про залишення позовної заяви без розгляду
м. Вінниця
15 травня 2025 р. Справа № 640/20324/19
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Свентуха Віталія Михайловича,
за участю:
секретаря судового засідання: Коломієць М.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, матеріали справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Геос-УКБ" до Державної інспекції архітектури та містобудування України про визнання протиправною та скасування постанови,-
в провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Геос-УКБ" до Державної інспекції архітектури та містобудування України про визнання протиправною та скасування постанови.
Судове засідання у даній справі призначено на 13:30 год. 06.05.2025 року.
Представник позивача та представник відповідача у судове засідання 06.05.2025 року не з'явилися, у зв'язку із чим фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалось.
У зв'язку з неявкою сторін, судове засідання було відкладено на 13:00 год. 15.05.2025 року.
У судове засідання 15.05.2025 року представник позивача повторно не з'явився, причини неявки суду не повідомив.
Досліджуючи питання щодо належності повідомлення позивача про призначене судове засідання, суд зазначає наступне.
Згідно з частиною 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України у судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система.
Частиною шостою статті 18 КАС України визначено, що адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Відповідно до частини 7 статті 18 КАС України особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
З матеріалів справи вбачається, що повістку про виклик до суду від 02.05.2025 року доставлено до електронного кабінету позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Геос-УКБ" 02.05.2025 року о 13:14 год., що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, яка міститься в матеріалах справи /а.с. 84/. Повістку про виклик до суду від 06.05.2025 року доставлено до електронного кабінету позивача 06.05.2025 року о 19:04 /а.с. 105/.
Верховний Суд у постанові від 21 лютого 2024 року у справі №640/22958/21 дійшов висновку, що довідка про доставку електронного листа є допустимим доказом, що підтверджує вручення стороні судового рішення/повістки, надісланої в електронній формі.
Враховуючи вищенаведену правову позицію Верховного Суду, суд вважає, що позивача належним чином повідомлено про розгляд справи, як 06.05.2025 року, так і 15.05.2025 року.
При цьому, суд не повідомлено про причини неявки та не подано заяви щодо розгляду справи у відсутності позивача.
Визначаючись щодо наслідків повторної неявки позивача в судове засідання, суд виходить з наступного.
Згідно із приписами частини 2 статті 44 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Отже, добросовісність вимагає здійснення процесуальних прав лише з метою, з якою їх було надано.
Відповідно до частини 2 статті 131 КАС України учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.
Наслідки неявки в судове засідання учасника справи визначені статтею 205 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 5 статті 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.
Вказана норма узгоджується із положеннями пункту 4 частини 1 статті 240 КАС України, згідно із якими суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Таким чином, зважаючи на те, що позивач повторно не з'явився у судове засідання, про причини неявки суд не повідомив, заяви щодо розгляду справи за його відсутності також не подав, відповідач не наполягав на розгляді справи по суті, суд дійшов висновку, що наявні підстави для залишення позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Геос-УКБ" до Державної інспекції архітектури та містобудування України про визнання протиправною та скасування постанови без розгляду, адже неявка позивача у судове засідання перешкоджає розгляду справи.
Керуючись ст.ст. 240, 248, 256, 294 КАС України, -
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Геос-УКБ" до Державної інспекції архітектури та містобудування України про визнання протиправною та скасування постанови залишити без розгляду.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Свентух Віталій Михайлович