Провадження № 4-с/537/9/2025
Справа № 537/3082/25
16.05.2025 року м. Кременчук
Суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Мурашова Н.В., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця,
15 травня 2025 року ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою, в якій просила визнати неправомірною бездіяльність начальника Автозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Акіменко Е.В. щодо не зняття арешту з усього нерухомого майна, належного ОСОБА_2 ; зобов'язати начальника Автозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) або іншого уповноваженого державного виконавця зняти арешт з частки квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , накладений на ім'я ОСОБА_2 по всіх виконавчих провадженнях.
Ознайомившись із матеріалами скарги, суддя встановив наступне.
Згідно з ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно з статтею 447-1 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Загальні вимоги до форми та змісту скарги визначені у статті 448 ЦПК України.
Так, частиною 1 ст.448 ЦПК України передбачено, що скарга подається стороною виконавчого провадження до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
В частині 3 статті 448 ЦПК України вказано, що скарга повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається скарга; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 4) ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються; 5) ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження; 6) номер справи, в якій видано виконавчий документ, реквізити виконавчого документа; 7) дату, коли особа, яка подає скаргу, дізналася про порушення її прав внаслідок ухвалення оскаржуваних рішень, вчинення дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця; 8) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону; 9) викладення обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до скарги.
В порушення вимог частини 1 статті 448, пунктів 3, 4, 5, 6 частини 3 статті 448 ЦПК України у скарзі: 1) не зазначено стороною якого виконавчого провадження є скаржник ОСОБА_1 ; 2) не вказано назву суду, який розглянув справу як суд першої інстанції (зі змісту скарги вбачається, що арешт на майно боржника ОСОБА_2 був накладений у декількох виконавчих провадженнях, які завершені за смертю боржника. Але в мотивувальній частині скарги є лише посилання на примусове виконання рішення Автозаводського районного суду м. Кременчука про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання дитини ОСОБА_1 до її повноліття, тобто скаржник у вказаному провадженні не був стороною), що унеможливлює визначення підсудності цієї справи саме Крюківському районному суду м. Кременчука, 3) не містить прізвища, ім'я та по батькові інших учасників справи, їх місця проживання чи перебування; 4) не містить ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються (як вбачається з прохальної частини скарги скаржник просить визнати неправомірною бездіяльність начальника Автозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Суми) Акіменко Е.В., тоді як відповідь на яку посилається скаржник на підтвердження допущеної бездіяльності - підписана начальником Дусмурадовою Л.Ю.); 5) не зазначено ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження (взагалі не зазначено навіть номер виконавчого провадження та державного виконавця, в якому скаржником оскаржується бездіяльність державного виконавця); 6) не зазначено номер справи, в якій видано виконавчий документ, реквізити виконавчого документа; 7) не зазначено дату, коли особа, яка подає скаргу, дізналася про порушення її прав внаслідок вчинення оскаржуваної бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця; 8) не зазначено посилання на порушену норму закону в оскаржуваній бездіяльності державного виконавця.
Крім того, відповідно до частини 4 статті 448 ЦПК України до скарги додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу.
Так, у порушення вимог пункту 2 частини 4 статті 448 ЦПК України скаржником не надано доказів направлення копій скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи.
Відповідно до частини 5 статті 448 ЦПК України суд, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог частин третьої та/або четвертої цієї статті, повертає її скаржнику без розгляду протягом чотирьох днів після її надходження до суду.
З огляду на викладене, вказана скарга підлягає поверненню скаржнику без розгляду як така, що подана з порушенням вимог частин третьої та четвертої статті 448 ЦПК України.
Слід зазначити, що згідно з вимогами частини 2 статті 449 ЦПК України пропущений для подання скарги строк може бути поновлено судом за наявності поважних причин його пропуску на підставі клопотання особи, яка подає скаргу, що має бути заявлено одночасно зі скаргою.
Крім того суд роз'яснює, що повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню із такою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення скарги.
Суд роз'яснює скаржнику, що відповідно до ст.447 ЦПК України, судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Тобто зі скаргою на бездіяльність державного виконавця скаржник має звертатися до суду, який ухвалив рішення, що примусово виконувалося.
Також суд роз'яснює скаржнику, що відповідно до 447-1 ЦПК України право на звернення до суду із скаргою на дії/бездіяльність державного чи приватного виконавця мають лише сторони виконавчого провадження. Проте скаржник ОСОБА_1 не є стороною виконавчого провадження про стягнення на її утримання аліментів до досягнення повноліття з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 .
Керуючись ст.ст. 447-448, 260 ЦПК України, суддя
Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця - повернути скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Повний текст ухвали складений 16.05.2025 року.
Суддя Мурашова Н.В.