15 травня 2025 року місто Чернівці справа №725/10359/24
провадження №22-ц/822/424/25
Чернівецький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючого Височанської Н. К.
суддів: Лисака І.Н., Литвинюк І.М.
секретар Факас А.В.
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 ,
відповідачі - товариство з обмеженою відповідальністю «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія»
розглянувши у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Сокирянського районного суду Чернівецької області від 25 березня 2025 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» про захист прав споживачів та стягнення заборгованості за договором купівлі-продажу, головуючий в суді першої інстанції суддя Унгурян С.В.,
Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У жовтні 2024 року позивач ОСОБА_1 звернулася із позовом до ТОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» про захист прав споживачів та стягнення заборгованості за договором купівлі-продажу.
На обґрунтування позовних вимог посилалася на те, що відповідач не виконав свого обов'язку за Договором купівлі-продажу електричної енергії за «зеленим» тарифом №569-12/07/19з від 26 грудня 2019 року, який є додатком до Договору про постачання електричної енергії постачальника універсальних послуг, щодо оплати коштів за придбану електричну енергію: в обсязі 5169 кВт/год, вироблену в червні 2024 року, з енергії сонячного випромінювання об'єктами електроенергетики приватного домогосподарства, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , в розмірі 25588,66 грн.
Зазначала, що за вказаним Договором позивач взяв на себе зобов'язання продавати відповідачу електричну енергію, вироблену з енергії сонячного випромінювання об'єктами електроенергетики приватного домогосподарства, що знаходитьсяза адресою: АДРЕСА_1 , а відповідач взяв на себе зобов'язання купувати у позивача електричну енергію за «зеленим» тарифом, встановленим НКРЕКП, в обсязі, що перевищує місячне споживання електричної енергії приватним домогосподарствам, в строки, передбачені договором.
На виконання зобов'язань за Договором, позивач у червні 2024 року продала відповідачу, вироблену з енергії сонячного випромінювання об'єктами електроенергетики приватного домогосподарства, в обсязі 5169 кВт/год (різниця між обсягом виробленої/згенерованої електричної енергії та обсягом споживання приватним домогосподарством), на загальну суму 39247,70 грн.
Ціна за «зеленим» тарифом станом на червень 2024 року становила 7,5929 грн./кВт.год (без ПДВ), а тому, загальна вартість становить 5169 кВт х 7,5929 грн./кВт.год (без ПДВ) = 39247,70 грн. Відповідно з вирахуванням ПДФО та військового збору до сплати підлягає сума 31594,40 грн. Звертає увагу суду, що відповідачем частково здійснено оплату за червень 2024 року, 19.09.2024 року в розмірі 2771,88 грн. та 24.09.2024 року в розмірі 3233,86 грн., а тому з урахуванням виплачених сум, сума заборгованості становить 25588,66 грн.
Згідно із п.4.3 Договору на дату введення в експлуатацію генеруючої установки «зелений» тариф становить 499,27 кВт/год з урахуванням ПДВ. Згідно п.4.5 Договору «зелений» тариф встановлений до 01 січня 2030 року. Після 01 січня 2030 року постачальник універсальних послуг придбаває у Споживача електричну енергію за тарифом встановленим відповідно до чинного законодавства. Отже, з урахуванням положень Договору, відповідач мав здійснити оплату за продану електричну енергію з урахуванням строків, встановлених в Договорі, тобто не пізніше 15 (п'ятнадцяти) робочих днів місяця, наступного за розрахунковим.
Також вказувала на те, що 29 липня 2024 року вона отримала Акт прийому-передачі товару (електричної енергії) за червень 2024 року, в якому зазначено обсяг згенерованої електричної енергії в обсязі 5169 кВт/год за ціною 2,2205 грн./кВт.год, на загальну вартість 11477,76 грн., сума до оплати становить 9239,60 грн., з чим категорично не погодилася та, відповідно до пункту 11.3.20 ПРРЕЕ, користуючись своїм правом, не погодила даний Акт та звернулася у письмовій формі із зауваженнями на Акт приймання-передачі товару (електричної енергії) від 31 червня 2024 року.
16 серпня 2024 року вона отримала відповідь від ТОВ «ЧОЕК» №10/3821 від 13 серпня 2024 року, в якій відповідач відмовляється оплачувати електроенергію за «зеленим» тарифом, вироблену генеруючою установкою приватного домогосподарства за адресою: АДРЕСА_1 , посилаючись при цьому на зміни до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 10 січня 2024 року №3.
Вважає безпідставним посилання на певні роз'яснення НКРЕКП опубліковані на офіційному сайті НКРЕКП від 23 серпня 2023 року, щодо того, що обсяги споживання електричної енергії приватним домогосподарством, в якому розташовані генеруючі установки, мають дорівнювати 1 кВт, оскільки вони з'явилися після укладення договору (виникнення у сторін певних обов'язків та прав), а також вважає, що роз'яснення третьої особи не можуть змінювати умови договору, оскільки таке право є лише у сторін договору з дотримання певних юридичних процедур.
Звертає увагу, що у приватному господарстві фактично було наявне споживання електричної енергії. Крім цього зазначала, що ні у Законі України «Про ринок електричної енергії», ні у Законі України «Про альтернативні джерела енергії» не зазначено, в якому обсязі, має здійснюватися місячне споживання електричної енергії, та відповідно немає вираженого числового значення. Також не зазначено, яке саме споживання з загальних мереж ОЕС (оператора системи), чи з генеруючих установок такого приватного домогосподарства.
Відповідно до норм Закону №3484-IX від 21 листопада 2023 року «зелений» тариф для приватних домогосподарств, генеруючі установки яких введені в експлуатацію з 01 січня 2024 року, встановлюється та діє за умови наявності у межах приватного домогосподарства будівлі (будівель) та споживання електричної енергії приватним домогосподарством, а генеруюча установка позивача в свою чергу була введена в експлуатацію в 2019 році.
У зв'язку з викладеним, вважає, що норми законів трактуються як Регулятором так і відповідачем невірно та не на її користь і є такими, що прямо суперечать законодавству, що в результаті порушує її майнові права.
Просила стягнути з відповідача на її користь заборгованість за електричну енергію вироблену в червні 2024 року за «зеленим» тарифом в розмірі 25588,66 грн.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Сокирянського районного суду Чернівецької області від 25 березня 2025 року в задоволенні позову ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» про захист прав споживачів та стягнення заборгованості за договором купівлі-продажу - відмовлено.
Повне судове рішення складено 31 березня 2025 року.
Короткий зміст та узагальнені доводи апеляційної скарги
Не погоджуючись з вказаним рішенням суду ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просила рішення скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог.
В апеляційній скарзі наводить обставини й підстави для задоволення вимог, які викладені у позові та свої доводи мотивує тим, що суд першої інстанції відмовляючи в задоволенні позову не лише послався на норму підзаконного нормативного акту - п.11.3.23 глави 11.3 розділу ХІ постанови НКРЕКП від 14 березня 2018 року №312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», яка суперечить закону, суд робить висновок, що «норми ПРРЕЕ мають перевагу над положеннями договору. Положення договору, які не відповідають ПРРЕЕ, є нікчемними і не можуть бути застосовані». Проте Договір купівлі-продажу електричної енергії за «зеленим» тарифом № 569-12/07/19з від 26 грудня 2019 року, укладено задовго до відповідних змін у підпункт 11.3.23 ПРРЕЕ.
Договір укладено з урахуванням норм Цивільного кодексу України, Закону України «Про ринок електричної енергії», та відповідно до норм ПРРЕЕ, які були діючими на момент укладення Договору між позивачем та відповідачем 26 грудня 2019 року. Нова редакція пункту 11.3.23 ПРРЕЕ, викладена в Постанові НКРЕКП від 10 січня 2024 року, на яку посилався суд першої інстанції у своєму рішенні, не має ретроспективної дії, та не може розповсюджуватися на вже діючі договірні відносини.
Вважає, що суд першої інстанції застосував норму підзаконного нормативно-правового акта, який передбачає розрахунок постачальниками універсальних послуг з фізичними особами - власниками приватних домогосподарств за відпущену електричну енергію, що фактично призводить до безпідставного зниження вартості майна у споживачів, що безпосередньо порушує майнові права та інтереси позивача, порушив, зокрема приписи Конституції України, Протоколу першого Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (надалі - Конвенція), Цивільного кодексу України, Закону України «Про ринок електричної енергії», Закону України «Про альтернативні джерела енергії».
Зазначає, що ціна електричної енергії за «зеленим» тарифом, в тому числі й тієї, що є предметом розгляду даної справи була встановлена НКРЕКП шляхом проведення математичного розрахунку - визначення розміру тарифу (роздрібного тарифу для споживачів другого класу напруги, який діяв станом на січень 2009 року, по актуальному курсу євро,) та множення його на визначений Законом України «Про альтернативні джерела енергії» коефіцієнт і зафіксована в договорі, укладеному між позивачем та відповідачем.
При прийнятті Законів України «Про ринок електричної енергії» та Закону України «Про альтернативні джерела енергії» держава Україна, через законодавчий орган Верховну Раду України, забезпечила гарантії щодо забезпечення рівня вартості «зеленого» тарифу та встановила строк дії «зеленого» тарифу до 2030 року для власників домашніх сонячних електростанції (генеруючих приватних установок приватного домогосподарства). При цьому прийнятою постановою НКРЕКП від 10 січня 2024 року, ці гарантії було порушено, внаслідок чого виникли колізії при регулюванні даних правовідносин.
При цьому, слід зауважити, що ані договір, укладений між позивачем та відповідачем, ані Закон України «Про альтернативні джерела енергії», ані Закон України «Про ринок електричної енергії» чи Цивільний кодекс України, які були чинним в період 2024 року не передбачали інший порядок визначення ціни товару (електроенергії).
Навпаки, чинне в період виникнення спірних правовідносин, законами визначався обов'язок відповідача проведення розрахунків з позивачем за ціною «зеленого» тарифу.
Також зазначає, щодо неконституційності норми Постанови НКРЕКП, зокрема пункт 11.3.23 ПРРЕЕ в редакції, яка передбачає зміну розрахунків за ціною,
що склалась на ринку «на добу наперед», але не вище ціни, за якою постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії побутовим споживачам, з побутовим споживачем за придбану постачальником універсальних послуг електричну енергію за «зеленим» тарифом в разі якщо власне споживання відсутнє, набрали чинності з 10 січня 2024 року.
В свою чергу, генеруюча установка позивача приватного домогосподарства, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , була введена в експлуатацію в грудні 2019 року, та відповідно, з вказаного періоду між позивачем і відповідачем було укладено договір про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством №569-12/07/19з.
Узагальнені доводи та заперечення інших учасників справи
Відзиву на апеляційну скаргу до суду не надходило.
Мотивувальна частина
Межі розгляду справи
Відповідно до ч. 1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Позиція апеляційного суду
Згідно з ч.1 ст.369 ЦПК України апеляційні скарги на рішення суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.
Відповідно до ч.13 ст.7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Враховуючи викладене, розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення.
Фактичні обставини справи, встановлені судами першої та апеляційної інстанцій
26 грудня 2019 року між ТОВ «ЧОЕК» та ОСОБА_1 укладено Договір про купівлю продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством №569-12/07/19з за яким (п.1 Договору) споживач взяв на себе зобов'язання продавати постачальнику універсальних послуг електричну енергію, вироблену з енергії сонячного випромінювання об'єктами електроенергетики (генеруючими установками) приватного домогосподарства, величина встановленої потужності становить з енергії сонячного випромінювання 30 кВт код (у разі відсутності певної генеруючої установки у певному полі проставляється нульове значення), а постачальник універсальних послуг бере на себе зобов'язання купувати у споживача електричну енергію за «зеленим» тарифом, встановленим НКРЕКП, в обсязі, що перевищує місячне споживання електричної енергії приватним домогосподарством, в строки передбачені цим Договором.
Також у Договорі вказано місцезнаходження приватного домогосподарства: АДРЕСА_1 .
Суду надано Акт приймання-передавання товару (електричної енергії) від 30 червня 2024 року відповідно до якого за Договором про купівлю-продаж електричної енергії, виробленої за «зеленим» тарифом генеруючими установками приватного домогосподарства 569-12/12/19з від 26 грудня 2019 року споживачем ОСОБА_1 , передано, а ТОВ «ЧОЕК» прийнято у розрахунковому періоді 01 червня 2024 року-30 червня 2024 року 5169 кВт год електричної енергії на суму: Електрична енергія нульове споживання з оплатою (найменування) 5169 (обсяг кВт год); 2,2205 (ціна грн/ кВт год без ПДВ); 11477,76 (вартість грн.); 172,17 (з вирахуванням військового збору); 2066,00 (з вирахуванням ПДФО). Всього до сплати 9239,60 грн.
Міститься посилання на п.11.3.23 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП №312 від 14 березня 2018 року зі змінами, затвердженими Постановою НКРЕКП №3 від 10 січня 2024 року, у разі відсутності у звітному місяці споживання електричної енергії приватним домогосподарством постачальник універсальних послуг купує звітному місяці споживання електричної енергії приватним домогосподарством постачальник універсальних послуг купує електричну енергію, вироблену генеруючою установкою такого приватного домогосподарства за ціною, що склалась на ринку «на добу наперед», але не вище ціни, за якою постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії побутовим споживачам.
ОСОБА_1 не погодилася зі змістом даного акту та 01 серпня 2024 року подала ТОВ «ЧОЕК» на нього письмові зауваження, у яких не погодилася із отриманим нею актом від 30 червня 2024 року про приймання-передачу товару (електричної енергії), посилаючись на те, що у звітному місяці було наявне споживання електричної енергії приватним домогосподарством, а тому просить провести коригування даних.
Згідно відповіді ТОВ «ЧОЕК» №10/3821 від 13 серпня 2024 року, відповідачем було відмовлено позивачу у коригуванні зазначених у акті даних.
Крім того, позивачкою долучено до матеріалів справи довідку-виписки із АТ КБ «ПриватБанк» по надходженням картки ОСОБА_1 про зарахування коштів, в тому числі за електричну енергію.
Разом із відзивом на позов представник відповідача долучив до матеріалів справи дані про споживання і генерацію за період з 01 червня 2024 року по 30 червня 2024 року, у якому вказано відповідні показники, що бралися відповідачем до уваги при проведених розрахунках, а саме показник 0,341.
Права та обов'язки сторін у даній справі виникли на підставі Договору про купівлю продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством №569-12/07/19з від 26 грудня 2019 року, який за своєю правовою природою є договором купівлі-продажу електричної енергії.
Договір укладений належним чином, підписаний повноважними особами, у встановленому порядку не визнаний недійсним, а отже є обов'язковим для сторін.
Також суду надано Публічний типовий договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, що є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії виключно побутовим та малим непобутовим споживачам постачальником універсальних послуг та укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Споживача до цього Договору, згідно із заявою-приєднання яка є додатком 1 до цього Договору.
За цим Договором Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.
Постачальник купує електричну енергію, вироблену з енергії сонячного випромінювання та/або енергії вітру об'єктами електроенергетики (генеруючими установками) приватних домогосподарств, величина встановленої потужності яких не перевищує 30 кВт, за «зеленим» тарифом в обсязі, що перевищує місячне споживання електричної енергії такими приватними домогосподарствами на підставі укладеного між ним та побутовим Споживачем договору про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством відповідно до додатку 2 до цього Договору (п. 2.1 Типового Договору).
Відповідно до п. 5.1. Типового договору Споживач розраховується з Постачальником за спожиту електричну енергію за цінами (тарифами), що визначаються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, згідно з обраною Споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком до цього Договору. Ціна (тариф) на електричну енергію має зазначатися Постачальником у рахунках на оплату спожитої електричної енергії за цим Договором, у тому числі у разі її зміни (п. 5.7. Типового договору).
Відповідно до п. 13.3 Типового Договору, Постачальник має повідомити про зміну будь-яких умов Договору Споживача не пізніше ніж за 20 днів до дати їх застосування з урахуванням інформації про право Споживача розірвати цей Договір. Постачальник зобов'язаний повідомити Споживача у порядку, встановленому законом, про будь-яке збільшення ціни і про право припинити дію цього Договору, якщо Споживач не приймає нові умови.
Мотиви, з яких виходив апеляційний суд та застосовані норми права
Відповідно до частин першої, другої та п'ятої статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог
і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Суд першої інстанції відмовляючи в позові прийшов до висновку, що норми ПРРЕЕ мають перевагу над положеннями договору. Положення договору, які не відповідають ПРРЕЕ, є нікчемними і не можуть бути застосовані. Якщо норми нормативних актів однакової юридичної сили містять різні моделі правового регулювання, перевагу при застосуванні слід надавати тій нормі, яка регулює вужче коло суспільних відносин, тобто є спеціальною.
Отже, в даних правовідносинах слід керуватися постановами НКРЕКП, а не положеннями договору купівлі продажу укладеного між сторонами, які суперечать цим постановам.
Оскільки встановлено, що обсяг споживання електроенергії приватним домогосподарством, що належить позивачу, в червні 2024 року дорівнював нулю, тому в ТОВ «ЧОЕК», враховуючи п.11.3.23 глави 11.3 розділу ХІ постанови НКРЕКП від 14 березня 2018 року №312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», були законні підстави для не нарахування ОСОБА_1 за червень 2024 року плати за вироблену електричну енергію.
Посилання позивачки на ту обставину, що нею, як побутовим споживачем, у червні 2024 року спожита електрична енергія не може становити 0кВт.год суд не брав до уваги, з огляду на вищезазначені роз'яснення, надані НКРЕКП на власному офіційному вебсайті 23 серпня 2023 року та положення п.8.1.2 глави 8.1 розділу VIII та п. 9.7.1., 9.7.2 глави 9.7 розділу IХ Кодексу комерційного обліку електричної енергії.
Окрім того, доводи позивачки щодо неправильної вказівки на дані лічильника, які не можуть становити 0, суд вважає безпідставними, оскільки саме передані оператором системи дані є згідно з ПРРЕЕ підставою для проведення розрахунків з побутовим споживачем і врахування постачальником універсальних послуг даних про обсяг купленої електричної енергії та її вартості. Більше того підпунктом 4.4 пункту 4 Договору передбачено, що у разі зміни «зеленого» тарифу розрахунки за придбаний постачальником універсальних послуг обсяг відпущеної приватним домогосподарством електричної енергії у мережу, що перевищує місячне споживання електричної енергії таким приватним домогосподарством, здійснюються відповідно до встановленого НКРЕКП «зеленого» тарифу. Зміни «зеленого» тарифу не потребують внесення відповідних змін до цього Договору.
Колегія суддів переглядаючи рішення, погоджується з висновками суду першої інстанції, з огляду на таке.
Відповідно до статті 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини, інші юридичні факти.
Права та обов'язки сторін у даній справі виникли на підставі договору від 26 грудня 2019 року №569-12/07/19з, який за своєю правовою природою є договором купівлі-продажу електричної енергії.
Згідно розділу 1 вказаного договору, споживач бере на себе зобов'язання продавати постачальнику універсальних послуг електричну енергію, вироблену з енергії сонячного випромінювання об'єктами електроенергетики (генеруючими установками) приватного домогосподарства, величина встановленої потужності становить з енергії сонячного випромінювання 30 кВт (у разі відсутності певної генеруючої установки у певному полі проставляється нульове значення), а постачальник універсальних послуг бере на себе зобов'язання купувати у споживача електричну енергію за «зеленим» тарифом, встановленим НКРЕКП, в обсязі, що перевищує місячне споживання електричної енергії приватним домогосподарством, в строки передбачені цим Договором.
У Договорі вказано місцезнаходження приватного домогосподарства: АДРЕСА_1 .
За п. 2.1 Договору постачальник універсальних послуг має право: купувати у споживача за «зеленим» тарифом, встановленим НКРЕКП, електричну енергію в обсязі, що перевищує місячне споживання електричної енергії приватним домогосподарством, а за п. 2.3 Договору споживач має право на отримання такої плати.
Згідно пункту 3.1 Договору для розрахунків за вироблену (понад власне споживання приватним домогосподарством) електричну енергію використовуються засіб (засоби) вимірювальної техніки, характеристики якого (яких) дозволяють одночасно обліковувати обсяги відпущеної в електричну мережу та отриманої з електричної мережі електричної енергії або сальдо перетоків електричної енергії за календарний місяць. Вузол обліку має бути обладнаний пристроєм, який забезпечує дистанційне зчитування даних для роботи в складі автоматизованої системи комерційного обліку електричної енергії постачальника послуг комерційного обліку (оператора системи).
Відповідно до п. 4.1 Договору розрахунковим періодом є календарний місяць, а оплата за продану електричну енергію, вироблену у обсязі, що перевищує місячне споживання електричної енергії приватним домогосподарством, здійснюється постачальником універсальних послуг до 15 числа місяця, наступного за розрахунковим.
Згідно із п. 4.3. Договору на дату введення в експлуатацію генеруючої установки «зелений» тариф за цим договором становить 499,27 коп/кВт год.
Відповідно до п.4.5 Договору «Зелений» тариф встановлений до 01 січня 2030 року, а після 01 січня 2030 року постачальник універсальних послуг придбає у споживача електричну енергію за тарифом, встановленим відповідно до вимог чинного законодавства.
Також п. 4.4. Договору передбачено, що у разі зміни «зеленого» тарифу розрахунки за придбаний постачальником універсальних послуг обсяг відпущеної приватним домогосподарством електричної енергії у мережу, що перевищує місячне споживання електричної енергії таким приватним домогосподарством, здійснюється відповідно до встановленого НКРЕКП «зеленого» тарифу. Зміни «зеленого» тарифу не потребують внесення відповідних змін до цього Договору.
Згідно із п. 4.6. Договору постачальник універсальних послуг щомісяця на основі отриманих показників засобу вимірювальної техніки не пізніше 10 числа місяця, наступного за розрахунковим, подає споживачу звіт про покази засобу вимірювальної техніки, обсяги та напрямки претоків прийнятої-переданої електричної енергії.
Договір укладений належним чином, підписаний повноважними особами, у встановленому порядку не визнаний недійсним, а отже є обов'язковим для сторін.
Відповідно до абзацу 2 пункту 3.3.4 ПРРЕЕ договір про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством укладається між постачальником універсальних послуг та власником (одним із власників за згодою інших співвласників) цього приватного домогосподарства і є додатком до договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
Спірні правовідносини врегульовані як загальними положеннями ЦК України, так і нормами спеціального Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року №2019-VIII, низкою підзаконних нормативних актів, зокрема Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №312, Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №311 (далі - ККОЕЕ), іншими нормативно-правовими актами та договорами, що укладені між відповідними учасниками такого ринку.
Відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 6 ЦК України сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.
Виходячи з обов'язковості виконання норм ПРРЕЕ всіма учасниками ринку електричної енергії, сторони не можуть відступати від положень ПРРЕЕ.
За своєю суттю договір про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством є публічним договором.
Згідно з частини 5, 6 статті 633 ЦК України, актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов'язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору. Умови публічного договору, які суперечать правилам, обов'язковим для сторін при укладенні і виконанні публічного договору, є нікчемними.
Предметом розгляду у даній справі є матеріально-правова вимога про стягнення заборгованості за продаж електричної енергії.
Як вбачається з акту приймання-передавання товару (електричної енергії) від 30 червня 2024 року за договором купівлі-продажу електричної енергії, виробленої за «зеленим» тарифом генеруючими установками приватного домогосподарства №569-12/07/19з від 26 грудня 2019 року, споживачем ОСОБА_1 передано, а ТОВ « ЧОЕК» прийнято у розрахунковому періоді 01 червня 2024 року - 30 червня 2024 року - 5169 кВт год електричної енергії на суму 9239,60 грн, яка визначена з наступного розрахунку: обсяг кВт год - 5169; ціна (грн/ кВт год без ПДВ) - 2,2205; вартість - 11477,76; з вирахуванням військового збору - 172,17; з вирахуванням ПДФО - 2066,00 (а.с.8).
Згідно з статтею 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Виконання зобов'язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов'язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов'язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін.
За договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму (стаття 655 ЦК України).
Згідно пункту 18 частиною 1 статті 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються в тому числі договори про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом.
Абзацом 18 частини 1 статті 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що приватні домогосподарства здійснюють продаж виробленої електричної енергії за «зеленим» тарифом постачальнику універсальних послуг. Інші споживачі, у тому числі енергетичні кооперативи, здійснюють продаж виробленої електричної енергії за «зеленим» тарифом гарантованому покупцю.
Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачальник універсальних послуг зобов'язаний купувати електричну енергію, вироблену генеруючими установками приватних домогосподарств, встановлена потужність яких не перевищує величину, визначену для відповідних категорій генеруючих установок приватних домогосподарств відповідно до частини 23 статті 9-1 Закону України «Про альтернативні джерела енергії», за «зеленим» тарифом в обсязі, що перевищує місячне споживання електричної енергії такими приватними домогосподарствами, та у кожному розрахунковому періоді здійснювати пріоритетну оплату її вартості.
Пунктом 11.3.6 глави 11.3 розділу ХІ Правил роздрібного ринку електричної енергії визначено, що взаємовідносини між побутовим споживачем та постачальником універсальної послуги, пов'язані з продажем та обліком електричної енергії, виробленої генеруючими установками приватних домогосподарств, та розрахунками за неї, регулюються цими Правилами та договором про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством.
Згідно з пунктом 11.3.9 глави 11.3 розділу ХІ Правил роздрібного ринку електричної енергії постачальник універсальних послуг купує у побутового споживача електричну енергію в обсязі, що перевищує місячне споживання електричної енергії таким приватним домогосподарством, за «зеленим» тарифом, установленим НКРЕКП.
За змістом пункту 11.3.11 глави 11.3 розділу ХІ Правил роздрібного ринку електричної енергії дані комерційного обліку, визначені у порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку електричної енергії, є підставою для визначення обсягу електричної енергії, за яку постачальник універсальних послуг розраховується за «зеленим» тарифом із побутовим споживачем.
Дані автоматизованої системи комерційного обліку електричної енергії оператора системи про обсяг електричної енергії, прийнятої з мереж приватного домогосподарства, що здійснює виробництво електричної енергії генеруючою установкою (генеруючими установками), що перевищує місячне споживання електричної енергії таким приватним домогосподарством, є підставою для проведення розрахунків з побутовим споживачем і врахування постачальником універсальних послуг даних про обсяг купленої електричної енергії та її вартості. (п.11.3.17 глави 11.3 розділу ХІ Правил роздрібного ринку електричної енергії).
Абзацами 1 та 2 пункту 11.3.18 глави 11.3 розділу ХІ Правил роздрібного ринку електричної енергії визначено, що умови та порядок оплати електричної енергії, виробленої генеруючою установкою (генеруючими установками) приватного домогосподарства, передбачені цими правилами, зазначаються в договорі про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством. Відповідальність за порушення умов та порядку оплати встановлюється договором про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством відповідно до законодавства.
Відповідно до пункту 11.3.23 Правил роздрібного ринку електричної енергії плата за придбану у побутового споживача електричну енергію за «зеленим» тарифом, вироблену генеруючою установкою приватного домогосподарства, в обсязі, що перевищує місячне споживання електричної енергії таким приватним домогосподарством нараховується за умови наявності у межах приватного домогосподарства споживання електричної енергії приватним домогосподарством.
Розмір плати за придбану електричну енергію за «зеленим» тарифом, Pплати, визначається за формулою: P плати = (W виробл - W спожит) х T, грн, де W вироблений - обсяг виробленої електричної енергії відповідною(-ими) генеруючою(-ими) установкою(-ами) приватного домогосподарства, але не більше ніж обсяг виробленої у кожній годині електрогенеруючою установкою споживача на рівні встановленої потужності відповідно до договору; W спожитий - обсяг місячного споживання електроенергії такими приватними домогосподарствами; T - встановлений «зелений» тариф для приватного домогосподарства, яке виробляє електричну енергію відповідною(-ими) генеруючою(-ими) установкою(-ами), сумарна величина встановленої потужності якої(-их) не перевищує потужність, встановлену відповідно до закону, дозволену до споживання та зазначену в договорі (договорах) зі споживачем.
У разі відсутності у звітному місяці споживання електричної енергії приватним домогосподарством постачальник універсальних послуг купує електричну енергію, вироблену генеруючою установкою такого приватного домогосподарства за ціною, що склалась на ринку «на добу наперед», але не вище ціни, за якою постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії побутовим споживачам.
Отримавши від оператора системи АТ «Чернівціобенерго» інформацію про те, що обсяг спожитої електричної енергії у липні 2024 року на об'єкті позивачки склав 0 кВт*год, у відповідача були відсутні підстави для нарахування вартості «зеленого» тарифу.
У пункті 8.1.2 глави 8.1 розділу VIII Кодексу комерційного обліку електричної енергії передбачено, що покази лічильників для кожної ТКО за період інтеграції мають зчитуватися АС ППКО зі всіма цифрами після коми. Покази лічильників в індивідуальних побутових та малих непобутових споживачів мають зчитуватися в цілих кВт·год.
Як вбачається з матеріалів справи, обсяг споживання електроенергії приватним домогосподарством, що належить позивачці, в червні 2024 року дорівнював 0,341 кВт*год тобто враховуючи вище викладене дорівнює нулю, тому в ТОВ «ЧОЕК», враховуючи пункт 11.3.23 Правил роздрібного ринку електричної енергії були законні підстави для здійснення нарахування виходячи з вартості тарифу, за яким постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії побутовим споживачам.
Згідно з пунктом 9.7.1., 9.7.2 глави 9.7 розділу IХ Кодексу комерційного обліку електричної енергії під час округлення даних комерційного обліку електричної енергії застосовується банківське округлення. Залишок від округлення додається до наступного неокругленого значення в межах періоду того ж часового ряду даних. Залишок від округлення останнього значення у відповідному часовому ряді даних відкидається. При формуванні даних комерційного обліку електричної енергії алгоритм округлення слід використовувати для кожного значення часового ряду даних і забезпечувати значення даних у кВт·год з трьома цифрами після коми за таких умов:
1) для кожного інтервалу часових рядів значення різниці між округленим і неокругленим значенням активної електричної енергії не повинно перевищувати ± 1 Вт·год;
2) у межах кожного часового ряду значення різниці між сумою округлених інтервальних значень і суми неокруглених інтервальних значень активної електричної енергії не повинно перевищувати ± 1 Вт·год;
3) у межах кожного часового ряду не повинні з'являтися від'ємні значення інтервальних значень активної електричної енергії.
Згідно роз'яснення щодо визначення споживання електроенергії побутовими споживачами опублікованого 23 серпня 2023 року вбачається, що НКРЕКП роз'яснює, що обсяг та вартість спожитої електричної енергії, які вказуються в рахунках за розрахунковий місяць між постачальником універсальної послуги та побутовими споживачами, в тому числі, у яких в приватних домогосподарствах встановлені генеруючі установки, мають зазначатися в цілих кВт·год та в гривнях відповідно, виходячи з ціни електричної енергії за 1 кВт·год.
У зв'язку з наведеним, колегія суддів, погоджується з висновком суду першої інстанції та відхиляє доводи позивачки щодо неправильної вказівки на дані лічильника, які не можуть становити 0, є безпідставними, оскільки саме передані оператором системи дані є згідно з ПРРЕЕ підставою для проведення розрахунків з побутовим споживачем і врахування постачальником універсальних послуг даних про обсяг купленої електричної енергії та її вартості.
З огляду на вищезазначене, суд першої інстанції дійшов правомірного висновку що в даних правовідносинах слід керуватися постановами НКРЕКП.
Колегія суддів вважає помилковими доводи апеляційної скарги про те, що пункт 11.3.23 Правил роздрібного ринку електричної енергії порушує публічний порядок, а його приписи суперечать умовам договору.
Як вбачається з умов договору від 26 грудня 2019 року, укладеного між ТОВ «ЧОЕК» та ОСОБА_1 , сторони, керуючись принципом свободи договору, погодили, що до правовідносин за цим договором підлягають застосуванню в тому числі Правила роздрібного ринку електричної енергії.
Окрім цього, саме на підставі глави 11.3 розділу XI Правил роздрібного ринку електричної енергії, якою визначені особливості продажу та обліку електричної енергії, виробленої генеруючими установками приватних домогосподарств за «зеленим» тарифом, а також розрахунків за неї, позивачці здійснювався розрахунок плати за придбану електричну енергію за «зеленим» тарифом у інші періоди, щодо яких відсутній спір між сторонами.
У даному випадку, сторони підписавши договір, якраз і встановили певний порядок розрахунків за електричну енергію, відповідно до глави 11.3 розділу XI Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Зазначене узгоджується із висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 07 квітня 2023 року у справі № 910/15867/21.
Інші доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, обґрунтовано викладених в мотивувальній частині оскаржуваного рішення, та не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи. Судом першої інстанції повно та всебічно досліджено обставини справи.
Наведені в апеляційній скарзі доводи були предметом дослідження в суді першої інстанції з наданням відповідної правової оцінки всім фактичним обставинам справи, яка ґрунтується на вимогах законодавства, і з якою погоджується суд апеляційної інстанції.
Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (SERYAVIN AND OTHERS v. UKRAINE, №4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року).
Суд апеляційної інстанції враховує положення практики Європейського Суду з прав людини про те, що право на обґрунтоване рішення не вимагає детальної відповіді судового рішення на всі доводи висловлені сторонами. Крім того, воно дозволяє вищим судам просто підтверджувати мотиви, надані нижчими судами, не повторюючи їх (справ «Гірвісаарі проти Фінляндії», п.32.)
Враховуючи наведене, колегія суддів апеляційного суду, погоджуючись з висновками суду першої інстанції, вважає, що суд першої інстанції правильно встановив правову природу заявленого позову, в достатньому обсязі визначився з характером спірних правовідносин та нормами матеріального права, які підлягають застосуванню, повно та всебічно дослідив наявні у справі докази і надав їм належну оцінку в силу вимог статей 12, 13, 81, 89 ЦПК України, правильно встановив обставини справи, в результаті чого ухвалив законне й обґрунтоване рішення, яке відповідає вимогам статей 263, 264 ЦПК України, підстави для його скасування з мотивів, які викладені в апеляційній скарзі, відсутні.
Висновки апеляційного суду за результатами розгляду апеляційної скарги
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права, і не може бути скасоване з підстав, викладених у апеляційній скарзі.
Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив це рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції слід залишити без змін.
Керуючись ст. ст. 368, 374, 375, 381, 382 ЦПК України, апеляційний суд
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Рішення Сокирянського районного суду Чернівецької області від 25 березня 2025 року - залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її ухвалення та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції з підстав та на умовах, викладених у статті 389 ЦПК України.
Повний текст постанови складено судом 15 травня 2025 року.
Головуючий: Н.К. Височанська
Судді: І.Н. Лисак
І.М. Литвинюк