про відкриття провадження в адміністративній справі
16 травня 2025 р. № 400/4534/25
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Дерев'янко Л.Л., ознайомившись з
адміністративним позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаОчаківського відділу державної виконавчої служби у Миколаївському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), вул. Мединського Олега, 16А,м. Очаків,Миколаївський р-н, Миколаївська обл.,57508,
проскасування постанови від 31.07.2024 у ВП №65047097,
До Миколаївського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Очаківського відділу державної виконавчої служби у Миколаївському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання протиправним та скасування постанов у ВП № 65047097 від 31.07.2024 про накладення на ОСОБА_1 штрафів в сумі 22340,74 грн., 51678.2 грн та 53182.23 грн.
Ухвалою від 09.05.2025 позовну заяву залишено без руху, запропоновано позивачу подати до суду заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій зазначити відомості про дату, коли позивачу стало відомо про наявність оскаржуваних в цій справі постанов Очаківського відділу державної виконавчої служби у Миколаївському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 31.07.2024 у виконавчому провадженні № 65047097, з відповідними доказами на підтвердження таких відомостей.
13.05.2025 року на виконання ухвали від 09.05.2025 позивач подав заяву про усунення недоліків та заяву про поновлення строку звернення до суду.
Враховуючи відсутність в матеріалах справи доказів в спростування заяви позивача про час ознайомлення з спірними постановами, питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду буде вирішено після дослідження судом матеріалів виконавчого провадження..
Як вбачається з позовної заяви, підставою для звернення позивачем до суду стало винесення постанов у ВП № 65047097 від 31.07.2024 про накладення на ОСОБА_1 штрафів в сумі 22340,74 грн., 51678.2 грн та 53182.23 грн., які позивач вважає протиправними та просить скасувати.
Враховуючи додані до позовної заяви письмові докази та згідно правил ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Миколаївським окружним адміністративним судом.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 159-161 КАС України.
Відсутні підстави, визначені статтями 169-170, ч. 5 ст. 171 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які є окремими категоріями термінових справ, визначені положеннями ст.287 КАС України, з урахуванням положень ст.ст.268, 269,271, 272 КАС України.
Так, відповідно до ч. 4 ст. 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
З урахуванням приписів ст.12 КАС України суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку спрощеного позовного провадження в письмовому провадженні з урахуванням особливостей встановлених ст.ст.268-273 КАС України щодо розгляду термінових справ.
Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно з ч.9 ст. 80 КАС України у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування з Очаківського відділу державної виконавчої служби у Миколаївському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження № 65047097.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 12,160,162,171,257,268-273,287 КАС України, суд, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Очаківського відділу державної виконавчої служби у Миколаївському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання протиправним та скасування постанов у ВП № 65047097 від 31.07.2024 про накладення на ОСОБА_1 штрафів в сумі 22340,74 грн., 51678.2 грн та 53182.23 грн.
2. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження в письмовому провадженні з урахуванням особливостей встановлених ст.ст.268-273 КАС України щодо розгляду термінових справ.
3. Встановити відповідачу триденний строк для подання відзиву на позовну заяву. Запропонувати відповідачу зазначити у відзиві правові підстави стягнення штрафу, передбаченого ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», в дохід держави.
4. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
5. Витребувати у Очаківського відділу державної виконавчої служби у Миколаївському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження № 65047097. Зобов'язати подати докази суду у триденний строк.
6. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua.
7. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.Л. Дерев'янко