15 травня 2025 р. Справа № 640/18005/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Опімах Л.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву Головного управління ДПС у м. Києві про заміну відповідача правонаступником у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СБ Сокіл" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
05.08.2020 позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення № 56590 про відповідність платника податку ТОВ "СБ Сокіл" критеріям ризиковості платника податку, прийняте 13.03.2020 Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у місті Києві;
- визнати протиправним та скасувати рішення № 69732 про відповідність платника податку ТОВ "СБ Сокіл" критеріям ризиковості платника податку, прийняте 10.04.2020 Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у місті Києві;
- зобов'язати Головне управління Державної податкової служби у місті Києві виключити Товариство з обмеженою відповідальністю "СБ Сокіл" з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
Ухвалою від 25.08.2020 Окружний адміністративний суд міста Києва прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі, справу ухвалив розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" установлено, що з дня набрання ним чинності:
- Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя;
- до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
На виконання вимог Закону України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ" від 16 липня 2024 року № 3863-IX ця справа передана на розгляд та вирішення Сумському окружному адміністративному суду.
Ухвалою від 28.04.2025 Сумський окружний адміністративний суд прийняв справу до провадження та призначив її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
12.05.2025 представник ГУ ДПС у м. Києві подав суду заяву про заміну первісного відповідача - Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980) - на правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011) як відокремленого підрозділу ДПС України.
Зазначає, що функції та повноваження Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980) перейшли до його правонаступника - Головного управління ДПС у місті Києві (код ЄДРПОУ 43141267), а з Головного управління ДПС у місті Києві (код ЄДРПОУ 43141267) - до його правонаступника - Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011) як відокремленого підрозділу ДПС України.
Вивчивши подану заяву, суд вважає за необхідне замінити відповідача у справі з огляду на таке.
Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 р. № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби, зокрема, Головне управління ДФС у м. Києві приєднане до Головного управління ДПС у м. Києві.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 р. № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема і Головне управління ДПС у м. Києві. На підставі наказу Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 року № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи, зокрема і Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011).
Наказом Державної податкової служби України від 12 листопада 2020 року № 643 затверджено Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, відповідно до якого ГУ ДПС у м. Києві є правонаступником майна, прав і обов'язків Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).
На підставі наказу Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року № 755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" з 01.01.2021 розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови КМУ від 30.09.2020 № 893.
Враховуючи, що предметом спору в цій справі є рішення ГУ ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267), суд вважає за необхідне замінити відповідача у справі з Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на Головне управління ДПС у м. Києві як відокремлений підрозділ ДПС України (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, код ЄДРПОУ ВП 44116011).
На підставі викладеного, керуючись статтями 52, 248, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву представника Головного управління ДПС у м. Києві про заміну відповідача - задовольнити.
Замінити відповідача у справі № 640/18005/20 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СБ Сокіл" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії з Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на Головне управління ДПС у м. Києві як відокремлений підрозділ ДПС України (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, код ЄДРПОУ ВП 44116011).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Л.М. Опімах