Справа №487/2667/25
Провадження №1-кс/487/2284/25
09.05.2025 Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Миколаєва клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022230000002726 відомості про яке 05.08.2022 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4ст. 186, ч. 4 ст. 111-1 КК України про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,-
21.04.2025 старший слідчий в ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , звернулась до суду з клопотанням, погодженим прокурором Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12022230000002726 відомості про яке 05.08.2022 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4ст. 186, ч. 4 ст. 111-1 КК України , в якому просила надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів (в тому числі електронних), які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташований за адресою: АДРЕСА_1 стосовно абонентів телекомунікаційних послуг за абонентськими номерами: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 за період з 24.02.2022 до 21.04.2025включно, а саме: адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв'язок кінцевого обладнання з вказаними вище абонентськими номерами, ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання абонента А: унікальний ідентифікатор сім-картки (ІМSI), міжнародний ідентифікатор кінцевого обладнання (далі - ІМЕІ) тощо; типи з'єднання абонента А: вхідні та вихідні дзвінки, SMS (короткі текстові повідомлення), MMS (мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв'язком смузі частот), переадресація тощо; дата, час та тривалість з'єднань, у тому числі з'єднання нульової тривалості (неприйняті виклики) абонента А; ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання споживачів телекомунікаційних послуг, з яким відбувався сеанс зв'язку абонента А (абонент Б); адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв'язок кінцевого обладнання споживачів телекомунікаційних послуг, з яким відбувався сеанс зв'язку абонента А (абонент Б); за наявності контрактної угоди (або відповідної реєстрації) з абонентом А надати відомості про його особу.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що Слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області розслідується кримінальне провадження № 12022230000002726 від 05.08.2022, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 186, ч. 4 ст. 111-1 КК України.
Крім того у клопотанні зазначила, що 05.08.2022 надійшла заява ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає: АДРЕСА_2 , ( НОМЕР_14 ), про те, що 31.07.2022 невстановлені особи, діючи в умовах воєнного стану, відкрито незаконно заволоділи скошеною пшеницею з поля площею 40 га, розташованого в Олешківському районі, Херсонської області, за с. Раденськ, чим спричинили збиток дідусеві заявника - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Сума збитку встановлюється.
Крім того, в ході розслідування кримінального провадження №12022230000002726 встановлено, що ОСОБА_7 , уродженець с. Новокиївка, Каланчацького району, Херсонської області, директор ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » , достеменно знаючи про окупацію Херсонської області збройними силами РФ, перебуваючи на території тимчасово окупованої Херсонської області, діючи на шкоду суверенітетові та територіальній цілісності держави Україна, перейшов на бік ворога в умовах воєнного стану, з початку окупації Херсонської області співпрацює з новопризначеною окупаційною владою та у взаємодії з нею здійснює свою господарську діяльність шляхом надання їй допомоги в реалізації зернових культур, яку окупаційна влада при підтримці військових РФ незаконно конфісковує у власників - керівників сільськогосподарських фермерських підприємств на тимчасово окупованій території Херсонської області. В ході виконання наданих оперативним співробітникам УКР ГУНП в Херсонській області доручень встановлено, що до вчинення вищевказаних дій причетні наступні особи: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ; ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ; ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_10 .
Відповідно до рапорту УКР ГУНП в Херсонській області, встановлено, що причетні до вчинення вищезазначених дій особи, мають у користуванні абонентські номери: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 .
Проведеним аналізом, встановлено абонентські номери потерпілих, відносно яких були вчинені вищезазначені дії, а саме: НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 .
Також, встановлено абонентські номери осіб, які стали свідками незаконного заволодіння скошеною пшеницею, що належить ОСОБА_6 ,а саме: НОМЕР_12 , НОМЕР_13 .
В зв'язку з викладеним, та з метою встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення, ідентифікації осіб, які користуються вказаним абонентськими номерами та можуть бути причетними до вчинення даного злочину та отримання доказів, які самостійно або в сукупності з іншими можуть мати значення для кримінального провадження, відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що містять деталізацію вхідних і вихідних дзвінків, типу, дати, часу, тривалості дзвінків, номерів учасників з'єднань, абонентів В, IMEIїх мобільних терміналів, азимути ретрансляційних антен та адрес розташування базових станцій з абонентськими номерами: : НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 , які перебувають у володінні ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ".
До судового засідання слідчий не з'явилась, надала заяву про розгляд клопотання за її відсутності.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд вказаного клопотання здійснюється без виклику осіб, у володінні яких воно знаходиться.
Дослідивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Із матеріалів клопотання встановлено, що Слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області розслідується кримінальне провадження № 12022230000002726 від 05.08.2022, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 186, ч. 4 ст. 111-1 КК України.
Відповідно до клопотання, 05.08.2022 надійшла заява ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає: АДРЕСА_2 , ( НОМЕР_14 ), про те, що 31.07.2022 невстановлені особи, діючи в умовах воєнного стану, відкрито незаконно заволоділи скошеною пшеницею з поля площею 40 га, розташованого в Олешківському районі, Херсонської області, за с. Раденськ, чим спричинили збиток дідусеві заявника - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Сума збитку встановлюється.
В ході розслідування кримінального провадження №12022230000002726 встановлено, що ОСОБА_7 , уродженець с. Новокиївка, Каланчацького району, Херсонської області, директор ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » , достеменно знаючи про окупацію Херсонської області збройними силами РФ, перебуваючи на території тимчасово окупованої Херсонської області, діючи на шкоду суверенітетові та територіальній цілісності держави Україна, перейшов на бік ворога в умовах воєнного стану, з початку окупації Херсонської області співпрацює з новопризначеною окупаційною владою та у взаємодії з нею здійснює свою господарську діяльність шляхом надання їй допомоги в реалізації зернових культур, яку окупаційна влада при підтримці військових РФ незаконно конфісковує у власників - керівників сільськогосподарських фермерських підприємств на тимчасово окупованій території Херсонської області. В ході виконання наданих оперативним співробітникам УКР ГУНП в Херсонській області доручень встановлено, що до вчинення вищевказаних дій причетні наступні особи: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ; ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ; ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_10 .
Відповідно до рапорту УКР ГУНП в Херсонській області, встановлено, що причетні до вчинення вищезазначених дій особи, мають у користуванні абонентські номери: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 .
Проведеним аналізом, встановлено абонентські номери потерпілих, відносно яких були вчинені вищезазначені дії, а саме: НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 .
Також, встановлено абонентські номери осіб, які стали свідками незаконного заволодіння скошеною пшеницею, що належить ОСОБА_6 ,а саме: НОМЕР_12 , НОМЕР_13 .
З метою встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення, ідентифікації осіб, які користуються вказаним абонентськими номерами та можуть бути причетними до вчинення даного злочину та отримання доказів, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що містять деталізацію вхідних і вихідних дзвінків, типу, дати, часу, тривалості дзвінків, номерів учасників з'єднань, абонентів В, IMEIїх мобільних терміналів, азимути ретрансляційних антен та адрес розташування базових станцій з абонентськими номерами : НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 .
Вилучення вищевказаних документів обґрунтовується необхідністю дослідження цих документів в ході досудового розслідування, використання їх в ході проведення слідчих дій.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 11 Закону України «Про інформацію» не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження.
Згідно з вимогами ч. ч. 1 - 3 ст. 21 Закону України «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація. Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.
Відносини, пов'язані з правовим режимом конфіденційної інформації, регулюються законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних» поширення персональних даних без згоди суб'єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Ці відомості є фактичними даними, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, а відтак, відповідно, до ст.ст. 84, 99 КПК України можуть бути використані як доказ.
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно ст. 93 ч. 2 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
2. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до п.5 ч.1ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, відноситься інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
Порядок доступу до такої інформації регулюється положеннями ч.ч. 5, 6 ст.163 КПК України, а саме, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а також доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя вважає, що слідчим не виконані вимоги ч.2 ст. 160 КПК України, оскільки у клопотанні, не зазначені обставини можливого використання як доказів у вказаному кримінальному провадженні відомостей, щодо отримання комунікаційних послуг за зазначеними номерами мобільних телефонів, та такі відомості самі по собі або в сукупності з іншими документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Отже, з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, суд вважає, що слідчим не доведено необхідність тимчасового доступу до документів та, що такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування.
Одночасно, враховуючи, що надання дозволу на доступ до вказаної інформації передбачає певний ступінь втручання в особисте життя людини, на переконання слідчого судді, не є спів мірним з потребами досудового розслідування.
Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України
В задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022230000002726 відомості про яке 05.08.2022 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4ст. 186, ч. 4 ст. 111-1 КК України про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1