16 травня 2025 року справа № 340/2785/24
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Брегея Р.І.,
за участі секретаря судового засідання Шпак О.В.,
представника відповідача Михайлішиної С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Кропивницький у порядку письмового провадження звіт про виконання судового рішення і заяви про накладення штрафу за його невиконання,
28 квітня 2024 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі -Управління) про визнання протиправною бездіяльності щодо індексації пенсії і зобов'язання нарахувати індексацію та виплатити кошти (Том 1 а.с.1-9).
01 липня 2024 року суд ухвалив рішення, яким задовільнив позов (Том 1 а.с.204-208).
Суд визнав протиправною бездіяльність Управління стосовно індексації пенсії ОСОБА_1 .
Зобов'язав Управління з 28 жовтня 2023 року перерахувати пенсію ОСОБА_1 і виплатити додаткові кошти, проіндексувавши її з урахуванням збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у 10846,37 грн, що врахували при призначенні пенсії, на 1,197, а з 01 березня 2024 року - з урахуванням збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у 10846,37 грн, що врахували при призначенні пенсії, на 1,197, 1,0796.
11 лютого 2025 року рішення суду набрало законної сили (Том 2 а.с.47-59).
26 лютого 2025 року позивачка звернулася до суду зі заявою про зобов'язання відповідача подати звіт щодо виконання судового рішення (Том 3 а.с.2-3).
Твердить, що судове рішення не виконано, так як Управління не нарахувало індексацію і не виплатило заборгованість.
03 березня 2025 року суд встановив контроль за виконанням свого рішення (Том 3 а.с.31-32).
11 березня 2025 року позивачка подала заяву про накладення штрафу за невиконання рішення суду (Том 3 а.с.49-50).
18 березня 2025 року суд продовжив Управлінню строк подання звіту про виконання рішення суду (Том 3 а.с.57-58).
24 березня 2025 року ОСОБА_1 подала заяву про накладення штрафу за невиконання рішення суду (Том 3 а.с.63-64).
28 березня 2025 року Управління подало звіт про виконання рішення суду (Том 3 а.с.69-70).
08 квітня 2025 року позивачка подала заяву про накладення штрафу за невиконання рішення суду (Том 3 а.с.124).
У судовому засіданні представник відповідача пояснила, що рішення суду виконано у повному обсязі.
Нарахували індексацію пенсії за 2023 і 2024 роки та виплатили кошти.
ОСОБА_1 до суду не з'явилася.
Зазначила, що рішення суду не виконано у повному обсягу.
Суд, вислухавши пояснення представника Управління і дослідивши звіт про виконання рішення суду, зробив такі висновки.
Так, за рішенням суду в Управління виник обов'язок індексувати пенсію за 2023 і 2024 роки, починаючи з 28 жовтня 2023 року у спосіб, який встановив суд, і виплатити додаткові кошти.
Відповідач дотримався цих вимог.
Індексація пенсії призводить до збільшення основного розміру.
Тому сума індексації - різниця між новим і попереднім основним розміром пенсії.
Пояснюється тим, що під час індексації пенсії збільшують показник середньої заробітної плати (доходу), що врахували при її призначенні вперше, від розміру якого залежить основний розмір.
До виконання рішення суду основний розмір пенсії становив: 3072,85 грн - жовтень 2023 року; 3103,30 грн - травень 2024 року; 3226,47 грн - серпень 2024 року до лютого 2025 року (Том 3 а.с.219).
Після виконання рішення суду основний розмір пенсії становив: 3678,20 грн - жовтень 2023 року; 3970,99 грн - березень 2024 року; 4010,34 грн - травень 2024 року; 4169,51 грн - серпень 2024 року до лютого 2025 року (Том 3 а.с.219).
Період судового контролю завершується лютим 2025 року (включно), так як наступного місяця пенсію індексували за новими правилами, котрі не досліджував суд.
Отже, за період з 28 жовтня 2023 року по лютий 2025 року різниця між новими і попередніми основними розмірами пенсії, що становить індексацію, склала 13618,19 грн (Том 3 а.с.219).
Треба врахувати, що з жовтня 2023 року по лютий 2024 року Управління замість індексації виплачувало доплату у 100 грн щомісяця, а з березня 2024 року по лютий 2025 року - 200 грн щомісяця (Том 3 а.с.219).
Щомісячну доплату виплачувати пенсіонерам, індексацію пенсій яких не проведено.
Тому ця доплата має бути зарахована як часткова виплата індексації.
Отже, заборгованість за рішенням суду склала 10805,29 (13618,19 - 2812,90) грн.
Управління сплатило заборгованість 14 квітня 2025 року (Том 3 а.с.216).
Суд дослідив питання обчислення основного розміру пенсії після двох індексацій.
Так, під час обчислення відповідач з 28 жовтня 2023 року збільшив показник середньої заробітної плати (доходу) у 10846,37 грн, що врахували при призначенні пенсії , на 1,197, а з 01 березня 2024 року - на 1,197 і 1,0796 (Том 3 а.с.120).
Суд не виявив арифметичних помилок при обчисленні основного розміру пенсії (доплати не враховував).
Підсумовуючи, суд зробив висновок про повне виконання рішення суду.
Тому відмовляє у задоволенні заяв про накладення штрафу на керівника відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про виконання рішення суду.
Відмовити у задоволенні заяв ОСОБА_1 від 11 і 24 березня, 08 квітня 2025 року про накладення штрафу на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за невиконання рішення суду.
Ухвалу може бути оскаржено до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом п'ятнадцяти днів з дня складення.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ