12 травня 2025 рокуСправа №160/26936/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Турової О.М.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні у місті Дніпрі питання про поновлення провадження в адміністративній справі №160/26936/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального закладу "Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення" Дніпропетровської обласної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
17.10.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Комунального закладу "Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення" Дніпропетровської обласної ради, в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради» щодо невиплати коштів у розмірі 17824,00 гривень ОСОБА_1 в якості недоплаченої грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій за 2022-2023 роки;
- зобов'язати Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради» нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму щорічної разової грошової допомоги, як учаснику бойових дій за 2022-2023 роки у розмірі 5 (п'яти) мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 року вказану позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачеві строк для усунення недоліків позову шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду в частині позовних вимог щодо виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду та доказів на підтвердження поважності цих причин.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.11.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 до Комунального закладу "Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення" Дніпропетровської обласної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради» щодо невиплати коштів у розмірі 17824,00 гривень ОСОБА_1 в якості недоплаченої грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій за 2022 рік, та в частині зобов'язання Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради» нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму щорічної разової грошової допомоги, як учаснику бойових дій за 2022 рік у розмірі 5 (п'яти) мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги - повернуто позивачеві.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.11.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/26936/23 за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу "Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення" Дніпропетровської обласної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії щодо частини позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради» щодо невиплати коштів ОСОБА_1 в якості недоплаченої грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій за 2023 рік, та в частині зобов'язання Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради» нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму щорічної разової грошової допомоги, як учаснику бойових дій за 2023 рік у розмірі 5 (п'яти) мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 14.12.2023 року, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.
Також вищевказаною ухвалою суду від 28.11.2023 року витребувано у ОСОБА_1 письмові пояснення та докази на їх підтвердження стосовно того: чи є позивач пенсіонером і якщо так, то на обліку в якому органі Пенсійного фонду України він перебуває і чи здійснювалась цим Пенсійним органом виплата позивачеві одноразової щорічної допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік, як учаснику бойових дій у 2023 році, і якщо так, то у якому розмірі; чи є позивач військовослужбовцем, поліцейським, особою начальницького (рядового) складу, який на даний час проходить службу, і якщо так, то зазначити відповідне місце служби та надати підтвердження цих обставин; який саме орган здійснював виплату одноразової щорічної допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік, як учаснику бойових дій у 2023 році.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.01.2024 року та зупинено провадження у справі №160/26936/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального закладу "Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення" Дніпропетровської обласної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/14216/23 (адміністративне провадження №Пз/990/7/23).
05.03.2024 року Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду ухвалено рішення в зразковій справі №440/14216/23.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 26.09.2024р. в зразковій справі №440/14216/23 апеляційне провадження за апеляційними скаргами Міністерства фінансів України, Кабінету Міністрів України, Міністерства соціальної політики України на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05 березня 2024 року у зразковій справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії закрито.
Таким чином, рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05.03.2024р. в зразковій справі №440/14216/23 набрало законної сили 26.09.2024р.
Визначаючись щодо процесуальних підстав поновлення провадження у справі, суд враховує наступне.
Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Частиною 2 статті 237 КАС України передбачено, що з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.
Згідно ч.3 ст.237 КАС України провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Враховуючи, що рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05.03.2024р. в зразковій справі №440/14216/23 набрало законної сили 26.09.2024р., тобто, усунуто обставини, що викликали зупинення провадження в адміністративній справі №160/26936/23, суд вважає за можливе поновити провадження в цій адміністративній справі та, відповідно, продовжити її подальший розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 237, 241, 248, 256, 291 КАС України, суд -
Поновити провадження в адміністративній справі №160/26936/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального закладу "Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення" Дніпропетровської обласної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії і продовжити розгляд цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Копію ухвали про поновлення провадження у справі та продовження її розгляду направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Турова