 мм) у зв'язку з чим відповідачу був направлений лист-претензія від 07.12.2021 № 22.01/2553, однак виявлені недоліки останнім усунуті не були.
Надалі позивачем від відповідача отримані акти виконаних робіт з неусунутими відхиленнями від проектної документації та непідписані всіма учасниками будівництва, зокрема представниками авторського та технічного нагляду; як наслідок - позивач звернувся до відповідача з повідомленням (лист від 26.01.2024 № 21-04/108) про те, що відповідні документи будуть підписані лише у випадку їх належного оформлення (наявність підписів представників проектувальника, технічного та авторського нагляду) та виконання робіт у повному обсязі у повній відповідності до проектно-кошторисної документації.
Наведене вище свідчить про те, що обставинами, які підлягають доказуванню у даній справі є, зокрема, факт неналежного виконання відповідачем взятих на себе зобов'язань щодо якості, повноти та своєчасності виконаних робіт згідно укладеного між сторонами Договору підряду № 196 про закупівлю від 17.08.2021.
При цьому, з метою об'єктивного вирішення даного спору, для встановлення факту відповідності виконаних будівельних робіт, їх якості та обсягу умовам Договору підряду № 196 про закупівлю від 17.08.2021, вимогам тендерної та проектної документації, державним стандартам, будівельним нормам та іншим нормативно-правовим актам у сфері будівництва, може бути призначена експертиза, однак вирішення відповідного питання є завданням підготовчого провадження.
Крім того, з огляду на предмет позову та обставини, викладені у відповідній заяві по суті справи, можливим є виникнення потреби у здійсненні судом інших дій, необхідних для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Дослідивши зміст позовної заяви та доданих до неї документів, враховуючи значення справи для сторін, характер спірних правовідносин та предмет доказування, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, суд дійшов висновку про необхідність розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.
За приписами ч. 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість відкриття провадження у даній справі.
Керуючись ст. 121, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Здійснювати розгляд позовної заяви за правилами загального позовного провадження.
Призначити розгляд позовної заяви в підготовчому засіданні на 17 червня 2025 року на 10:00 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: 14000, м. Чернігів, проспект Миру, 20, зал судових засідань № 20.
Встановити процесуальний строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали. У разі подання відзиву на позов його зміст та порядок подання повинні відповідати ст. 165 Господарського процесуального кодексу України.
Роз'яснити відповідачу, що подання відзиву на позовну заяву є його правом.
Викликати для участі в судовому засіданні представника Комунального некомерційного підприємства «Новгород-Сіверська центральна міська лікарня імені І.В. Буяльського» Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області в якості позивача. Повідомити позивача, що у разі його неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійде заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору.
Викликати для участі в судовому засіданні представника Приватного підприємства «РЕМБУД-2603» в якості відповідача. Повідомити відповідача, що його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду справи.
Відповідно до ст. 197 Господарського процесуального кодексу України, повідомити сторін про наявність в суді технічної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції (за наявності вільного залу, облаштованого під проведення відеоконференцій) поза межами приміщення суду за допомогою системи відеоконференцзв'язку «EаsyCon» (https://easycon.com.ua/).
Копії цієї ухвали надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Дата набрання ухвалою законної сили - 19.05.2025.
Суддя А.С. Сидоренко