про закриття провадження
15 травня 2025 року м. Кропивницький Справа № 640/8890/19
провадження № 2-іс/340/169/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Савонюка М.Я., розглянувши матеріали справи за позовною заявою Головного управління ДПС у м. Києві до Будинкоуправління №12 Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України про стягнення заборгованості,-
Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві (далі - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Будинкоуправління № 12 Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України (далі - відповідач) про стягнення заборгованості.
30.05.2019 ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження у справі, постановлено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання відповідно до статей 257-262 КАС України за наявними в матеріалах судової справи доказами після спливу строків для подання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечення.
Законом України від 13.12.2022 №2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон №2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
На виконання положень пункту 2 розділу II Прикінцевих та перехідних положень Закону України №2825-IX Окружним адміністративним судом міста Києва скеровано за належністю матеріали адміністративної справи №640/8890/19 до Кіровоградського окружного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 головуючим суддею по розгляду справи №640/8890/19 визначено суддю Савонюка М.Я.
Ухвалою суду від 18.03.2025 адміністративну справу №640/8890/19 за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві до Будинкоуправління № 12 Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України про стягнення заборгованості прийнято до свого провадження. Розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 29.04.2025 замінено у справі №640/8890/19 позивача - Головне управління ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980) на правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011, вулиця Шолуденка, 33/19, місто Київ, 04116). Запропоновано позивачу надати відомості щодо правонаступництва прав та обов'язків вказаної юридичної особи та можливості продовження розгляду справи у зв'язку з припиненням юридичної особи Будинкоуправління №12 Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України у зв'язку з визнанням його банкрутом.
Станом на дату винесення даної ухвали будь-яких пояснень від позивача на адресу суду не надходило.
Відтак, суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що провадження у даній справі необхідно закрити, виходячи з наступного.
Відповідно до частин 1 та 3 статті 43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами). Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Частинами 1 та 4 статті 46 КАС України визначено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Відтак, учасниками справи можуть бути, зокрема юридичні особи, наділені процесуальною правосуб'єктністю (право та дієздатністю).
Відповідно до частини 1 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення (частина п'ята статті 104 Цивільного кодексу України).
У межах спірних правовідносин позивач просить стягнути податковий борг із Будинкоуправління №12 Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України, яке зазначене як відповідач у справі.
Водночас, згідно відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.07.2024 у справі 910/8220/23 затверджено звіт ліквідатора Будинкоуправління №12 Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України (04050, місто Київ, вулиця Тургенєвська, будинок 64/68; ідентифікаційний код 22992752) арбітражного керуючого ОСОБА_1 та ліквідаційний баланс боржника. Будинкоуправління № 12 Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України (04050, місто Київ, вулиця Тургенєвська, будинок 64/68; ідентифікаційний код 22992752) ліквідовано як юридичну особу. Доручено Шевченківській районній у м. Києві державній адміністрації провести державну реєстрацію припинення Будинкоуправління № 12 Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України (04050, місто Київ, вулиця Тургенєвська, будинок 64/68; ідентифікаційний код 22992752) як юридичної особи та внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис про проведення державної реєстрації припинення Будинкоуправління №12 Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України як юридичної особи не пізніше наступного робочого дня з дати надходження ухвали.
При цьому, згідно відповіді з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №1330071 від 29.04.2025 судом встановлено, що Будинкоуправління №12 Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України є припиненим як юридична особа у зв'язку з визнанням його банкрутом, про що внесено запис державним реєстратором 13.08.2024.
Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб'єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.
Враховуючи те, що Будинкоуправління №12 Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України (04050, місто Київ, вулиця Тургенєвська, будинок 64/68; ідентифікаційний код 22992752) припинено (ліквідовано), та в матеріалах справи відсутні відомості про можливість правонаступництва в спірних правовідносинах, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у цій справі у відповідності до пункту 5 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 238, 239, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Закрити провадження в адміністративній справі 640/8890/19 за позовом Головного управління ДПС у м. Києві до Будинкоуправління №12 Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України про стягнення заборгованості.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Повну ухвалу суду складено 15 травня 2025 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК