справа №1.380.2019.006341
про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду
м. Львів
15 травня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Кондратюк Ю.С.,
секретар судового засідання: Бугрінова Е.В.,
з участю:
представника позивача: Шейхет М.Г.,
представника позивача: Шнир Я.Б.,
представника відповідача: Марчишин А.О.,
представника третьої особи: Шмотолоха О.П.,
провівши підготовку до судового розгляду адміністративної справи за позовом Представництва Американського об'єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Кабінету Міністрів України, Міністерства культури України та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Офісу охорони культурної спадщини Львівської міської ради, Львівської міської ради, Виконавчого комітету Львівської міської ради, Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації, про скасування реєстрації декларації,-
Представництво Американського об'єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу звернулося до адміністративного суду з позовною заявою до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Кабінету Міністрів України, Міністерства культури України та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради, Львівської міської ради, в якій просило:
- скасувати реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт щодо капітального ремонту території між будинками №35 на вул. Староєврейській та №3 на вул. Арсенальній у м. Львові, зареєстровану у вересні 2015 року за №ЛВ 083152601398.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 05.10.2021, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.02.2022, у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Верховного суду від 20.08.2024 у справі № 1.380.2019.006341 рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.10.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.02.2022 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.09.2024 суддю Кондратюк Ю.С. було призначено головуючим суддею.
Ухвалою судді від 09.09.2024 прийнято адміністративну справу №1.380.2019.006341 до провадження.
Ухвалою суду без оформлення окремого документа від 19.12.2024 залучено як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Виконавчий комітет Львівської міської ради; продовжено строк підготовчого провадження.
Ухвалою суду без оформлення окремого документа від 13.02.2025 продовжено строк підготовчого провадження.
Ухвалою суду без оформлення окремого документа від 11.03.2025 залучено як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Департамент архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації; продовжено строк підготовчого провадження.
Ухвалою суду без оформлення окремого документа від 15.05.2025 відмовлено у задоволенні уточненого клопотання представника позивача про витребування доказів від 02.04.2025.
У підготовчому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали. Проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті заперечили.
У підготовчому засіданні представник відповідача проти позовних вимог заперечив. Проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті не заперечив.
У підготовчому засіданні представник третьої особи проти позовних вимог заперечив. Проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті не заперечив.
Ухвалою суду без оформлення окремого документа від 15.05.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
Відповідно ч. 7 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ухвали, постановлені судом без оформлення окремого документа, зазначаються у протоколі судового засідання. Суд може оформити такі ухвали окремим документом після закінчення судового засідання.
Сторони примирення на стадії підготовчого провадження не досягли.
Суд звертає увагу, що строк підготовчого провадження неодноразово продовжувася для зібрання необхідних доказів.
Суд звертає увагу, що відповідно до ч. 2, 3, 4 ст. 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Суд провів підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, зокрема: визначив предмет спору та характер спірних правовідносин, позовних вимог та склад учасників судового процесу; з'ясував заперечення проти позовних вимог; визначив обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрав відповідні докази; вирішив питання відводів; визначив порядок розгляду справи; вчинив інші дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що завдання підготовчого провадження виконано, а тому таке слід закрити та призначити справу до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. ст. 32, 173, 179-181, 183, 243, 248, 256 КАС України, суд, -
1. Підготовче провадження у справі за позовом Представництва Американського об'єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Кабінету Міністрів України, Міністерства культури України та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Офісу охорони культурної спадщини Львівської міської ради, Львівської міської ради, Виконавчого комітету Львівської міської ради, Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації, про скасування реєстрації декларації, - закрити.
2. Призначити справу до судового розгляду по суті.
3. Судове засідання для розгляду справи по суті відбудеться 26 червня 2025 року о 13:00 год, під головуванням судді Кондратюк Ю.С. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського 2, 1-й поверх, зал судових засідань №14).
4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Повну ухвалу складено 15.05.2025.
Суддя Ю.С.Кондратюк