Справа № 946/3552/25
Провадження № 1-кс/946/1009/25
15 травня 2025 року слідчій суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та зобов'язання вчинити певні, -
14.05.2025 року ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей за його заявами, про що його повідомлено листом від 05.12.2024 за №№4/1-М1590, М-1619, М-1619/1,2.
Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Згідно п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Так, згідно наданого до скарги листа слідчого управління ГУНП в Одеській області від 05.12.2024 за №№4/1-М1590, М-1619, М-1619/1,2 вбачається, що у Слідчому управлінні Головного управління Національної полії в Одеській області в межах компетенції були розглянуті звернення ОСОБА_2 від 20.10.2024, 24.10.2024, 31.10.2024 та 12.11.2024, з якими він звернувся на адресу МВС України та СБУ, щодо можливого вчинення кримінального правопорушення з боку його колишньої цивільної дружини ОСОБА_3 , яка вчиняє певні дії стосовно їх спільних неповнолітніх дітей, а також інших питань, та з урахуванням попередніх перевірок з аналогічних фактів, які проводились слідчим управлінням ГУНП в Одеській області, було встановлено, що в матеріалах справи відсутні будь-які відомості про протиправні дії з бої ОСОБА_3 . Вказані матеріали були розглянуті згідно до Закону України «Про звернення громадян».
Статтею 1 КПК передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.
Згідно положень ст. 38 КПК органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.
Частиною 6 ст. 9 КПК визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.
Тому, слідчий суддя має керуватися виключно положеннями КПК та нормативно-правовими актами, які йому не суперечать.
Територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.
Такий висновок узгоджується й з позицією Верховного Суду, викладеною в ухвалі від 22.04.2020 року у справі № 487/7605/19 (пр. № 51-1901впс20).
Таким чином, з огляду на положення КПК України, слідчий суддя розглядає усі питання під час досудового розслідування за місцем реєстрації органу досудового розслідування.
Згідно п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_2 фактично оскаржує бездіяльність слідчого управління ГУНП в Одеській області (65114, м.Одеса, вул.Ак.Корольова, 5), а не СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області.
Слідче управління ГУНП в Одеській області не знаходиться в межах юрисдикції слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області. А отже згідно приписів п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України така скарга не може бути розглянута по суді слідчим суддею Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області та підлягає поверненню.
Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та зобов'язання вчинити певні - повернути особі, яка подала скаргу.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1