Справа № 352/801/25
Провадження № 3/352/405/25
15 травня 2025 рокум. Івано-Франківськ
Суддя Тисменицького районного суду Івано-Франківської області Олійник М.Ю., розглянувши матеріали, що надійшли з Відділення поліції № 1 (м. Тисмениця) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
В протоколі про адміністративне правопорушення серії ЕПРІ №287167 від 31 березня 2025 року вказано, що ОСОБА_1 31 березня 2025 року о 20 год 45 хв, в с. Ямниця по вул. Галицька керуючи транспортним засобом Ауді д.н.з. НОМЕР_1 , не врахував дорожньої обстановки, не вибрав безпечної швидкості руху, не впорався із керуванням та здійснив наїзд на пішохода ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . При ДТП автомобіль отримав механічні пошкодження з матеріальними збитками, чим порушив п. 12.1 ПДР України, за що передбачена відповідальність за ст. 124 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, надав клопотання про закриття провадження за відсутністю складу адміністративного правопорушення, вважає що у ДТП винен пішохід ОСОБА_2 , який переходив проїжджу частину у невстановленому місці.
Захисник Челій-Пушкар О.І. в судовому засідання також просила суд зарити провадження у справі у відношенні ОСОБА_1 за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. Наголосила, що постановою від 31 березня 2025 року на ОСОБА_2 було накладене адміністративне стягнення за ч. 1 ст.127 КУпАП, оскільки він переходив проїжджу частину у невстановленому місці, тому саме він винен у ДТП.
Відповідно до змісту вимог ст.245 КУпАП, завданням судді при розгляді справи про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до вимог ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності та іншими засобами.
Вимогами ст.280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
На обґрунтування винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 124 КУпАП, суду були надані такі докази:
-протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №287167 від 31 березня 2025 року про адміністративне правопорушення;
-схему місця ДТП від 31 березня 2025 року;
-копію постанови серії ЕНА №4398354 від 31 березня 2025 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 127 КУпАП в якій вказано. Що ОСОБА_2 31 березня 2025 року о 20:45 в с. Ямниця по вул. Галицькій будучи пішоходом, перейшов проїздну частину у невстановленому місці, поза пішохідним переходом, чим порушив п. 4.7 Правил дорожнього руху;
-письмові пояснення свідка ОСОБА_3 , який зазначив, що бачив як було здійснено наїзд на пішохода, який знаходився на середині проїзної частини дороги. Підійшовши до потерпілого, побачив у нього ознаки сп'яніння;
-письмові поясненням ОСОБА_1 , який зазначив, що рухаючись із сторони с. Угринів в сторону с. Тязів у крайній лівій смузі, проїжджаючи цемзавод побачив як чоловік у темному одязі переходив проїжджу частину дороги у забороненому для цього місці. Застосувавши екстрене гальмування, не вдалось уникнути наїзду на потерпілого;
-довідку КНП «ОКЛ ІФ ОР» №857 від 31 березня 2025 року в якій зазначено, що ОСОБА_2 отримав забій м'яких тканин голови та перебував у стані алкогольного сп'яніння. Алкотест 2,96% проміле;
-рапорти працівників поліції
-фотознімки місця події, на яких відображений автомобіль і пішохід.
Оцінивши всі зібрані по справі докази за своїм внутрішнім переконанням, з рахуванням всебічного, повного і об'єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності, приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ст.124 КУпАП, з таких підстав.
Вирішуючи питання наявності в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, слід враховувати, що диспозиція цієї статті сформульована законодавцем як бланкетна, тому для встановлення ознак об'єктивної сторони складу цього правопорушення, потрібно проаналізувати ті нормативно-правові акти, які унормовують правила безпеки руху й експлуатації транспорту, насамперед ПДР, для з'ясування, які саме порушення цих правил були допущені особою, яка керувала т/з у момент ДТП. При цьому правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП, є правопорушенням із так званим матеріальним складом, і обов'язковою ознакою його об'єктивної сторони, що характеризує вчинене діяння (дію чи бездіяльність), є не будь-які з допущених особою порушень ПДР, а лише ті з них, які спричиняють (викликають, породжують) наслідки, передбачені в ст. 124 КУпАП, тобто тільки такі порушення ПДР, які є причиною настання цих наслідків і, отже, перебувають із ними у причинному зв'язку.
Таким чином, об'єктивна сторона даного складу правопорушення включає такі обов'язкові елементи: діяння (дія або бездіяльність); обстановку; наслідки (пошкодження т/з, вантажу, автомобільних доріг тощо); причинний зв'язок між суспільно небезпечним діянням та передбаченими законом наслідками.
Діяння полягає в порушенні правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту. Воно може вчинятися шляхом дії або бездіяльності й полягати у: 1) вчиненні дій, заборонених правилами; 2) невиконанні дій, які особа може і зобов'язана вчинити відповідно до вимог правил безпеки руху й експлуатації транспорту. Обстановка вчинення правопорушення характеризується тим, що діяння вчиняється та наслідки настають в обстановці дорожнього руху. Причинний зв'язок між діянням і наслідками має місце тоді, коли порушення правил безпеки руху або експлуатації транспорту, допущене винуватою особою, неминуче зумовлює шкідливі наслідки, передбачені ст. 124 КУпАП.
Допущені особою, яка керує т/з, порушення ПДР можуть бути умовно поділені на дві групи: а) порушення, які самі собою (без порушення інших правил ПДР) не здатні викликати наслідки, зазначені у ст. 124 КУпАП; б) порушення, які самі собою (навіть без будь-яких інших додаткових факторів) містять реальну можливість настання наслідків і тим самим виступають як головна, вирішальна умова, без якої наслідки не настали б і яка з неминучістю викликає (породжує) їх у конкретній ДТП, що мала місце.
Під час розгляду справи суд зобов'язаний виявити, встановити і вказати в мотивувальній частині рішення порушення ПДР, які мали місце під час конкретної ДТП, але водночас він повинен чітко зазначати, які саме з цих порушень були причиною настання наслідків, передбачених ст. 124 КУпАП, тобто перебували у причинному зв'язку з ними, а які з цих порушень виконали лише функцію умов, що їм сприяли.
Тільки порушення ПДР, які містять у собі реальну можливість настання наслідків і виступають безпосередньою причиною їх настання у кожному конкретному випадку ДТП, є обов'язковою ознакою об'єктивної сторони складу правопорушення передбаченого ст. 124 КУпАП. Тобто склад правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, утворює не будь-яке недотримання особою, яка керує т/з, вимог ПДР, а лише таке, що безпосередньо призвело до зазначених у цій статті наслідків.
У цій справі, протокол про адміністративне правопорушення, складений у відношенні ОСОБА_1 містить посилання на порушення останнім вимог п. 12.1 ПДР України, під час вибору в установлених межах безпечної швидкості руху водій повинен ураховувати дорожню обстановку, а також особливості вантажу, що перевозиться, і стан транспортного засобу, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним.
При цьому в протоколі, обґрунтування наявності в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, зводяться до того, що останній не врахував дорожньої обстановки, не вибрав безпечної швидкості руху, не впорався із керуванням та здійснив наїзд на пішохода ОСОБА_2 .
Натомість, наявні в матеріалах докази, а саме: постанова серії ЕНА №4398354 від 31 березня 2025 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 127 КУпАП, письмові пояснення свідка ОСОБА_3 і ОСОБА_1 , медична довідка про перебування ОСОБА_2 у стані алкогольного сп'яніння, свідчать що в ДТП винен саме пішохід ОСОБА_2 , який в темну пору доби, переходив проїжджу частину у невстановленому місці, перебиваючи в стані алкогольного сп'яніння.
Наведене дозволяє зробити висновок про відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, на що вказують фактичні обставини справи.
Зокрема, ОСОБА_1 як водій мав не тільки обов'язок виконання положень ПДР, в тому числі п. 12.1 ПДР, а ще й право розраховувати на те, що інші учасники дорожнього руху також будуть виконувати ПДР.
Враховуючи викладене, в діях водія ОСОБА_1 не встановлено порушень п. 12.1 ПДР, які б знаходились у причинно-наслідковому зв'язку з настанням ДТП, внаслідок чого відсутні як об'єктивна, так і суб'єктивна сторони правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, тому провадження в справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.
На підставі наведеного та керуючись ст. 283-285, 287, 294 КУпАП,
Провадження у справі про адміністративні правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, закрити за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення, на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.
Постанова у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Тисменицький районний суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Максим ОЛІЙНИК