Справа № 560/3751/25
16 травня 2025 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.
розглянувши клопотання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду "України в Хмельницькій області щодо відмови ОСОБА_1 поновити з 01.01.2025 виплату пенсії в повному розмірі, призначеної відповідно до Закону України № 2262-ХІІ та неодноразових рішень Хмельницького окружного адміністративного суду.
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити ОСОБА_1 з 01.01.2025 перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ, на підставі рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 №7-рп/2016 і рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справах від 14.03.2022 року №560/2408/22, від 19.06.2023 року №560/8385/23, від 29.08.2023 року №560/14535/23 у розмірі 73% призначеної пенсії та без обмеження її максимальним розміром.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.03.2025 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Ухвалою від 11.03.2025 суд зупинив провадження у справі №560/3751/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/2229/25.
14.05.2025 від позивача до суду надійшло клопотання, в якому просить поновити провадження у справі з огляду на висновки Верховного Суду у справах від 06.02.2025 року № 520/909/25 та від 25.02.2025 № 200/116/25.
Вирішуючи питання щодо можливості поновлення провадження у цій справі, суд враховує наступне.
Статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Так, у провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває справа №320/2229/25 за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України про визнання нечинним та протиправним з моменту прийняття абз. 1 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 року № 1 “Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» в частині застосування до осіб, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» коефіцієнтів до відповідних сум перевищення пенсії, розмір яких перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.
Відповідно до частини третьої статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно із частиною другою статті 265 КАС України нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду.
Таким чином, враховуючи закріплені Кодексом адміністративного судочинства України правила щодо втрати чинності нормативно-правовим актом (або його окремої частині) лише з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду, суд вважає, що рішення у справі №320/2229/25 не впливає на спірні правовідносини, які виникли у цій справі, оскільки положення абз.1 п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 “Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» на даний час є чинними.
Суд вказує, що рішення у справі №320/2229/25 на даний час не постановлено, відтак постанова Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 не скасована та є чинною.
З урахуванням вищенаведеного вказана справа №320/2229/25 не перешкоджає з'ясуванню обставин цієї справи та дослідженню відповідних доказів, а зібрані у адміністративній справі №560/3751/25 докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду, відтак суд вважає за необхідне поновити провадження у цій справі.
Керуючись статтями 237, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі №560/3751/25 задовольнити.
Поновити провадження у справі №560/3751/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя В.К. Блонський