15 травня 2025 року м. ДніпроСправа № 826/2905/17
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянув в порядку письмового провадження питання про заміну неналежної сторони у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до Будівельно-монтажного управління №3 ПАТ "Київметробуд", третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області про стягнення заборгованості,
До Луганського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до Будівельно-монтажного управління №3 ПАТ "Київметробуд", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, яким просить стягнути з відповідача заборгованість в розмірі 3914277, 88 грн.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2025 року адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до Будівельно-монтажного управління №3 ПАТ "Київметробуд", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, про стягнення заборгованості - прийняти до провадження.
Оглядом матеріалів справи, суд встановив, що з часу подання позову до суду відбулися зміни назви відповідача, а також зміни у процесуальному законодавстві, у зв'язку з чим судом поставлено питання щодо заміни неналежного відповідача.
Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
У разі якщо позов подано до Голови, члена, працівника або залученого експерта Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, суд до ухвалення рішення у справі замінює первісного відповідача Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку, не закриваючи провадження у справі.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті.
Згідно з ст. 43 КАС України, здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами), адміністратором за випуском облігацій.
Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
В силу статті 80 Цивільного кодексу України, юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку.
Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.
Відповідно до статті 64 Господарського кодексу України, функції, права та обов'язки структурних підрозділів підприємства визначаються положеннями про них, які затверджуються в порядку, визначеному статутом підприємства або іншими установчими документами. Підприємство має право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, погоджуючи питання про розміщення таких підрозділів підприємства з відповідними органами місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку. Такі відокремлені підрозділи не мають статусу юридичної особи і діють на основі положення про них, затвердженого підприємством. Підприємства можуть відкривати рахунки в установах банків через свої відокремлені підрозділи відповідно до закону.
Відповідно до наказу АТ «Київметробуд» від 08 грудня 2020 №319 «Про зміну назви та місцезнаходження товариства і його структурних підрозділів» у зв'язку із реєстрацією 07 грудня 2020 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань нової редакції Статуту товариства, прийнятої загальними зборами акціонерів товариства 12 жовтня 2020 року (протокол №14), на підставі рішення Наглядової ради товариства (протокол № 2 від 07 грудня 2020 року) про зміну місцезнаходження товариства та його структурних підрозділів, а також зміну назви структурних підрозділів товариства, змінено назву товариства на АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «КИЇВМЕТРОБУД», адреса: 03065, місто Київ, вулиця Світлогірська, будинок 2/25, замінено назву структурного підрозділу Будівельно-монтажне управління №3 ПАТ "Київметробуд" на Будівельно-монтажне управління №3 АТ "Київметробуд".
Відповідно до п. 1.2. Положення про Будівельно-монтажне управління №3 АТ "Київметробуд" є відокремленим структурним підрозділом, виробничою одиницею і входить до складу AT «Київметробуд».
БМУ №3 є відокремленим структурним підрозділом Товариства, без статусу юридичної особи, здійснює свою діяльність у відповідності з чинним законодавством, статутом Товариства та цим положенням. (п. 3.2.).. не має права укладати будь-які договори, контракти (угоди) від свого імені. Відносини з іншими підприємствами, установами, організаціями і громадянами здійснюється шляхом укладання договорів, контрактів (угод) від імені Товариства відповідно до довіреності, що видається Товариством начальнику БМУ (п. 3.4.).
З наведених норм права вбачається, що філії, представництва, інші відокремлені підрозділи наділяються певною господарською компетенцією. Втім, не маючи статусу юридичної особи, такі підрозділи не наділяються самостійною господарською процесуальною правоздатністю та дієздатністю.
Відповідно до відомостей з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Будівельно-монтажне управління №3 АТ "Київметробуд" (код ЄДРПОУ ВП:01387413) зареєстрований як філія (відокремлений підрозділ) за адресою: 03035, місто Київ, вул. Сурикова, будинок 3, корпус 8Б, поверх 5/
З урахуванням наведеного, суд вважає занеобхідне замінити відповідача у адміністративній справі № 826/2905/17 на належного - Акціонерне товариство «Київметробуд» в особі відокремленого підрозділу Будівельно-монтажне управління №3 АТ "Київметробуд".
Керуючись ст.ст. 43, 48, 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Замінити відповідача у адміністративній справі № 826/2905/17 - Будівельно-монтажне управління №3 ПАТ "Київметробуд" на належного - Акціонерне товариство «Київметробуд» в особі відокремленого підрозділу Будівельно-монтажне управління №3 АТ "Київметробуд" (адреса: 03065, м. Київ, вул. Світлогірська, 2/25, код ЄДРПОУ 01387432).
Зобов'язати позивача протягом 5 (п'яти) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали направити Акціонерному товариству «Київметробуд» копію позовної заяви та доданих до неї документів, докази направлення позову на адресу відповідача надати суду.
Запропонувати Акціонерному товариству «Київметробуд» надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії позовної заяви та доданих до неї документів відзив на позовну заяву (відзив) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.В. Ірметова