пр. № 1-кс/759/2602/25
ун. № 759/9650/25
13 травня 2025 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Громадської організації «Центр захисту інвалідів» на бездіяльність заступника Генерального прокурора ОСОБА_4 щодо не розгляду прокурором клопотання в кримінальному провадженні № 12021162510000384 від 31.03.2021, -
До Святошинського районного суду м. Києва звернувся адвокат ОСОБА_3 , в інтересах ГО «Центр захисту інвалідів», із скаргою на бездіяльність заступника Генерального прокурора ОСОБА_4 , в якій просить зобов'язати заступника Генерального прокурора ОСОБА_4 розглянути в порядку ч. 6 ст. 36, ст. 220 КПК України та вирішити по суті клопотання потерпілого ГО «Центр захисту інвалідів» від 25.04.2025 про скасування постанови прокурора від 23.01.2025, постанови слідчого від 08.11.2024 та постанови прокурора від 04.04.2025, у кримінальному провадженні № 12021162510000384 від 31.03.2021, у встановленій процесуальній формі та у встановлений законом термін.
Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, просив задовольнити.
Прокурор Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, надіслав на адресу суду письмові заперечення, відповідно до яких зазначає, що вказана скарга є безпідставною, оскільки подано адвокатом ОСОБА_3 клопотання розглянуто у встановленому законом порядку та за результатами розгляду на адресу ОСОБА_3 було надіслано відповідь за вих. номером 09/2/1-5979-22.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги з додатками до неї, приходить до наступних висновків.
Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, зокрема, бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Положеннями ч. 6 ст. 36 КПК України встановлено, що генеральний прокурор, керівник обласної прокуратури, керівник окружної прокуратури, їх перші заступники та заступники при здійсненні нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування мають право скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих та прокурорів нижчого рівня у межах строків досудового розслідування, передбачених статтею 219 цього Кодексу.
У відповідності до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Під час розгляду скарги встановлено, що адвокатом ОСОБА_3 , в інтересах ГО «Центр захисту інвалідів», 25.04.2025 на офіційну електронну адресу Офісу Генерального прокурора, на ім'я заступника Генерального прокурора ОСОБА_4 було направлено клопотання в межах кримінального провадження № 12021162510000384 від 31.03.2021.
Крім цього, як вбачається з заперечень, наданих прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 , клопотання ОСОБА_3 від 25.04.2025 розглянуто та йому надіслано відповідь за вих. номером 09/2/1-5979-22 від 05.05.2025.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 37 КПК України прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів.
Прокурор здійснює повноваження прокурора у кримінальному провадженні з його початку до завершення. Здійснення повноважень прокурора в цьому самому кримінальному провадженні іншим прокурором можливе лише у випадках, передбачених частинами четвертою та п'ятою статті 36, частиною третьою статті 313, частиною другою статті 341 цього Кодексу та частиною третьою цієї статті.
Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих.
За таких обставин адвокат не погоджуючись з рішенням слідчого, повинен оскаржувати дії слідчого до прокурорів, які входять в групу прокурорів по даному кримінальному провадженню, які в рамках даного провадження повинні винести постанову згідно ст. 220 КПК України.
В той же час, заступник Генерального прокурора ОСОБА_4 не входить до складу групи прокурорів в даному кримінальному провадженні, що здійснюють процесуальне керівництво досудовим розслідуванням в даному провадженні, а тому діє відповідно до своїх повноважень та доручив розгляд клопотання начальнику першого відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 , який і дав відповідь на зазначене клопотання, оскільки заступник Генерального прокурора не уповноважений виносити постанову в даному провадженні, так як не входить до групи прокурорів.
Керуючись ст.ст. 36, 37, 303-307 КПК України, -
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах Громадської організації «Центр захисту інвалідів» на бездіяльність заступника Генерального прокурора ОСОБА_4 щодо не розгляду клопотання в кримінальному провадженні № 12021162510000384 від 31.03.2021 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1