про зупинення провадження у адміністративній справі
15 травня 2025 рокум. Ужгород№ 260/3463/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород, Закарпатська область,88008) про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, яким просить:
1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області КОД ЄДРПОУ 20453063, 88008, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4 щодо невиплати нарахованої індексації пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.64 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 01 березня 2025 року у зв'язку з урахуванням максимального розміру пенсії, зокрема із застосуванням понижуючих коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, встановлених постановою Кабінету Міністрів України- від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану».
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області провести виплату ОСОБА_1 нарахованої індексації базового ОСНП 2025 (39302,21*0,1150) пенсії на підставі ст.64 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 01 березня 2025 року без обмеження його пенсії максимальним розміром, та без застосування понижуючих коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», з урахуванням проведених виплат.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що з 01 березня 2025 року відповідачем не виплачуються нарахована індексація базового ОСНП 2025 (39302,21* 0,1150) 1500,00 грн. у зв'язку із обмеженим пенсії максимальним розміром, зокрема із застосуванням понижуючих коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» .
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 08 травня 2025 року відкрито спрощене позовне провадження .
14 травня 2025 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на адресу суду надійшли :
- пенсійна справа ОСОБА_1 ;
- відзив на позов
- клопотання про залучення до участі у справі третьої особи
Також 14 травня 2025 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області надійшло клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі, яким просить:
1. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області задовольнити.
2. Провадження у справі №260/3463/25 зупинити до набрання законної сили рішенням у справі №320/2229/25.
Розглянувши подане клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі, суд зазначає наступне.
У ході судового розгляду судом встановлено, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 у справі №320/2229/25 відкрито провадження у справі про визнання нечинним та протиправним з моменту прийняття абзацу першого пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" в частині застосування до осіб, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" коефіцієнтів до відповідних сум перевищення пенсії, розмір яких перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.
Суд зазначає, що вказана постанова Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 слугувала підставою для перерахунку пенсії позивача із застосуванням відповідних коефіцієнтів.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що правовідносини у цій адміністративній справі є взаємопов'язаними із правовідносинам у адміністративній справі №320/2229/25, судове рішення в якій безпосередньо вплине на розгляд цієї справи.
Зокрема, рішенням суду у справі №320/2229/25 будуть встановлені обставини, що мають істотне значення для вирішення судового спору в адміністративній справі №260/3463/25, впливають на зібрання та оцінку доказів у цій справі, і не можуть бути встановлені судом самостійно під час розгляду останньої.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Враховуючи викладене вище та беручи до уваги ту обставину, що формування відповідних правових висновків у справі №320/2229/25 може вплинути на наслідки розгляду даної справи, суд дійшов висновку щодо необхідності зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/2229/25.
На підставі вищевикладеного та керуючись, ст. 236, ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про зупинення провадження в адміністративній справі №260/3463/25 - задовольнити.
2. Зупинити провадження у справі №260/3463/25 - до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/2229/25.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адмінсуду протягом 15 днів.
Суддя Плеханова З.Б.