16 травня 2025 року м. ДніпроСправа № 812/8345/13-а
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/8345/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Шахта «Білоріченська» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 5 465 808, 66 грн,-
05 травня 2025 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - заявник) про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/8345/13-а.
В заяві, зокрема, заявлено клопотання про поновлення строку для подання цієї заяви.
Ухвалою суду від 09 травня 2025 року залишено без руху заяву про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/8345/13-а та запропоновано заявнику протягом 3 (трьох) календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки заяви про відновлення втраченого судового провадження шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або в електронній формі на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) належним чином засвідченої копії постанови державного виконавця про повернення виконавчого листа № 812/8345/13-а від 13.11.2013 стягувачу.
Ухвалу суду від 09 травня 2025 заявник отримав 09 травня 2025 року через підсистему «Електронний суд», про що свідчить довідка про доставку електронного листа.
Згідно із частинами п'ятою та шостою статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день.
Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Тобто, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати навіть у випадку, якщо цей день припадає на вихідний день.
Отже, строк для надання суду документів для усунення недоліків заяви почався з 10 травня 2025 року, однак, з урахуванням частини шостої статті 120 КАС України, цей строк переноситься на перший робочий день - 12 травня 2025 року.
Отже, заявник мав усунути недоліки заяви в строк до 14 травня 2025 року включно.
Суд зазначає, що станом на 16 травня 2025 року вимоги ухвали суду від 09 травня 2025 року заявником, у строк, визначений судом, не виконано, недоліки заяви не усунуто, клопотання про продовження строку виконання вимог зазначеної ухвали суду не надано.
Відповідно до частини шостої статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Оскільки дії суду в разі не усунення заявником недоліків заяви про відновлення втраченого судового провадження, КАС України окремо не врегульовано, суд вважає за можливе на підставі частини шостої статті 7 КАС України застосувати до вказаних правовідносин за аналогією закону положення пункту першого частини четвертої статті 169 КАС України.
Так, відповідно до пункту першого частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи, що заявником не усунуто недоліки заяви у встановлений судом строк, суд вважає, що така заява підлягає поверненню.
Керуючись статтями 169, 243, 248, 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/8345/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Шахта «Білоріченська» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 5 465 808, 66 грн повернути заявнику.
Повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали невідкладно надіслати заявникові.
Ухвала набирає законної сили негайно після підписання та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя С.В. Борзаниця