15 травня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/780/25-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Свіженька-Мілк" про стягнення податкового боргу, -
Головне управління ДПС у Чернівецькій області (далі - позивач) звернулося в суд з позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Свіженька-Мілк" (далі - відповідач), в якому просить:
- стягнути кошти з банківських рахунків та готівки Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Свіженька-Мілк" в рахунок погашення податкового боргу в сумі 96759,08 грн до місцевого бюджету.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що відповідач, станом на дату подання позову, має заборгованість в сумі 96759,08 грн. Оскільки вказана сума добровільно не сплачена, позовні вимоги просив задовольнити у повному обсязі.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідач правом на подання відзиву у встановлений судом строк не скористався. Ухвала про відкриття провадження направлена за адресою державної реєстрації місця проживання відповідача та вручена останньому.
Згідно частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши письмові докази по справі, суд встановив наступне.
Відповідно до розрахунку податкової заборгованості, у відповідача наявний податковий борг на загальну суму 96759,08 грн, що підтверджується матеріалами справи.
Позивачем здійснено камеральну перевірку відповідача за результатами якої складено акт №15720/ж5/24-13-04-07/36752260 від 15.10.2024.
Так, податковим органом відносно відповідача було винесено податкові повідомлення - рішення від 15.10.2024 року №14631/Ж10/24-13-04-07 та №14630/Ж10/24-13-04-07 за платежем орендна плата з юридичних осіб у сумі 62763,86 грн.
Окрім того, відповідачем подано податкову декларацію з плати за землю №9035111208 від 20.02.2024 за 2024 рік, тип декларації - звітна, якою самостійно нараховано до сплати податку на суму 30671,4 грн.
Також позивачу нараховано пеня у сумі 24000,00 грн.
Зазначене податкові повідомлення-рішення було вручено відповідачу.
У зв'язку із наявністю податкового боргу позивачу виставлено податкову вимогу форми "Ю" від 04.04.2023 року №0000418-1310-2413, яку було направлено засобами поштового зв'язку рекомендованим листом на адресу відповідача та вручено останньому.
Таким чином, станом на дату подання позову відповідач має непогашений податковий борг в сумі 96759,08 грн.
Надаючи оцінку вказаним правовідносинам, суд зазначає наступне.
Статтею 67 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України від 02.12.2010 року №2755-IV (далі - ПК України, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин).
Статтею 16 ПК України визначені обов'язки платника податку, серед яких сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1).
Пункт 31.1 статті 31 ПК України визначає, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.
Згідно підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
При цьому, підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податкове зобов'язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України під податковим боргом розуміють суму узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої на суму такого грошового зобов'язання.
У відповідності до підпункту 14.1.72 пункту 14.1 статті 14 ПК України земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (далі - податок для цілей розділу XII цього Кодексу).
Об'єктами оподаткування є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні; земельні частки (паї), які перебувають у власності (стаття 270 ПК України).
Згідно пункту 286.5 статті 286 ПК України нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 287.5 статті 287 ПК України податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.
Судом встановлено, що позивачем як контролюючим органом по відношенню до відповідача винесено податкові повідомлення-рішення від 15.10.2024 року №14631/Ж10/24-13-04-07 та №14630/Ж10/24-13-04-07 за платежем орендна плата з юридичних осіб у сумі 62763,86 грн.
Окрім того, відповідачем подано податкову декларацію з плати за землю №9035111208 від 20.02.2024 за 2024 рік, тип декларації - звітна, якою самостійно нараховано до сплати податку на суму 30671,4 грн.
Також позивачу нараховано пеня у сумі 24000,00 грн.
Зазначені податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем.
Відповідно до пункту 42.1 статті 42 ПК України податкові повідомлення-рішення, податкові вимоги або інші документи, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу.
Пунктом 42.2 статті 42 ПК України визначено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Отже, враховуючи положення статті 42 ПК України, слід прийти до висновку, що податкове повідомлення-рішення належним чином надіслане та вручене відповідачу.
Доказів сплати у встановлений ПК України строк визначених відповідачу сум податкового зобов'язання, суду надано не було.
Окрім цього, в матеріалах справи відсутні докази того, що вказане податкове повідомлення-рішення оскаржувалося в адміністративному або судовому порядку. Таким чином, суд приходить до висновку, що сума податкового зобов'язання, визначена вказаним податковим повідомленням-рішенням, на момент розгляду справи у суді, є узгодженою та перейшла в категорію податкового боргу.
Згідно підпункту 129.1.2. пункту 129.1 статті 129 ПК України нарахування пені розпочинається: при нарахуванні контролюючим органом за результатами перевірки податкового зобов'язання та/або іншого зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, у разі виявлення його заниження - на суму такого заниження, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків цього зобов'язання за відповідний податковий (звітний) період, щодо якого виявлено заниження, та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження);
Крім цього, відповідно до пункту 129.4 статті 129 ПК України на суми грошового зобов'язання, визначеного підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, якщо її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов'язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.
Таким чином, з урахування розрахунку заборгованості та інтегрованої картки, на день розгляду справи у суді загальний розмір податкового боргу відповідача становить 96759,08 грн.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення, а згідно пункту 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Як встановлено судом відповідачеві, відповідно до вимог ПК України надсилалась податкова вимога форми "Ю" від 04.04.2023 року №0000418-1310-2413, яку було направлено засобами поштового зв'язку рекомендованим листом на адресу відповідача та вручено останньому.
Відповідно до пункту 87.11. статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Пунктом 95.2 статті 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
З урахуванням того, що податкова заборгованість в розмірі 96759,08 грн відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд вважає, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Чернівецькій області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
При цьому, у відповідності до частини 2 статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Оскільки під час розгляду даної справи свідки судом не залучались та судові експертизи не призначались, суд вважає за необхідне зазначити, що судові витрати, понесені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути кошти з банківських рахунків та готівки Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Свіженька-Мілк" в рахунок погашення податкового боргу в сумі 96759,08 грн до місцевого бюджету.
У відповідності до статей 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України рішення може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його складання.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Повне найменування учасників процесу:
Позивач - Головне управління ДПС у Чернівецькій області (вул. Героїв Майдану, 200 А, м.Чернівці, 58013, Код ЄДРПОУ 44057187);
Відповідач - Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Свіженька-Мілк" (вул. Задубрівська, буд. 2, с. Горішні Шерівці, Чернівецький район, Чернівецька область, 59452, Код ЄДРПОУ 36752260).
Суддя І.В. Маренич