№ 755/7395/25
№ 1-кс/755/1551/25
"12" травня 2025 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 ,
розглянув клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділу слідчого управління (з дислокацією у м. Київ) Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024011000000223від 01.10.2024 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3ст. 111-1 КК України, -
У провадження слідчого судді Дніпровського районного суду міста Києва надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділу слідчого управління (з дислокацією у м. Київ) Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024011000000223 від 01.10.2024 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.
Клопотання погоджено з прокурором з питань захисту інтересів дітей, протидії домашньому насильству та протидії порушенням прав людини у правоохоронній та пенітенціарній сферах прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя ОСОБА_6 .
Клопотання мотивоване тим, що досудовим розслідуванням встановлені фактичні дані про те, що громадянка України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у період з лютого 2022 року до березня 2023 року (точної дати не встановлено, але не пізніше 16.03.2023 року), за своєї добровільної згоди виконувала трудові обов'язки на посаді «завідувача центру якості освіти» при, так званому закладі освіти «Державний бюджетний освітній заклад додаткової професійної освіти Республіки Крим «Кримський республіканський інститут післядипломної педагогічної освіти (КРІППО)» (мовою оригіналу: «Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Республики Крым «Крымский республиканский институт пост дипломного педагогического образования (КРИППО)»), створеному окупаційною владою РФ на тимчасово окупованій території АР Крим за адресою: вул. Леніна, буд. 15, м. Сімферополь, АР Крим, з метою реалізації окупаційної політики на тимчасово окупованій території АР Крим у сфері освіти, відповідно до вимог ч. 2 ст. 14 Федерального закону «Про освіту в Російській Федерації» (мовою оригіналу - «Об образовании в Российской Федерации») від 29.12.2012 року № 273-ФЗ (далі - закон РФ № 273-ФЗ).
З метою реалізації злочинного умислу, спрямованого на впровадження стандартів освіти держави-агресора - РФ на ТОТ АР Крим, ОСОБА_5 , обіймаючи посаду «завідувача центру якості освіти» КРІППО та перебуваючи за адресою: вул. Леніна, буд. 15, м. Сімферополь, АР Крим (тимчасово окупована територія України), 29.04.2022 року добровільно взяла участь у, так званому семінарі на тему «Формування функціональної грамотності як досягнення мета предметних результатів» (мовою оригіналу - «Формирование функциональной грамотности как средство достижения метапредметных результатов»), на якому виступила перед учасниками з доповіддю, присвяченій питанням формування та оцінки функціональної грамотності учнів у контексті оновлених федеральних державних освітніх стандартів Російської Федерації.
Далі, 18.05.2022 року ОСОБА_5 , обіймаючи посаду «завідувача центру якості освіти» КРІППО та перебуваючи за адресою: вул. Леніна, буд. 15, м. Сімферополь АР Крим (тимчасово окупована територія України), добровільно взяла участь у, так званому республіканському семінарі «Реалізація оновлених Федеральних державних освітніх стандартів основної загальної освіти: практичні аспекти» (мовою оригіналу - «Реализация обновленнях Федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования: практические аспекты»), який відбувався на базі КРІППО, де виступила із темою «Формування функціональної грамотності учнів у світлі вимог оновлених федеральних державних освітніх стандартів» (мовою оригіналу - «Формирование функциональной грамотности учащихся в свете тренований обновленнях федеральних государственных образовательных стандартов»). Вказаний виступ супроводжувався презентацією, розробленою ОСОБА_5 на підставі державної програми РФ «розвиток освіти (2018-2025 роки)» (мовою оригіналу - «Развитие образования (2018-2025 годы)»).
Також, 26.09.2022 року ОСОБА_5 , обіймаючи посаду «завідувача центру якості освіти» КРІППО та перебуваючи за адресою: вул. Леніна, буд. 15, м. Сімферополь, АР Крим (тимчасово окупована територія України), добровільно взяла участь в освітньому заході присвяченому функціонуванню на ТОТ АР Крим, так званих центрів «Точка зросту» та дитячих кінопарків «Кванторіум», створених у рамках федерального проекту «Сучасна школа» національного проекту «Освіта» на базі загальноосвітніх організацій, розташованих у сільській місцевості та малих містах Російської Федерації, діяльність яких спрямована на провадження освітнього процесу, згідно зі стандартами РФ. Під час участі на вказаному заході, ОСОБА_5 виступила з доповіддю на тему використання обладнання цифрових лабораторій в процесі викладання предметів «Біологія», «Хімія» в освітніх організаціях Республіки Крим, згідно з вимогами федеральних державних освітніх стандартів РФ.
Після цього, 19.01.2023 року ОСОБА_5 , обіймаючи посаду «методиста КРІППО» та перебуваючи за адресою: вул. Леніна, буд. 15, м. Сімферополь, АР Крим (тимчасово окупована територія України), добровільно взяла участь у регіональному семінарі під назвою «Підвищення якості освітнього процесу в школах із низькими освітніми результатами» (мовою оригіналу - «Повышение качества образовательного процесса в школах с низким образовательным результатом») для методистів (фахівців) муніципальних методичних служб, які займаються викладанням предметів соціально-гуманітарного, природничо-математичного та художньо-естетичного циклів, вчителів шкіл з низькими результатами навчання. Під час вказаного семінару ОСОБА_5 розглянула питання основних підходів підготовки учнів до державної підсумкової атестації з біології, з метою вдосконалення організації та методики викладання навчального предмету, згідно вимог федеральних державних освітніх стандартів РФ.
У подальшому, в невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 16.03.2023 року, ОСОБА_5 обійняла посаду «завідувача відділом функціональної грамотності Центру безперервного підвищення професійної майстерності педагогічних працівників» КРІППО.
Продовжуючи свою злочинну діяльність, спрямовану на впровадження стандартів освіти держави-агресора - РФ на ТОТ АР Крим, ОСОБА_5 , точну дату досудовим розслідуванням не встановлено, проте, не пізніше 16.03.2023 року, обіймаючи посаду «завідувача відділом функціональної грамотності Центру безперервного підвищення професійної майстерності педагогічних працівників КРІППО» та перебуваючи за адресою: вул. Леніна, буд. 15, м. Сімферополь, АР Крим (тимчасово окупована територія України), взяла участь у семінарі на тему «Формування функціональної грамотності як пріоритетний напрямок розвитку освіти Республіки Крим», на якому ознайомила учасників з результатами методичної роботи з формування та оцінювання функціональної грамотності освітніх організацій Республіки Крим і розповіла про заплановані заходи, спрямовані на підвищення якості загальної освіти, за допомогою формування функціональної грамотності учнів згідно вимог федеральних державних освітніх стандартів РФ.
Далі, 22.08.2023 року, ОСОБА_5 , обіймаючи посаду «завідувача відділом функціональної грамотності Центру безперервного підвищення професійної майстерності педагогічних працівників КРІППО», перебуваючи за адресою: вул. Леніна, буд. 15, м. Сімферополь, АР Крим (тимчасово окупована територія України), взяла участь в інструкційно-методичній нараді «Про особливості викладання біології в загальноосвітніх організаціях Республіки Крим у 2024/2025 навчальному році» (мовою оригіналу - «Об особенностях преподавания биологии в общеобразовательных организациях Республики Крым в 2024/2025 учебном году»), під час якої, діючи умисно, з метою впровадження стандартів освіти держави-агресора РФ на ТОТ АР Крим, виступила із презентацією «Про особливості викладання біології в 2024/2025 навчальному році» (мовою оригіналу - «Об особенностях преподавания биологии в общеобразовательных организациях Республики Крым в 2024/2025 учебном году»), підготовленою на підставі нормативно-правових актів, які визначають державні освітні стандарти Російської Федерації.
Крім цього, ОСОБА_5 , перебуваючи у м. Сімферополь ТОТ АР Крим та обіймаючи посаду «завідувача відділом функціональної грамотності Центру безперервного підвищення професійної майстерності педагогічних працівників КРІППО», з метою впровадження стандартів освіти держави-агресора РФ на ТОТ АР Крим, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 22.08.2023 року, розробила методичні рекомендації щодо особливостей викладання біології у 2022/2023 та 2023/2024 навчальних років. Вказані рекомендації розроблені на підставі відповідних наказів Міністерства освіти РФ та федеральних законів РФ у сфері освіти й оприлюднені 22.08.2023 року на, так званому «Сайті вчителів біології Республіки Крим» (мовою оригіналу - «Сайт учителей биологии Республики Крым»).
Також, перебуваючи у м. Сімферополі ТОТ АР Крим та обіймаючи посаду «завідувача відділом функціональної грамотності Центру безперервного підвищення професійної майстерності педагогічних працівників КРІППО», з метою впровадження стандартів освіти держави-агресора РФ на ТОТ АР Крим, ОСОБА_5 , у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 26.08.2024 року, взяла участь у розробці та виданні «Зошиту для лабораторних та практичних робіт. Біологія. 5 Клас». Відповідно до змісту анотації до вказаного навчального посібника, останній створено у повній відповідності до вимог Федерального державного освітнього стандарту основної загальної освіти по біології, який відображає основні направлення формування практичних знань та вмінь, відповідно до Федеральної освітньої програмі з навчального предмету «Біологія». Вищевказаний зошит був оприлюднений 26.08.2024 року в мережі Інтернет на офіційному сайті КРІППО.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про освіту», освіта є державним пріоритетом, що забезпечує інноваційний, соціально-економічний і культурний розвиток суспільства.
Статтею 6 Закону України «Про освіту» визначено засади державної політики у сфері освіти та принципи освітньої діяльності, серед яких є виховання патріотизму, поваги до культурних цінностей Українського народу, його історико-культурного надбання і традицій, формування усвідомленої потреби в дотриманні Конституції та законів України, нетерпимості до їх порушення
Відповідно до ч. 2 ст. 14 закону РФ № 273-ФЗ, в освітніх організаціях освітня діяльність здійснюється на державній мові Російської Федерації, якщо цією статтею не встановлено інше. Викладання та вивчення державної мови Російської Федерації в рамках освітніх програм, що мають державну акредитацію, здійснюються відповідно до федеральних державних освітніх стандартів, освітніх стандартів (мовою оригіналу: «в образовательных организациях образовательная деятельность осуществляется на государственном языке Российской Федерации, если настоящей статьей не установлено иное. Преподавание и изучение государственного языка Российской Федерации в рамках имеющих государственную аккредитацию образовательных программ осуществляются в соответствии с федеральними государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами»).
Згідно з п. 6 ст. 2 закону РФ № 273-ФЗ, федеральний державний освітній стандарт - сукупність обов'язкових вимог до освіти певного рівня та (або) до професії, спеціальності та напряму підготовки, затверджених залежно від рівня освіти федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері загальної освіти, або федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері вищої освіти (мовою оригіналу: «федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования»).
Відповідно до ч. 5 ст. 11 закону РФ № 273-ФЗ, федеральні державні освітні стандарти загальної освіти розробляються за рівнями освіти (мовою оригіналу: «федеральные государственные образовательные стандарты общего образования разрабатываются по уровням образования»).
Стандарти основної загальної освіти (5-9 класи) у системі освіти Російської Федерації затверджено наказом Міністерства освіти та науки Російської Федерації від 31.05.2021 року № 287 «Про затвердження федерального державного освітнього стандарту основної загальної освіти» (мовою оригіналу: «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»), зареєстрований в Міністерстві юстиції РФ 05.07.2021 року № 64101 (далі - ФГОС № 287). Згідно з п. 33.1 цього стандарту, до навчального плану входять наступні обов'язкові для вивчення учбові предмети (мовою оригіналу): «Русский язык», «Литература», «Родной язык и (или) государственный язик республіки Российской Федерации», «Родная литература», «Иностранный язык», «Второй иностранный язык», «Математика», «Информатика», «История», «Обществознание», «География», «Физика», «Химия, Биология», «Изобразительное искусство», «Музыка», «Технология», «Физическая культура», «Основы безопасности жизнедеятельности». При цьому, учбовий предмет «История» включає в себе учбові курси «История России» та «Всеобщая история»
Відповідно до п. 15 цього стандарту, програма основної загальної освіти, у тому числі адаптована, реалізується державною мовою Російської Федерації.
Стандарти середньої освіти (10-11 класи) у системі освіти Російської Федерації затверджено наказом Міністерства освіти та науки Російської Федерації від 17.05.2012 року № 413 «Про затвердження федерального державного освітнього стандарту середньої загальної освіти» (мовою оригіналу: «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования», зареєстрований в Міністерстві юстиції РФ 06.07.2012 року № 24480 (далі - ФГОС № 413). Згідно з п. 18.3.1 цього стандарту, учбовий план середньої загальної освіти передбачає обов'язкове вивчення наступних учбових предметів на базовому та поглибленому рівні (мовою оригіналу): «Русский язык», «Литература», «Родной язык и (или) государственный язик республіки Российской Федерации», «Родная литература», «Иностранный язык», «Второй иностранный язык», «Математика», «Информатика», «История», «Обществознание», «География», «Физика», «Химия», «Биология», «Физическая культура», «Основы безопасности жизнедеятельности».
Таким чином, своїми умисними діями ОСОБА_5 виключає з освітнього процесу вимоги до обов'язкових результатів навчання, визначених державними стандартами та освітніми програмами загальної освіти України, впроваджуючи стандарти освіти держави-агресора та організовує процес навчання у закладах загальної освіти на ТОТ АР Крим та м. Севастополя, згідно з вимогами стандартів освіти Російської Федерації.
За вищевказаних обставин, громадянка України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у вчиненні умисних дій, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.
08 квітня 2025 року громадянці України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.
Оскільки ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України - АР Крим, слідчим вжито вичерпних заходів для вручення їй повідомлення про підозру у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.
10 квітня 2025 року письмове повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_5 на 14.04.2025 року, 15.04.2025 року та 16.04.2025 року вручені їй у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень, тобто, шляхом опублікування повідомлення про підозру та повісток у випуску № 74 (7999) від 10.04.2025 року газети «Урядовий кур'єр», а також, на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Також, 10.04.2025 року на номер мобільного телефону НОМЕР_1 , яким користується ОСОБА_5 , за допомогою месенджерів «Viber» та «WatsApp» були відправлені та доставлені їй повідомлення про підозру від 08.04.2025 року та повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_5 на 14.04.2025 року, 15.04.2025 року та 16.04.2025 року до слідчого управління (з дислокацією у м. Київ) ГУ СБУ в АР Крим.
Крім цього, 10.04.2025 року на особисту сторінку ОСОБА_5 в соціальній мережі «Одноклассники» (https://ok.ru/profile/592041867171) були відправлені та доставлені повідомлення про підозру ОСОБА_5 від 08.04.2025 року та повістки про її виклик до слідчого управління (з дислокацією у м. Київ) ГУ СБУ в АР Крим на 14.04.2025 року, 15.04.2025 року та 16.04.2025 року.
Незважаючи на вжиті заходи щодо належного повідомлення ОСОБА_5 про підозру та направлені їй повістки, остання за викликами до слідчого не прибула, причин неприбуття та жодних заяв чи клопотань про перенесення часу проведення процесуальних дій до органу досудового розслідування не надала.
Шляхом проведення слідчих (розшукових) дій встановлено, що підозрювана ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України - Автономній Республіці Крим.
17 квітня 2025 року, у зв'язку з тим, що підозрювана переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності та перебуває на тимчасово окупованій території АР Крим, підозрювану ОСОБА_5 оголошено у розшук.
Викладені обставини та повідомлена ОСОБА_5 підозра підтверджується сукупністю доказів, отриманих в ході даного кримінального провадження, у тому числі: повідомленням оперативного підрозділу - 7 відділу ГВ ЗНД Управління СБ України у Львівській області (вих. № 62/8/7-3666 від 23.09.2024 року), відповідно до якого,громадянка України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , протягом 2022-2024 рр. здійснювала методичний супровід освітніх закладів, підготовку навчальних посібників, які використовуються у навчальних закладах ТОТ АР Крим, розроблених у відповідності до федеральних освітніх стандартів РФ;рапортом оперативного працівника 7 відділу ГВ ЗНД Управління СБ України у Львівській області від 23.09.2024 року, відповідно до якого, ОСОБА_5 причетна до впровадження стандартів освіти держави-агресора, має профілі в соціальній мережі «ВКонтакте» (https://vk.com/id266687626) та «Одноклассники» ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), користується номером телефону НОМЕР_1 ; відповіддю оперативного підрозділу щодо виконання доручення слідчого (вих. № 62/8/7-3786 від 02.10.2024 року), відповідно до якої, з ДМС України отримана інформаційна картка з достовірним фотозображенням громадянки України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; протоколом огляду від 01.10.2024 року соціально офіційного сайту, так званого «Крымскогореспубликанскогоинститутаинститутапостдипломногопедагогическогообразования (КРИППО)», в ході якого, виявлено докази участі ОСОБА_5 у семінарах, присвячених методикам викладання навчального предмету, згідно з вимогами федеральних державних освітніх стандартів РФ та її безпосередньої участі у розробці навчально-методичних матеріалів на підставі відповідних наказів Міністерства освіти РФ та федеральних законів РФ у сфері освіти; протоколом огляду від 02.10.2024 року мережі Інтернет, в ході якого, виявлений відеозапис семінару за участі завідуючої відділом функціональної грамотності освітнього закладу, так званого «КРИППО» ОСОБА_5 ; висновком експерта за результатом проведеної судової портретної експертизи від 27.03.2025 року № СЕ-19/114-25/6723-ФП, відповідно до якого, у наданих на дослідження фотозображенні та відеозаписі завідуючої відділом функціональної грамотності освітнього закладу, так званого «КРИППО» ОСОБА_5 та на фотозображенні громадянки України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зображена одна й та саме особа; протоколом огляду від 11.04.2025 року мережі Інтернет, в ході якого, отримано докази про те, що ОСОБА_5 використовує номер стільникового зв'язку російського оператора НОМЕР_1 ; протоколом огляду від 10.04.2025 року газети «Урядовий кур'єр» № 74 (7999) від 10.04.2025 року), де опубліковано повідомлення про підозру та повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_5 до слідчого управління ГУ СБУ в АР Крим на 14.04.2025 року, 15.04.2025 року та 16.04.2025 року; протоколом огляду від 10.04.2025 року офіційного веб-сайту Офісу Генерального прокурора, відповідно до якого, на вказаному інтернет-ресурсі 10.04.2024 року опубліковано повідомлення про підозру та повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_5 до слідчого управління ГУ СБУ в АР Крим на 14.04.2025 року, 15.04.2025 року та 16.04.2025 року; протоколом огляду від 10.04.2025 року мобільного телефону, за допомогою якого через месенджери «Viber» та «WatsApp» на номер НОМЕР_1 , яким користується ОСОБА_5 , були відправлені та доставлені повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_5 до слідчого управління ГУ СБУ в АР Крим на 14.04.2025 року, 15.04.2025 року та 16.04.2025 року. Також, на особисту сторінку ОСОБА_5 у соціальній мережі «Одноклассники» (https://ok.ru/profile/592041867171) були відправлені та доставлені повідомлення про підозру ОСОБА_5 від 08.04.2025 року та повістки про її виклик до слідчого управління (з дислокацією у м. Київ) ГУ СБУ в АР Крим на 14.04.2025 року, 15.04.2025 року та 16.04.2025 року; відповіддю Державної міграційної служби України від 07.10.2024 року № 6.1-11278/6-24, відповідно до якої, громадянка України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Сімферополь, Автономної Республіки Крим, документована паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 , виданого Київським РВ Сімферопольського МУГУ МВС України в Криму 08.12.2000 року, останнє відоме місце проживання ОСОБА_5 значиться: АР Крим (тимчасово окупована територія України) АДРЕСА_1 ; відповіддю Державної прикордонної служби від 21.10.2024 року № 19-72405/18/24-вих, відповідно до якої, громадянка України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , державний кордон України та лінію розмежування з ОТ України у період з 01.01.2019 року до 21.10.2024 року не перетинала; відповіддю з Офісу Президента України від 17.10.2024 року № 48-01/1715, відповідно до якої, матеріали щодо припинення громадянства України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на розгляд Комісії при Президентові України з питань громадянства не надходили; відповіддю ДІ МВС України на запит № 76/14/97-5317 від 01.10.2024 року про те, що громадянка України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не судима; відповіддю 7 відділу ГВ ЗНД УСБУ у Львівській області (вих. № 62/8/7-295р від 24.04.2025 року) про те, що громадянка України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою уникнення кримінальної відповідальності переховується на ТОТ АР Крим.
Таким чином, ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні умисних дій, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти (ч. 3 ст. 111-1 КК України) - злочині, який відповідно до ст. 12 КК України, є нетяжким та за який передбачено покарання у вигляді позбавленням волі на строк до трьох років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п'ятнадцяти років.
На даний час, у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення всіх суттєвих обставин і доведення вини ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого їй злочину.
Зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак завершити досудове розслідування не виявляється за можливе, оскільки підозрювана ОСОБА_5 переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території АР Крим, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.
Згідно з ч. 8 ст. 135 КПК України, повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою - агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
У випадку наявності в особи, зазначеної в абзаці першому цієї частини, захисника (захисників) копія повістки про її виклик надсилається захиснику (захисникам).
Беручи до уваги, що згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».
Частина 2 статті 297-1 КПК України передбачає, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтею 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Відповідно до ч. 3 ст. 297-4 КПК України, за наслідками розгляду клопотання слідчий суддя постановляє ухвалу, в якій зазначає мотиви задоволення або відмови у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування.
Вимогами частини 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII передбачено, що порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.
У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав у повному обсязі, прохав його задовольнити з підстав, викладених у ньому, зокрема, прохав долучити до матеріалів відповідь з ДПС України від 29.04.2025 року, з якої вбачається, що підозрювана ОСОБА_5 у період з 08.11.2017 року до 28.04.2025 року, державний кордон України не перетинала.
Захисник ОСОБА_4 щодо задоволення клопотання поклався на розсуд суду.
Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку слідчого та захисника, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22024011000000223від 01.10.2024року вбачається, що відповідно до матеріалів 7 відділу ГВЗНД Управління СБ України у Львівській області, громадянка України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на посаді «завідувача відділу функціональної грамотності Центру безперервного підвищення професійної майстерності педагогічних працівників Кримського республіканського інституту післядипломної педагогічної освіти», створеному окупаційною владою РФ на ТОТ м. Сімферополі АР Крим, вчиняє дії, спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти на ТОТ АР Крим.
08 квітня 2025 року в межах кримінального провадження № 22024011000000223 від 01.10.2024року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, яке опубліковано в газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур'єр», випуск № 74 (7999) від 10.04.2025 року та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Також, 10.04.2025 року на номер мобільного телефону НОМЕР_1 , яким користується ОСОБА_5 , за допомогою месенджерів «Viber» та «WatsApp» були відправлені та доставлені їй повідомлення про підозру від 08.04.2025 року та повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_5 на 14.04.2025 року, 15.04.2025 року та 16.04.2025 року до слідчого управління (з дислокацією у м. Київ) ГУ СБУ в АР Крим.
Крім того, 10.04.2025 року на особисту сторінку ОСОБА_5 в соціальній мережі «Одноклассники» (https://ok.ru/profile/592041867171) були відправлені та доставлені повідомлення про підозру ОСОБА_5 від 08.04.2025 року та повістки про її виклик до слідчого управління (з дислокацією у м. Київ) ГУ СБУ в АР Крим на 14.04.2025 року, 15.04.2025 року та 16.04.2025 року.
У зв'язку з тим, що фактичне місцезнаходження ОСОБА_5 невідоме, останню постановою старшого слідчого в ОВС 1 відділу слідчого управління (з дислокацією у м. Київ) Головного управління СБ України в АР Крим ОСОБА_3 від 17.04.2025 року оголошено в розшук.
На даний час, у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі дії, спрямовані на встановлення суттєвих обставин та доведення обґрунтованості підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення.
Зібрані під час досудового розслідування докази дають достатні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_5 умисно переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території АР Крим з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинений нею злочин та притягнення її до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо, оскільки вона переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території АР Крим.
На виконання вимог ст. 135 КПК України, у зв'язку з тим, що підозрювана ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території АР Крим, повістки про виклик на 14.04.2025 року, 15.04.2025 року та 16.04.2025 року про виклик її до слідчого управління (з дислокацією у м. Київ) Головного управління СБ України в Автономній Республіці Крим також опубліковані в газеті «Урядовий кур'єр», яка являється друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження № 74 (7999) від 10.04.2025 року та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Крім того, відповідно до відповіді з Офісу Президента України, матеріали стосовно припинення громадянства України ОСОБА_5 , згідно із поданою нею заявою або внаслідок втрати громадянства України на розгляд Комісії при Президентові України з питань громадянства у встановленому порядку, не надходили.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України, підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Відповідно до ч. 3 ст. 297-4 КПК України, повторне звернення з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді в одному кримінальному провадженні не допускається, крім випадків наявності нових обставин, які підтверджують, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.
Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов'язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом. Повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування у зв'язку з прийняттям уповноваженим органом рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.
Крім того, слідчий суддя, відповідно до положень ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об'єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.
Не вирішуючи питання щодо доведеності обґрунтованості підозри та кваліфікації дій підозрюваної, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав, визначених ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024011000000223 від 01.10.2024 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділу слідчого управління (з дислокацією у м. Київ) Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024011000000223 від 01.10.2024 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні № 22024011000000223 від 01.10.2024 року спеціального досудового розслідування відносно підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.
Зобов'язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: