16 травня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/18617/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., при розгляді у підготовчому засіданні (у порядку письмового провадження) справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Бренд-Енерго» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання рішення протиправним,
11.08.2020 ТОВ «Бренд-Енерго» звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у м. Києві від 02.07.2020 за № 79360 та від 24.07.2020 за № 91147 про відповідність ТОВ «Бренд-Енерго» критеріям ризиковості платника податку;
- зобов'язати ГУ ДПС у м. Києві виключити ТОВ «Бренд-Енерго» з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.08.2020 позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві строк для усунення її недоліків.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.09.2020 відкрито провадження в адміністративній справі; визначено, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 04.02.2025 справу прийнято до провадження. Визначено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 28.04.2025 визначено перейти із розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження. Продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів. Призначено підготовче засідання на 16 травня 2025 року на 11 год. 20 хв.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 відмовлено ТОВ «Бренд-Енерго» у проведенні підготовчого засідання у режимі відеоконференції.
Представник позивача у підготовче засідання не прибув, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Представник відповідача у підготовче засідання не прибув, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлений належним чином, звертався з клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Суд вважає за можливе вирішити окремі питання, що підлягають вирішенню у підготовчому провадженні, в порядку письмового провадження (частина дев'ята статті 205 КАС України).
Так, судом установлено, що відповідачем не виконано вимоги ухвали суду від 28.04.2025 в частині надання доказів, станом на теперішній час не надано належним чином засвідчені копії витягу з ЄРПН за період з травня по липень 2020 року - для підтвердження наявності чи відсутності податкових накладних, складених ТОВ «Бренд-Енерго», реєстрацію яких зупинено, у період до прийняття оскаржуваного рішення від 02.07.2020 № 79360; документів, доданих ТОВ «Бренд-Енерго» до пояснень від 14.07.2020 № 1 до рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 02.07.2020 № 79360; інформацію про чинність (скасування) оскаржуваних рішень від 02.07.2020 № 79360, від 24.07.2020 № 91147 станом на теперішній час; інформацію, на підставі чого в оскаржуваних рішеннях зроблено висновки про те, що контрагенти позивача, зазначені у цих рішеннях, є ризиковими суб'єктами (податкова інформація); доказів наявності у ТОВ «Бренд - Енерго» статусу платника податку на додану вартість станом на теперішній час.
З огляду на наведене суд вважає за необхідне повторно витребувати зазначені докази та зауважує, що у відповідності до пунктів 1, 3 частини першої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Крім того, відповідачем заявлено клопотання про закриття провадження у справі, проте не надано доказів виключення ТОВ «Бренд-Енерго» з Переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
Так, у наданому рішенні 21.02.2025 № 76789 зазначено, що у зв'язку з виявленням обставин та/або отриманням інформації контролюючим органом у процесі поточної діяльності прийнято рішення про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
Також суд вважає за необхідне запропонувати позивачеві надати пояснення щодо клопотання відповідача про закриття провадження у справі.
Відповідно до частини другої статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:
1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;
2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;
3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на 27.05.2025 на 14 год. 00 хв. у зв'язку з першою неявкою належним чином повідомленого про дату, час та місце підготовчого провадження позивача, та у зв'язку з ненаданням відповідачем витребуваних доказів.
Керуючись статтями 195, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відкласти підготовче засідання на 27.05.2025 на 14 год. 00 хв.
Запропонувати ТОВ «Бренд-Енерго» у строк до 26.05.2025 надати суду пояснення щодо клопотання ГУ ДПС у м. Києві про закриття провадження у справі.
Зобов'язати відповідача надати суду через підсистему «Електронний суд» у строк до 26.05.2025 належним чином засвідчені копії витягу з ЄРПН за період з травня по липень 2020 року - для підтвердження наявності чи відсутності податкових накладних, складених ТОВ «Бренд-Енерго», реєстрацію яких зупинено, у період до прийняття оскаржуваного рішення від 02.07.2020 № 79360; документів, доданих ТОВ «Бренд-Енерго» до пояснень від 14.07.2020 № 1 до рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 02.07.2020 № 79360; інформацію про чинність (скасування) оскаржуваних рішень від 02.07.2020 № 79360, від 24.07.2020 № 91147 станом на теперішній час; інформацію, на підставі чого в оскаржуваних рішеннях зроблено висновки про те, що контрагенти позивача, зазначені у цих рішеннях, є ризиковими суб'єктами (податкова інформація); доказів наявності у ТОВ «Бренд - Енерго» статусу платника податку на додану вартість станом на теперішній час; а також на підтвердження доводів, викладених у клопотанні про закриття провадження - докази виключення ТОВ «Бренд-Енерго» у лютому 2025 року з Переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяА.Г. Секірська