про залучення третьої особи
15 травня 2025 року Київ 320/38550/24
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., суддів Cкрипки І.М. та Войтовича І.І.,
за участю секретаря судового засідання Диренко А.В.,
за участю:
представника позивача - Мамаєва Д.Ю.,
представника відповідача - Ханіна Т.Г,
розглянувши у порядку загального позовного провадження у відкритому підготовчому судовому питання про залучення третьої особи у справі за позовом ОСОБА_1 до Національного банку України про визнання протиправним і скасування рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Національного банку України, в якому з урахуванням нової редакції позовної заяви просить суд визнати протиправним і скасувати рішення Національного банку України від 25.07.2024 № 273-рш "Про дострокове припинення повноважень тимчасового адміністратора Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Саламандра" .
Ухвалою суду від 21.08.2024 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, зазначено недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви. Позивач усунув недоліки позовної заяви.
Ухвалою суду від 04.09.2024 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено, що справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження колегією у складі трьох суддів.
Ухвалою суду від 25.03.2025 закінчено підготовче провадження у справі № 320/38550/24 та призначено справу до судового розгляду.
Ухвалою суду від 15.05.2025 суд ухвалив повернутись до стадії підготовчого провадження у справі.
У підготовчому засіданні суд поставив на обговорення питання про залучення до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - тимчасового адміністратора Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Саламандра" незалежного експерта Лукашука Віталія Васильовича.
Представник позивача не заперечив проти залучення третьої особи, а представник відповідача - заперечив.
Розглянувши питання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, дослідивши матеріали справи, заслухавши думку представників сторін, суд зазначає таке.
Відповідно до частин другої і п'ятої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
З матеріалів справи суд установив, що оскаржуваним рішенням Національного банку України від 25.07.2024 № 273-рш "Про дострокове припинення повноважень тимчасового адміністратора Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Саламандра" (код ЄДРПОУ 21870998)" вирішено, крім іншого, призначити тимчасовим адміністратором Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Саламандра" незалежного експерта Лукашука Віталія Васильовича.
Отже, беручи до уваги предмет розгляду даної справи, суд дійшов до висновку про необхідність залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - тимчасового адміністратора Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Саламандра" незалежного експерта Лукашука Віталія Васильовича, оскільки рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки останнього.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, залучення до участі у справу третьої особи
Враховуючи зазначене та беручи до уваги те, що не розглянуті усі питання, визначені частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, та є необхідність залучення до участі в справі третіх осіб, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Керуючись статтями 49, 173, 179, 181, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі у справі 320/38550/24 третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, тимчасового адміністратора Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Саламандра" незалежного експерта Лукашука Віталія Васильовича (місцезнаходження: 36019, Полтавська обл., місто Полтава, вул. Колективна, буд. № 10).
Роз'яснити третій особі, що вона має право протягом п'яти днів з дня вручення цієї ухвали подати до суду пояснення щодо позову, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання. При цьому згідно з статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України до пояснення третьої особи щодо позову або відзиву застосовуються правила, встановлені частинами другою-четвертою статті 162 цього ж Кодексу.
Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 320/38550/24
Призначити підготовче засідання на 10 червня 2025 року о 10 год, яке відбудеться в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 6-й поверх).
У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Зобов'язати позивача направити ОСОБА_2 копію позовної заяви з додатками, а також зобов'язати відповідача направити третім особам відзив на позовну заяву. Надати до суду докази надіслання.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддею та не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя Басай О.В.
Суддя Скрипка І.М.
Суддя Войтович І.І.