вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"16" травня 2025 р. м. Київ Справа № 911/1128/24
Господарський суд Київської області у складі головуючої судді Третьякової О.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження справу №911/1128/24
За позовом Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (04136, м. Київ, вул. Стеценка, 1-А)
до Фізичної особи-підприємця Харченко Ольги Олексіївни ( АДРЕСА_1 )
про стягнення 124710,54 грн.
Обставини справи:
Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (далі - позивач) звернулося до Господарського суду Київської області з позовом про стягнення з Фізичної особи-підприємця Харченко Ольги Олексіївни 124710,54 грн, з яких 111530,43 грн вартості необлікованої електричної енергії та 13179,65 грн витрат на проведення експертного дослідження.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що на об'єкті відповідача проведено технічну перевірку, за наслідками якої виявлено порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 №312 (далі - Правила або ПРРЕЕ), а саме п.2.3.4., пп.5 п.5.5.5 , п.5.16.1., 5.16.18., 5.16.19 ПРРЕЕ та п.6.4.2. ККО, що відповідає порушенню п.8.4.2 ПРРЕЕ: пошкодження індикатора впливу постійного магнітного поля, а саме зсув полусфери та сегментів в праву сторону індикатора впливу постійного магнітного поля типу магнет м13535609, яка розташована на розрахунковому лічильнику електричної енергії типу NIK2301АП1В з заводським №8122658 - місце установки лицева частина корпусу лічильника. За результатом проведення вказаної перевірки у відповідності до п.8.2.5 ПРРЕЕ позивачем був складений акт про порушення №К042893 від 22.01.2021, та згідно з розрахунком позивача сума необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил склала заявлену до стягнення суму, яку відповідач не сплатив, що стало підставою звернення позивача до суду з даним позовом.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 06.05.2024 відкрито провадження у справі №911/1128/24, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін у зв'язку з малозначністю справи в порядку п.1 ч.5 ст.12, ч.1 ст.247, ч.1 ст.250 Господарського процесуального кодексу України, відповідачу визначено строк для подання відзиву на позов та заперечень на відповідь на відзив, позивачу - строк для подання відповіді на відзив та ін.
В установлений процесуальним законодавством та судом в ухвалі від 06.05.2024 строк відзив на позовну заяву від відповідача не надійшов.
Частиною 5 ст.176 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, в порядку, встановленому ст.242 цього Кодексу, та з додержанням вимог ч.4 ст.120 цього Кодексу.
Відповідно до ч.11 ст.242 Господарського процесуального кодексу України у випадку розгляду справи за матеріалами в паперовій формі судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
За приписами ч.1 ст.7 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.
Так, з метою повідомлення відповідача про розгляд справи судом та про його право подати відзив на позовну заяву, на виконання приписів Господарського процесуального кодексу України ухвала суду про відкриття провадження у справі від 06.05.2024 направлена судом рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу місцезнаходження відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на момент надходження позову до суду.
Однак, конверт з ухвалою про відкриття провадження у справі повернувся до суду відділенням поштового зв'язку без вручення адресату.
Відповідно до ч.6 ст.242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Щодо належного повідомлення відповідача про розгляд даної справи суд наголошує, що згідно з ч.7 ст.120 Господарського процесуального кодексу України учасники судового процесу зобов'язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв'язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.
Судом також враховано, що за приписами ч.1 ст.9 Господарського процесуального кодексу України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи або обмежений у праві отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Будь-яка особа, яка не є учасником справи, має право на доступ до судових рішень у порядку, встановленому законом.
Відповідно до ч.2 ст.2 Закону України «Про доступ до судових рішень» усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання.
Згідно з ч.1, 2 ст.3 Закону України «Про доступ до судових рішень» для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Єдиний державний реєстр судових рішень - автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.
Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб - порталі судової влади України (ч.1 ст.4 Закону України «Про доступ до судових рішень»).
Враховуючи наведене, суд зазначає, що відповідач не був позбавлений права та можливості ознайомитись, зокрема, з ухвалою про відкриття провадження у справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень (www.reyestr.court.gov.ua).
Крім того, судом взято до уваги, що 17.12.2024 до Господарського суду Київської області за допомогою підсистеми «Електронний суд» надійшла заява представника Фізичної особи-підприємця Харченко Ольги Олексіївни - адвоката Кузьменко Євгенія Анатолійовича про вступ у справу в якості представника та ознайомлення з матеріалами справи №911/1128/24, що свідчить про обізнаність відповідача про розгляд судом даної справи.
Проте, відповідачем чи представником відповідача жодних процесуальних дій у справі №911/1128/24 на час ухвалення рішення вчинено не було.
Згідно з ч.9 ст.165 та ч.2 ст.178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до вище перелічених норм Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справу за наявними в ній матеріалами.
Розглянувши подані документи і матеріали, проаналізувавши позовні вимоги, з'ясувавши всі фактичні обставин справи, на яких ґрунтується позов, оцінивши наявні докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому їх дослідженні, суд
встановив:
13.04.2018 між позивачем та відповідачем укладено договір про постачання електричної енергії № 220079015 (далі - договір), відповідно до умов якого, позивач зобов'язувався передавати електричну енергію відповідачу для забезпечення потреб його електроустановок з дозволеною потужністю 25 Квт, а відповідач зобов'язувався сплачувати вартість використаної ним електричної енергії та здійснювати інші платежі за умовами договору. електропостачання об'єктів споживача станом на сьогодні здійснюється на підставі договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (далі - договір), який є публічним договором приєднання та до якого відповідач приєднався відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 14 березня 2018 року №312 на підставі заяви приєднання та на умовах договору про постачання електричної енергії №220079015.
Приєднання відбулось на умовах договору про постачання електричної енергії від 13.04.2018 №220079015 щодо індивідуальних характеристик об'єкта, потужності, класу надійності, ідентифікаційних кодів, особливостей обліку тощо згідно з п.4 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312.
Згідно з п.6 вказаної постанови після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про постачання електроенергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/передплати за цими договорами з відповідними правами та обов'язками.
Договір розміщений на сайті позивача за наступним посиланням https://www.dtekkrem.com.ua/ua/enter-contract.
Договір укладений без викладення його в паперовій формі. Факт укладення договору підтверджується окрім іншого і діями боржника, які спрямовані на укладення договору та виконання його умов, зокрема, фактичне споживання послуги з розподілу електричної енергії.
Приєднавшись до Договору, Відповідачем взято на себе договірні зобов'язання, зокрема, здійснювати оплату за розподіл електричної енергії.
Відповідно до п.2.1. договору позивач надає споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним кодексом системи передачі, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №309, та кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №310, за об'єктом, технічні параметри якого фіксуються в паспорті точки/точок розподілу (додається) за об'єктом споживача, який є додатком 2 до цього договору, та в особовому рахунку споживача, облікових базах даних оператора системи розподілу. (додатки до договору надаються)
Пунктом 2.2 договору передбачено, що відомості про засіб (засоби) вимірювання обсягу електричної енергії, що використовується на об'єкті (об'єктах) споживача, зазначаються разом із енергетичними ідентифікаційними кодами (ЕІС кодами) в додатку 3 до цього договору. споживач оплачує за розподіл (передачу) електричної енергії згідно з умовами глави 5 цього Договору.
Відповідно до п.6.2. договору споживач зокрема, зобов'язується: 1) виконувати умови цього договору; 2) забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів; 3) невідкладно повідомляти оператора системи розподілу про недоліки в роботі вузла вимірювання; 4) узгоджувати з оператором системи розподілу нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; 5) забезпечувати доступ представникам оператора системи розподілу, які пред'явили свої службові посвідчення, до свого об'єкта для обстеження вузла вимірювання, електроустановок та електропроводки; 9) у разі, якщо споживач є власником засобу вимірювання, виконувати обґрунтовані вимоги оператора системи щодо приведення засобу вимірювання в технічний стан відповідно до вимог нормативних документів.
Відповідно до п.8.6. договору, у разі порушення розрахункового обліку з вини споживача споживач сплачує оператору системи розподілу вартість необлікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ.
Пунктом 8.9. договору передбачено, що у разі виявлення однією із сторін порушень умов договору іншою стороною та/або порушень ПРРЕЕ, кодексу комерційного обліку, кодексу систем розподілу, кодексу системи передачі, Закону України «Про ринок електричної енергії» та інших нормативно-правових актів, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень.
Акт складається у присутності представників обох сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження.
Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов'язана попередити іншу сторону про необхідність складення акта. Сторона, яка здійснила таке порушення, не може без поважних причин відмовитись від складення та підписання відповідного акту.
Згідно з умовами договору позивач зобов'язаний забезпечити збереження елементів засобу обліку електричної енергії, схему його включення та цілісність пломб встановлених на ньому, цілісність ізоляції ізольованого ввідного кабелю (кабелю) перед лічильником, незмінність фразування лічильника, трансформаторів струму, не порушувати кріплення елементів засобу обліку та обмежень доступу до струмопровідних частин.
Відповідач є суб'єктом господарювання та споживачем електричної енергії за адресою: Київська обл., м. Біла Церква, вулиця А. Шептицького 43.
У відповідності до умов договору 22.01.2022 року на об'єкті відповідача за адресою: Київська обл., Бориспільський р-н, м. Біла Церква, вул. А. Шептицького 43 у присутності відповідача виконано технічну перевірку засобу обліку електроенергії NIK 2301АП1В № 0496090.
Засіб обліку NIK2301АК1 з заводським №8122658 та магнітну пломбу типу «Магнет» №М13535609 (на корпусі лічильника) встановлено відповідачу відповідно до умов договору та передано на відповідальне збереження відповідно до акта №119508 про передачу на відповідальне збереження приладу обліку та пломб встановлених на ньому від 09.06.2020.
Білоцерківським районним підрозділом Приватного акціонерного товариства «Київобленерго», яке змінило назву на Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі» 22.01.2021 проведено перевірку на об'єкті Фізичної особи-підприємця Харченко Ольги Олексіївни (Стоматологічна поліклініка (о/р 11041080)) за адресою: м. Біла Церква, вул. Андрія Шептицького, 43, про що складено акт про порушення від 22.01.2021 №042893 (далі - акт), засвідчена копія якого залучена до матеріалів справи, яким зафіксовано порушення відповідачем п.2.3.4, 5.5.5 Правил, п.5.16.1, 5.16.18, 5.16.19, 6.4.2 Кодексу комерційного обліку (далі - Кодекс), що відповідає порушенню п.8.4.2 Правил, а саме пошкодження індикатора впливу постійного магнітного поля, зсув полусфери та сегментів в праву сторону індикатора впливу постійного магнітного типу Магнет №М13535609, яка установлена на розрахунковому лічильнику електричної енергії типу NIK2301АП1В з заводським №8122658 - місце установки лицева частина корпусу лічильника. Вказане порушення було продемонстровано споживачу.
В пункті 5 Акта про порушення зазначено, що споживач не надав паспортів на електрообладнання.
У пункті 10 акта зазначено, що лічильник типу NIK2301АП1В з заводським №8122658 вилучений представниками оператора системи та упаковано в сейф-пакет, який опломбовано пломбою №UA00113057.
Відповідач з вказаним актом про порушення був ознайомлений, про що свідчать його пояснення/зауваження до акта про порушення та його власноручний підпис у відповідній графі акта.
За результатами розгляду матеріалів здійсненої перевірки (акта про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії №К042893 від 22.01.2021) комісія Білоцерківського районного підрозділу Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» з розгляду актів про порушення прийняла рішення, яке оформлене протоколом засідання №294 від 24.02.2021, завірена копія якого залучена до матеріалів справи, яким вирішила, що акт №К042893 від 22.01.2021 підлягає розрахунку згідно з п.8.4.10 Правил, формула 4 за період з 30.07.2020 по 22.01.2021 по тарифах, що діяли протягом періоду порушення.
На підставі наведеного рішення, винесеного за результатами розгляду акта про порушення №К042893 від 22.01.2021, позивачем здійснено розрахунок вартості необлікованої електричної енергії згідно з порядком, визначеним главою 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ за період з 30.07.2020 по 22.01.2021 в розмірі 111530,89 грн.
Відповідач звернувся до позивача з листом від 12.03.2021, в якому зазначив про повну незгоду з прийнятим комісією рішенням, оформленим протоколом засідання №294 від 24.02.2021, та просив провести повторне засідання з розгляду акта про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії №К042893 від 22.01.2021.
Комісія Білоцерківського районного підрозділу Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» з розгляду актів про порушення прийняла рішення, яке оформлене протоколом засідання №280 від 05.05.2021, завірена копія якого залучена до матеріалів справи, яким вирішила, вилучені речові докази до акта про порушення упаковані в сейф-пакет №UA00113057 направити на проведення експертного дослідження та після отримання висновку повторно запросити споживача-відповідача на проведення повторної експертизи.
Відповідач з вказаним рішенням Білоцерківського районного підрозділу Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» з розгляду актів про порушення, яке оформлене протоколом засідання №280 від 05.05.2021, був ознайомлений про свідчить підпис його уповноваженого представника у відповідній графі рішення.
Київським науково-дослідним експертно-криміналістичним центром МВС України надано висновок експертного дослідження від 02.11.2021 №ЕД-19/111-21/43529-ТР, за результатом проведення експертного дослідження пломби-наклейки з індикатором магнітного поля «Магнет» №М13535609 на лічильнику типу НІК2301АП1В.
В процесі проведення експертного дослідження експерт Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України дійшов висновку, що після первісного наклеювання пломби-наклейки типу «Магнет» №М13535609 на окремих її ділянках була порушена цілісність поверхні полімеру клейкої стрічки у вигляді механічних пошкоджень. Також, експерт дійшов висновку, що капсула зі спеціальною магнітною суспензією індикатора магнітного поля пломби-наклейки типу «Магнет» №М13535609 має пошкодження у вигляді вдавленості, зміщення відносно загальної поверхні пломби-наклейки та відокремлення від її основи, а також деформацію магнітної суспензії у вигляді порушення її геометрії.
За результатами розгляду матеріалів здійсненої перевірки (акта про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії №К042893 від 22.01.2021 та висновку експертного дослідження від 02.11.2021 №ЕД-19/111-21/43529-ТР) комісія Білоцерківського районного підрозділу Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» з розгляду актів про порушення прийняла рішення, яке оформлене протоколом засідання №277 від 07.02.2022, завірена копія якого залучена до матеріалів справи, яким вирішила, що акт №К042893 від 22.01.2021 підлягає розрахунку згідно з главою 8.4 розділу VIII ПРЕЕ. Обсяг електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення цих правил, становить 34720 кВт/год. Порушення, вказане в акті, кваліфіковано як з вини споживача, вчинене відкритим способом. Комісія вирішила, що акт підлягає нарахуванню згідно з п.8.4.10 Правил, формула 4 за період з 30.07.2020 по 22.01.2021 по тарифах, що діяли протягом періоду порушення. Також комісією прийнято рішення провести розрахунок додаткових збитків нанесених споживачем оператору системи розподілу, завданих в результаті проведення електротехнічного дослідження.
Відповідач з прийнятим комісією рішенням був незгодний, оскільки, на його думку, магнітна суспензія була пошкоджена під час установки лічильника, а подальший зовнішній вплив призвів до її сповзання від місця пошкодження.
Відповідачу зазначене рішення Білоцерківського районного підрозділу Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» з розгляду актів про порушення, яке оформлене протоколом засідання №277 від 07.02.2022, було вручено, про свідчить підпис його уповноваженого представника у відповідній графі рішення.
Звертаючись до Господарського суду Київської області з даним позовом до відповідача, позивач посилається на те, що вартість необлікованої електричної енергії, яка була донарахована відповідачу в розмірі 34720 кВт/год на загальну суму 111530,43 грн за Актом про порушення від 22.01.2021 на підставі протоколу засідання комісії №277 від 07.02.2022, відповідачем не оплачена.
Відповідач правом на подання відзиву на позов не скористався, факт виникнення заборгованості по оплаті позивачу вартості необлікованої електричної енергії, яка була донарахована відповідачу в розмірі 34720 кВт/год на загальну суму 111530,43 грн за актом про порушення від 22.01.2021, не спростував та докази її погашення суду не надав.
Надаючи правову оцінку вказаним обставинам справи, які підтверджуються наявними у справі копіями письмових доказів, суд виходить з того, що правовідносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії регулюються, зокрема, Законом України «Про ринок електричної енергії» та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 №312.
Закон України «Про ринок електричної енергії», надалі - Закон, визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.
Відповідно до п.77 ч.1 ст.1 вказаного Закону роздрібний ринок електричної енергії - це система відносин, що виникають між споживачем електричної енергії та електропостачальником у процесі постачання електричної енергії, а також іншими учасниками ринку, які надають пов'язані з постачанням електричної енергії послуги.
Відповідно до ч.2 ст.2 вказаного Закону основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносин між ними визначаються нормативно-правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону, зокрема, кодексом комерційного обліку, правилами роздрібного ринку, іншими нормативно-правовими актами.
Правила роздрібного ринку передбачають, зокрема, загальні умови постачання електричної енергії споживачам, систему договірних відносин між учасниками роздрібного ринку, права та обов'язки учасників ринку, процедуру заміни споживачем постачальника електричної енергії, умови та порядок припинення та відновлення постачання електричної енергії споживачу, процедуру розгляду скарг споживачів, особливості постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги, постачальником «останньої надії» (ч.5 ст.2 Закону).
Кодекс комерційного обліку визначає, зокрема, основні положення щодо організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, права та обов'язки учасників ринку, постачальників послуг комерційного обліку та адміністратора комерційного обліку щодо забезпечення комерційного обліку електричної енергії, отримання точних і достовірних даних комерційного обліку та їх агрегації (об'єднання), порядок проведення реєстрації постачальників послуг комерційного обліку, точок комерційного обліку та реєстрації автоматизованих систем, що використовуються для комерційного обліку електричної енергії (ч.7 ст.2 Закону).
Відповідно до п.84 ч.1 ст.1 Закону споживач - це фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.
Згідно з ч.3 ст.58 Закону споживач зобов'язаний, зокрема, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Крім того, частинами 1-3 ст.193 Господарського кодексу України передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором. Застосування господарських санкцій до суб'єкта, який порушив зобов'язання, не звільняє цього суб'єкта від обов'язку виконати зобов'язання в натурі, крім випадків, коли інше передбачено законом або договором, або управнена сторона відмовилася від прийняття виконання зобов'язання.
Відповідно до положень частин 1-2 ст.218 Господарського кодексу України підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання. Учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення.
Згідно з п.2.3.1 та п.2.3.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, №312 від 14.03.2018 (у редакції станом на дату складання акта про порушення), надалі - ПРРЕЕ, на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку. Для вимірювання з метою комерційних розрахунків за електричну енергію мають використовуватися розрахункові засоби вимірювальної техніки, які відповідають вимогам Кодексу комерційного обліку, Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» та іншим нормативно-правовим актам, що містять вимоги до таких засобів вимірювальної техніки.
Відповідно до п. 5.1.1 ПРРЕЕ оператор системи має право зокрема: - на безперешкодний доступ (за пред'явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об'єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи; - на безперешкодний доступ (за пред'явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору; - контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів; - складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики.
Відповідно до п.п.1 п.5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів). Відповідно до п.п.4 п.5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.
Відповідно до п.п.5 п.5.5.5 ПРРЕЕ дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Відповідно до п.п.6 п.5.5.5 ПРРЕЕ забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України.
Відповідно до п.п.8 п.5.5.5 ПРРЕЕ забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об'єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.
Відповідно до п.п.9 п.5.5.5 ПРРЕЕ невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання тощо.
У п.6.5.13 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, що затверджений Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №311 (у редакції станом на дату складання акта про порушення), визначено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, мережами якого передається/розподіляється електрична енергія споживачу, порушень цього Кодексу або Правил роздрібного ринку, зокрема фактів безоблікового споживання електричної енергії, пошкодження чи зриву пломб, пломбувального матеріалу та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про збереження пломб, або пошкодження відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження ЗКО, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення відповідно до Правил роздрібного ринку.
Пунктом 8.2.4 ПРРЕЕ також встановлено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Аналіз вказаних норм дає підстави для висновку про те, що втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів є порушенням ПРРЕЕ з боку споживача.
Пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Відповідно до п.8.2.6 ПРРРЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
Відповідно до п.8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом. Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.
Відповідно до п.8.4.1 ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
Відповідно до п.8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень як порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (далі - пошкодження пломб), або відсутність на засобах вимірювальної техніки пломб з відбитками тавр про їх повірку чи пломб з відбитками тавр оператора системи або інших заінтересованих сторін, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки).
Відповідно до п.8.4.7 ПРРЕЕ розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).
Відповідно до п.8.4.10 ПРРЕЕ разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W доб, кВт·год) розраховується за формулою: W доб = P · t доб · K в Де P - потужність (кВт), визначена як: 1) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складення акта про порушення струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи); 2) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складення акта про порушення струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних усіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи); 3) дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність); t доб - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год) - 24 год. Kв - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).
Відповідно до ч.1 та 3 ст.74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Матеріалами справи, а саме актом про порушення від 22.01.2021, розрахунком обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за період з 30.07.2020 по 22.01.2021 до вказаного акта про порушення та рішенням комісії оператора системи розподілу з розгляду акта про порушення від 07.02.2022, яке оформлено протоколом засідання комісії №277 від 07.02.2022, підтверджується виникнення у відповідача зобов'язання з оплати позивачу вартості донарахованої необлікованої електроенергії в обсязі 34720 кВт/год на суму 111530,43 грн.
Нарахування за недораховану електроенергію здійснюється на підставі договору і є оплатою за поставлену електроенергію.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2020 у справі №910/17955/17.
Факт виникнення у відповідача перед позивачем зобов'язання з оплати позивачу вартості донарахованої необлікованої електроенергії в обсязі 34720 кВт*год на суму 111530,43 грн відповідач в ході судового розгляд не спростував, доказів сплати заявленого позивачем до стягнення боргу в сумі 111530,43 грн відповідач суду на момент розгляду справи №911/1128/24 також не надав.
Згідно з ч.1 ст.509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов'язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Відповідно до ч.2 ст.509 Цивільного кодексу України зобов'язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 цього Кодексу.
Згідно з ч.2 ст.11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є юридичні факти.
Відповідно до ст.526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ч.1 ст.202 Господарського кодексу України, ст. 599 Цивільного кодексу України зобов'язання, зокрема, припиняється виконанням, проведеним належним чином.
Відповідно до ст.610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Згідно з ч.2 ст.76 Господарського процесуального кодексу України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування (ч.1 ст.79 Господарського процесуального кодексу України).
Обов'язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб'єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з'ясувати обставини, які мають значення для справи.
За таких обставин суд вважає, що вимоги позивача про стягнення 111530,43 грн вартості необлікованої електричної енергії на підставі рішення, оформленого протоколом засідання комісії №277 від 07.02.2022 з розгляду акта від 22.01.2021 про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, є обґрунтованими, документально підтвердженими, відповідачем не спростовані, а тому є такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Крім того, позивач просить суд стягнути з відповідача на його користь 13179,65 грн витрат, понесених на проведення експертного дослідження пломби-наклейки з індикатором магнітного поля «Магнет» №М13535609 на лічильнику типу НІК2301АП1В, проведеного Київським науково-дослідним експертно-криміналістичним центром МВС України. На підтвердження зазначених витрат, позивачем додано до матеріалів позовної заяви висновок Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України від 02.11.2021 №ЕД-19/111-21/43529-ТР та рахунок на оплату вартості проведеного експертного дослідження від 09.12.2021 №6529314012 на суму 13179,65 грн.
Відповідно до ч.1 ст.101 Господарського процесуального кодексу України учасник справи має право подати до суду висновок експерта, складений на його замовлення.
Відповідно до ч.1 ст.123 Господарського процесуального кодексу України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Згідно з п.2 ч.3 ст.123 Господарського процесуального кодексу України до витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать витрати пов'язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи.
Заявлена до відшкодування сума витрат на проведення експертного дослідження, пов'язана з розглядом справи, висновок експертного дослідження стосується обставин даної справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Крім того, присутній на засіданні комісії Білоцерківського районного підрозділу Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» з розгляду актів про порушення представник відповідача, на якому прийнято рішення, яке оформлене протоколом засідання №280 від 05.05.2021, про направлення лічильника типу NIK2301АП1В з заводським №8122658 до Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України був обізнаний з таким рішенням та проти нього не заперечував.
За вказаних обставин з відповідача на користь позивача підлягає стягненню 13179,65 грн витрат на проведення експертного дослідження.
Також у зв'язку із задоволенням позову витрати позивача по сплаті судового збору в розмірі 3028,00 грн за подання позову відповідно до ст.129 Господарського процесуального кодексу України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.
Керуючись ст. 2, 7, 8, 11, 14, 18, 20, 73-80, 86, 101, 104, 123, 129, 233, 236-238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд
вирішив:
1. Позов Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» до Фізичної особи-підприємця Харченко Ольги Олексіївни задовольнити повністю.
2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Харченко Ольги Олексіївни ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (04136, м. Київ, вул. Стеценка, 1-А, ідентифікаційний код 23243188) 111530 (сто одинадцять тисяч п'ятсот тридцять) грн 43 коп. вартості необлікованої електричної енергії, 13179 (тринадцять тисяч сто сімдесят дев'ять) грн 65 коп. витрат на проведення експертного дослідження та 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн 00 коп. витрат зі сплати судового збору.
3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення Господарського суду Київської області може бути подана до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено та підписано 16.05.2025.
Суддя О.О. Третьякова