28 квітня 2025 року Справа 160/10303/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якій позивач просить:
- рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 04.04.2025 року № 046950003360 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах - визнати протиправним та скасувати;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 27.03.2025 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах із зарахуванням до страхового стажу періоди роботи ОСОБА_1 з 28.07.1986 року по 06.11.1986 року на посаді електрозварника 3 розряду, з 01.02.1989 року по 30.06.1989 року на посаді електрозварника, з 22.02.2002 року по 20.04.2005 року на посаді електрозварника ручного зварювання 5 розряду, до пільгового стажу за Списком № 2 періоди роботи ОСОБА_1 з 28.07.1986 року по 06.11.1986 року на посаді електрозварника 3 розряду, з 01.02.1989 року по 30.06.1989 року на посаді електрозварника, з 14.07.1989 року по 01.04.1991 року на посаді електрозварника, з 09.04.1991 року по 18.11.1991 року на посаді електрозварника; з 21.08.1992 року по 15.02.2002 року на посаді електрозварника ручного зварювання 3 розряду, з 22.02.2002 року по 20.04.2005 року на посаді електрозварника ручного зварювання 5 розряду, з 01.10.2007 року по 30.07.2010 року на посаді електрозварника 6 розряду ручного зварювання, з 15.09.2010 року по 31.10.2011 року на посаді електрогазозварника 6 розряду, з 07.11.2011 року по 13.04.2012 року на посаді електрозварника 6 розряду ручного зварювання, з 12.06.2012 року по 30.09.2012 року на посаді електрозварника 6 розряду ручного зварювання, з 01.08.2012 року по 24.01.2013 року на посаді електрозварника ручного зварювання 6 розряду, з 05.02.2013 року по 14.05.2015 року на посаді електрозварника ручного зварювання 6 розряду, з 26.07.2019 року по 31.10.2019 року на посаді електрозварника ручного зварювання 6 розряду, з 30.01.2020 року по 11.09.2020 року на посаді електрозварника ручного зварювання 6 розряду, з 16.09.2020 року по 12.02.2021 року на посаді електрозварник ручного зварювання 6 розряду, з 15.02.2021 року по 15.06.2021 року на посаді електрозварника ручного зварювання 6 розряду, з 16.06.2021 року по 22.10.2021 року на посаді електрозварника ручного зварювання 6 розряду, з 25.10.2021 року по 18.01.2023 року на посаді електрозварника ручного зварювання 6 розряду, з 19.01.2023 року по 07.03.2023 року на посаді електрозварника ручного зварювання 6 розряду, з 22.08.2023 року по 12.09.2024 року на посаді електрозварника 6 розряду, з 19.12.2024 року по 25.02.2025 року на посаді електрогазозварника 5 розряду, період навчання у СПТУ № 4 м.Дніпродзержинська, Дніпропетровської області з 01.09.1983 року по 17.07.1986 року, період проходження строкової військової служби з 21.11.1986 року по 23.11.1988 року та призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах за Списком № 2 з 27 березня 2025 року на підставі пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02 березня 2015 року №213-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення».
Згідно з частиною 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам статей 160, 161, КАС України, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначений Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. № 3674-VI.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» установлено у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2025 року у розмірі 3 028,00 грн.
Частиною 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлюються ставки судового збору, зокрема, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Крім того, частиною третьою статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Судом встановлено, що при зверненні до суду з даною позовною заявою, позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру.
Таким чином, за заявлену позивачем вимогу майнового характеру повинно бути сплачено судовий збір у сумі 968,96 грн (1211,20 грн * 0,8 = 968,96 грн).
Однак, матеріали позову не містять доказів про сплату судового збору у сумі 968,96 грн за подання позову у цій справі.
З огляду на викладене, позивачу слід оплатити судовий збір за заявлену ним 1 (одну) позовну вимогу немайнового характеру у сумі 968,96 грн (1211,20 грн * 0,8 = 968,96 грн) за наступними реквізитами: Отримувач коштів: ГУК у Дн-кій обл./Чечел.р/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37988155; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA368999980313141206084004632; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Докази оплати судового збору позивач має надати до суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною 1 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч.2 ст.169 КАС України).
За викладених обставин суд приходить до висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 днів з дня отримання копії вказаної ухвали шляхом подання до суду:
- доказів сплати судового збору у розмірі 968,96 грн.
На підставі викладеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня отримання ухвали суду.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.
Роз'яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачу, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Тулянцева