13 травня 2025 року м.Київ № 320/5475/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., перевіривши в електронній формі у порядку письмового провадження матеріали зустрічного позову в адміністративній справі за позовом Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради до Громадської організації «СПАДЩИНА КИЇВ» про зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" звернувся Департамент охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради з позовом до Громадської організації «СПАДЩИНА КИЇВ», у якому просить суд стягнути з Громадської організації «Спадщина. Київ» (ідентифікаційний код юридичної особи: 45237045) на користь Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (код ЄДРПОУ 42475311) фінансові санкції на загальну суму 1 700, 00 грн. за постановою «Про накладення фінансових санкцій за порушення законодавства у сфері охорони культурної спадщини» від 08.11.2024 № 16 до спеціального фонду місцевого бюджету на р/рахунок UA728999980314050542000026008, банк отримувач УК у Подільському районі, код банку 899998, код ЄДРПОУ 37975298, код доходів 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції».
07.02.2025 Київський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про відкриття провадження у справі та про її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
26.02.2025 до Київського окружного адміністративного суду від відповідача надійшов зустрічний позов, в якому він просить суд визнати протиправною та скасувати постанову Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 08.11.2024 № 16 «Про накладання фінансових санкцій за порушення законодавства України у сфері охорони культурної спадщини».
Згідно з частиною першою статті 178 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред'явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу.
Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов'язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову (частина друга статті 177 КАС України).
Суд встановив, що представниця позивача має належні повноваження (статті 59, 60 КАС України), зустрічний позов відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, пов'язаний із первісним позовом, виникає з одних правовідносин, оскільки на підставі оскаржуваних в зустрічній позовній заяві податкових повідомлень-рішень виникли підстави для звернення з первісним позовом щодо стягнення податкового боргу.
Відповідно до частини третьої статі 177 КАС України вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об'єднуються в одне провадження з первісним позовом.
У випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження (частина четверта статті 177 КАС України).
Керуючись статтями 160, 161, 172, 177, 178, 243, 248 КАС України, суд
Прийняти зустрічний позов Громадської організації "Спадщина.Київ" до Департаменту охорони культурної спадщини Київської міської ради про скасування постанови.
Об'єднати первісний і зустрічний позови в одне провадження.
Перейти до розгляду справи №320/5475/25 за правилами загального позовного провадження в електронній формі.
Призначити підготовче засідання у справі на 17 червня 2025 року на 14 год 00 хв, яке буде проводитись у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м.Київ, бул. Лесі Українки, 26Б, зал №1022.
Встановити Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на зустрічний позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його заперечення (з урахуванням доводів, викладених у зустрічному позові), а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи в порядку статті 162 КАС України.
Встановити Громадській організації "Спадщина.Київ" п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради.
Встановити Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити сторонам справи, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України подання заяв по суті справи (позовної заяви, відзиву на позовну заяву (відзиву), відповіді на відзив, заперечення) є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 КАС України).
Повідомити сторін справи, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України.
Роз'яснити сторонами, що всі документи необхідно подавати в електронній формі за допомогою підсистем (модулів) ЄСІТС: «Електронний кабінет», «Електронний суд», за допомогою яких також можливо ознайомитися з матеріалами електронної справи.
Роз'яснити сторонам, що особам, які зареєстрували Електронний кабінет, суд надсилає документи у справах, в яких такі особи беруть участь, в електронній формі шляхом їх надсилання до Електронного кабінету таких осіб, а також у випадку, коли інший учасник справи відповідно до внесених ідентифікаційних даних про нього має зареєстрований Електронний кабінет, підсистема «Електронний суд» в автоматичному режимі надає суду та учаснику справи доказ надсилання до Електронних кабінетів інших учасників справи поданих до суду документів.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Направити сторонам справи копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Лисенко В.І.