15 травня 2025 року м. Чернігів Справа № 620/5499/25
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О. перевіривши матеріали адміністративної справи
за позовомЧернігівської окружної прокуратури Державної екологічної інспекції у Чернігівській області
доМихайло-Коцюбинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області
провизнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Чернігівська окружна прокуратура звернулась до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернігівській області до Михайло-Коцюбинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Михайло-Коцюбинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області щодо не вчинення дій по забезпеченню виготовлення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,3 га, розташованої в с. Пльохів, Чернігівського району за географічними координатами 51.543802,30.909232 (паспорт № 128 від 01.08.2006) для розміщення об'єкту зберігання та видалення відходів - звалища твердих побутових відходів та її затвердження на сесії Михайло-Коцюбинської селищної ради, винесення в натурі та встановлення на місцевості меж земельної ділянки, а також здійснення державної реєстрації прав на дану земельну ділянку;
- зобов'язати Михайло-Коцюбинську селищну раду Чернігівського району Чернігівської області вчинити дії щодо забезпечення виготовлення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,3 га, розташованої в с. Пльохів, Чернігівського району за географічними координатами 51.543802,30.909232 (паспорт № 128 від 01.08.2006) для розміщення об'єкту зберігання та видалення відходів - звалища твердих побутових відходів та її затвердження на сесії Михайло Коцюбинської селищної ради, винесення в натурі та встановлення на місцевості меж земельної ділянки, а також здійснення державної реєстрації прав на дану земельну ділянку.
Обґрунтовуючи вимоги, позивач вказує на порушення відповідачем у спірних правовідносинах чинного законодавства України на момент їх виникнення, що стало підставою для звернення до суду.
Відповідно до пунктів 3, 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суд зазначає, що відповідно до статті 42 КАС України, учасниками справи є сторони, треті особи.
Сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач (частина 1 статті 46 КАС України).
Разом з тим, такий процесуальний статус, як «заявник», Кодексом адміністративного судочинства України не визначено, однак як вбачається з матеріалів адміністративного позову Чернігівська окружна прокуратура зазначена як «заявник».
Водночас, згідно з частинами 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява Чернігівської окружної прокуратури має бути залишена без руху та встановлено п'ятиденний строк, з моменту отримання копії ухвали суду, для усунення вказаних недоліків, шляхом подання до суду уточненої позовної заяви.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву Чернігівської окружної прокуратури, Державної екологічної інспекції у Чернігівській області до Михайло-Коцюбинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Роз'яснити, що в разі не усунення недоліків позовної заяви вона буде повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Суддя Ю.О. Скалозуб