про відкриття провадження в адміністративній справі
15 травня 2025 року ЛуцькСправа № 159/1431/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Смокович В.І., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Начальника управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради Бичковського Віктора Васильовича, Міністерства освіти та науки України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Начальника управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради Бичковського Віктора Васильовича, Міністерства освіти та науки України про визнання протиправною відповіді начальника управління освіти м. Ковеля Віктора Бичковського №01-16/237 від 03.03.2025 на вимогу ОСОБА_2 від 10.02.2025, яка порушує права її доньки ОСОБА_3 на державну підсумкову атестацію, у вигляді НМТ; зобов'язати начальника управління освіти м. Ковеля Віктора Бичковського виконати свої прямі функціональні обов'язки по організації державної підсумкової атестації згідно вимоги від 10.02.2025: допустити до здачі НМТ на паперових носіях без реєстрації в електронних реєстрах, ученицю ліцею №12 ОСОБА_4 за наявними у школі документами, тобто свідоцтвом про народження та довідку зі школи; видати результати по пройденому НМТ на паперових носіях ОСОБА_4 в належному паперому форматі , який буде дійсним в майбутньому для поступлення у ВНЗ; зобов'язати виконавчий орган Міністерства освіти та науки України та управління освіти на місцях забезпечити і здійснити доступ до навчання у вищих навчальних закладах поза межами електронних реєстрів для тих, хто виявляє бажання навчатись з врахуванням здібностей кожного.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 11.04.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до Начальника управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради Бичковського Віктора Васильовича, Міністерства освіти та науки України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії залишено без руху з підстав подання до суду: нової редакції позовної заяви, в якій зазначити повне найменування сторін відповідно до норм пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України, надати суду копії позовної заяви разом з додатками згідно до кількості відповідачів та надати письмові докази, які підтверджують статус ОСОБА_2 як законного представника.
На адресу суду 28.04.2025 надійшла вимога автора ОСОБА_2 , у якій на виконання ухвали суду від 11.04.2025 надає суду нову редакцію вимоги відповідно до кількості відповідачів, а саме: до Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради та до Міністерства освіти та науки України. Позивач вказує їх повне найменування, місце знаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи, номери засобів зв'язку, адресу електронної пошти. Інших доказів, які необхідно було усунути суду не надано.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 05.05.2025 продовжено процесуальний строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі Волинського окружного адміністративного суду від 11.04.2025 про залишення позовної заяви без руху на п'ять днів з дня вручення/отримання копії цієї ухвали.
На адресу суду 13.05.2025 від позивача, жінки ОСОБА_5 , надійшло повідомлення про усунення недоліків позовної заяви та додано письмові докази, а саме: свідоцтво про народження ОСОБА_6 , дочки ОСОБА_5 , в інтересах якої за захистом порушених прав ОСОБА_5 звертається до суду та надана інформація щодо позивача згідно із пунктом 2 частини п'ятої статті 160 КАС України.
Відтак підстави, які слугували залишення позовної заяви без руху відпали.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.
Підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частини другої, частини шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частин другої, четвертої статті 262 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у ній матеріалами, оскільки дана адміністративна справа є справою незначної складності (характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення справи, не вимагають проведення підготовчого провадження).
Керуючись статтями 171, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , яка звертається в інтересах своєї доньки ОСОБА_6 (45001, Волинська область, місто Ковель (Укрпошта), до запитання) до Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради (45000, Волинська область, місто Ковель, вулиця Незалежності, 101, код ЄДРПОУ 02141680), Міністерства освіти та науки України (01135, місто Київ, провулок Берестейський, 10, код ЄДРПОУ 38621185) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив - три дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.
Встановити відповідачам строк для подання заперечення - три дні з дня отримання копії відповіді на відзив.
Роз'яснити учасникам справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Роз'яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частин п'ятої, сьомої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву, при цьому, клопотання за формою та змістом повинно відповідати вимогам частини першої статті 167 КАС України.
Справа розглядатиметься і вирішуватиметься суддею одноособово.
Копію ухвали направити сторонам у справі, а відповідачам копію позовної заяви разом з додатками.
Учасники справи можуть отримати інформацію у справі в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України за вебадресою: https://court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.І. Смокович