14 травня 2025 року м. Чернігів справа № 927/197/25
Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом керівника Козелецької окружної прокуратури (17000, сел. Козелець Чернігівського району Чернігівської області, вул. Є.Лоскота, 1; код 02910114) в інтересах держави в особі Чернігівської обласної ради (код 25618741) 14000, м. Чернігів, проспект Миру, 43 Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Козелецьке районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство «Козелецьрайагролісгосп» (код 31187172) 17061, с. Кошани Чернігівського району Чернігівської області
до Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області 17050, с. Кіпті Чернігівського району Чернігівської області, вул. Слов'янська, 51-а
про витребування частини земельної ділянки, скасування державної реєстрації права власності, скасування державної реєстрації земельної ділянки
за участі представників учасників справи:
від позивача: Кравченко Д.В. (в порядку самопредставництва)
від відповідача: Волкодав І.Ю. - адвокат (ордер серії АА № 1536777 від 30.01.2025)
від третьої особи: Городнича Т.В. - адвокат (ордер серії СВ № 1110346 від 31.03.2025)
В підготовчому засіданні прийняв участь прокурор Чернігівської обласної прокуратури Кошова І.М.
Ухвала постановляється після перерви, оголошеної в підготовчому засіданні 14.05.2025 на підставі ст. 216 Господарського процесуального кодексу України.
В підготовчому засіданні 14.05.2025, на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено скорочену ухвалу.
28 лютого 2025 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява керівника Козелецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Чернігівської обласної ради до Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, якою прокурор просить усунути перешкоди власнику - державі в особі Чернігівської обласної ради у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом:
скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності за Кіптівською сільською радою Чернігівського району Чернігівської області (код 04413360) на земельну ділянку з кадастровим номером 7422083300:82:095:0001 площею 47,073 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2717443674220);
скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 7422083300:82:095:0001 площею 47,073 га.
В обґрунтування заявлених позовних вимог прокурор зазначає, що Козелецьке районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство «Козелецьрайагролісгосп» є постійним користувачем земель лісового фонду площею 14333,6 га на території Козелецького району, до яких входить і спірна земельна ділянка.
В силу приписів ст. 19, 57, 83 Земельного кодексу України та ст. 5 Лісового кодексу спірна земельна відноситься до земель комунальної власності територіальних громад, сіл, селищ, міст Чернігівської області лісогосподарського призначення та має використовуватися для ведення лісового господарства в порядку, визначеному Лісовим кодексом України; як наслідок - відсутні правові підстави для вчинення дій щодо державної реєстрації за відповідачем права власності на спірну земельну ділянку.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 05.03.2025 постановлено:
прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі;
здійснювати розгляд позовної заяви за правилами загального позовного провадження;
залучити Козелецьке районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство «Козелецьрайагролісгосп» до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача;
призначити розгляд позовної заяви в підготовчому засіданні на 01 квітня 2025 року;
встановити процесуальний строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали;
встановити процесуальний строк для подання третьою особою письмових пояснень щодо позову - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали;
викликати для участі в судовому засіданні представника Чернігівської обласної ради в якості позивача. Повідомити позивача, що у разі його неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійде заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору;
викликати для участі в судовому засіданні представника Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області в якості відповідача. Повідомити відповідача, що його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду справи.
Ухвала суду від 05.03.2025 направлена сторонам до їх електронних кабінетів в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» та згідно довідок про доставку електронного листа, роздрукованих з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», доставлена до електронних кабінетів 05.03.2025 22:40.
Відповідно до ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, днем вручення судового рішення є, зокрема день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи. Якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Враховуючи вищенаведені положення ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, ухвала суду від 05.03.2025 є такою, що отримана сторонами 06.03.2025.
Процесуальним правом на участь в призначеному на 01.04.2025 підготовчому засіданні сторони не скористалися.
При цьому, ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 24.03.2025 постановлено відмовити в задоволенні клопотання представника відповідача - адвоката Волкодав І.Ю. про участь у судовому засіданні 01.04.2025 в режимі відеоконференції в справі № 927/197/25.
17.03.2025, у встановлений судом процесуальний строк, до Господарського суду Чернігівської області надійшли письмові пояснення від 12.03.2025 № 69 третьої особи щодо позову.
Також 17.03.2025 через систему «Електронний суд» до Господарського суду Чернігівської області надійшли заперечення від 17.03.2025 прокурора щодо письмових пояснень третьої особи щодо позову.
21.03.2025, у встановлений судом процесуальний строк, через систему «Електронний суд» до Господарського суду Чернігівської області надійшов відзив від 20.03.2025 на позовну заяву, зі змісту якого вбачається, що відповідач не погоджується з доводами прокурора та просить відмовити в задоволенні позову.
25.03.2025 через систему «Електронний суд» до Господарського суду Чернігівської області надійшла відповідь від 25.03.2025 на відзив, зі змісту якої вбачається, що позивач вважає доводи відповідача необгрунтованими та такими, що не відповідають дійсним обставинам справи та нормам чинного законодавства.
26.03.2025 через систему «Електронний суд» до Господарського суду Чернігівської області надійшла відповідь від 26.03.2025 на відзив, зі змісту якої вбачається, що прокурор також вважає доводи відповідача необгрунтованими та безпідставними.
27.03.2025 через систему «Електронний суд» до Господарського суду Чернігівської області надійшло клопотання від 27.03.2025 відповідача про відкладення розгляду справи та проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення «EasyCon».
Присутні в підготовчому засіданні 01.04.2025 прокурор та повноважна представниця третьої особи проти даного клопотання відповідача не заперечили.
В підготовчому засіданні 01.04.2025 повноважна представниця третьої особи повідомила суд про відсутність наміру скористатися своїм процесуальним правом на подання письмових пояснень щодо відзиву.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 01.04.2025 постановлено:
призначити підготовче засідання на 17 квітня 2025 року;
повідомити позивача про призначення судового засідання, а також про те, що у разі його неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійде заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору;
зобов'язати Чернігівську обласну раду в строк до 08.04.2025 включно подати до господарського суду документи, що підтверджують повноваження Кравченка Дмитра Володимировича представляти інтереси органу місцевого самоврядування (в порядку самопредставництва юридичної особи або як адвоката);
встановити процесуальний строк для подання відповідачем заперечення - до 07.04.2025 включно;
проведення судового засідання здійснити в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою системи відеоконференцзв'язку «EаsyCon» (https://easycon.com.ua/) відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21.
Ухвала суду від 01.04.2025 направлена позивачу до його електронного кабінету в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» та згідно довідки про доставку електронного листа, роздрукованої з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», доставлена до електронного кабінету 01.04.2025 23:05.
Враховуючи вищенаведені положення ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, ухвала суду від 01.04.2025 є такою, що отримана позивачем 02.04.2025.
Процесуальним правом на участь в призначеному на 17.04.2025 підготовчому засіданні позивач не скористався.
03.04.2025, у встановлений судом процесуальний строк, через систему «Електронний суд» позивачем до Господарського суду Чернігівської області подані запитувані докази.
Процесуальним правом на подання заперечення відповідач не скористався.
В підготовчому засіданні 17.04.2025 прокурор заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи з метою подання письмової заяви про зміну предмета позову (з урахуванням висновків, викладених Верховним Судом у постанові від 19.03.2025 у справі № 927/222/24, надання загального доступу до якої забезпечено 10.04.2025 (згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень)).
Присутня в підготовчому засіданні 17.04.2025 повноважна представниця відповідача заперечила проти даного клопотання прокурора; з боку третьої особи заперечення не надходили.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 17.04.2025 постановлено:
продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів
призначити підготовче засідання на 14 травня 2025 року;
клопотання Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задовольнити;
проведення судового засідання здійснити в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою системи відеоконференцзв'язку «EаsyCon» (https://easycon.com.ua/) відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21.
За правилами ст. 46 Господарського процесуального кодексу України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п'ять днів до початку першого судового засідання у справі.
09.05.2025 через систему «Електронний суд» прокурором до Господарського суду Чернігівської області подана заява від 09.05.2025 про зміну предмету позову, якою останній визначив позовні вимоги наступного змісту:
скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності за Кіптівською сільською радою на земельну ділянку з кадастровим номером 7422083300:82:095:0001 площею 47,073 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2717443674220);
скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 7422083300:82:095:0001 площею 47,073 га;
витребувати з незаконного володіння Кіптівської сільської ради на користь держави в особі Чернігівської обласної ради земельну ділянку площею 44,4618 га, що є частиною земельної ділянки з кадастровим номером 7422083300:82:095:0001 та має 75 поворотних точок за наступними координатами:
№ 1 - координати: Х - 5650286.49, Y - 4211929.68;
№ 2 - координати: Х - 5650159.98, Y - 4211915.55;
№ 3 - координати: Х - 5650102.98, Y - 4211911.77;
№ 4 - координати: Х - 5650043.91, Y- 4211906.57;
№ 5 - координати: Х - 5650026.34, Y - 4211900.05;
№ 6 - координати: Х - 5650009.44, Y - 4211885.15;
№ 7 - координати: Х - 5650008.04, Y - 4211866.01;
№ 8 - координати: Х - 5650009.26, Y - 4211845.36;
№ 9 - координати: Х - 5650015.92, Y - 4211779.53;
№ 10 - координати: Х - 5650020.84, Y - 4211675.13;
№ 11 - координати: Х - 5650026.50, Y - 4211602.35;
№ 12 - координати: Х - 5650028.32, Y - 4211454.24;
№ 13 - координати: Х - 5650185.86, Y - 4211514.47;
№ 14 - координати: Х - 5650342.51, Y - 4211567.48;
№ 15 - координати: Х - 5650537.81, Y - 4211618.70;
№ 16 - координати: Х - 5650693.00, Y - 4211232.50;
№ 17 - координати: Х -5650270.00, Y - 4211083.50;
№ 18 - координати: Х - 5650272.07, Y - 4211062.61;
№ 19- координати: Х - 5650287.77, Y - 4210904.49;
№ 20 - координати: Х - 5650292.69, Y - 4210854.86;
№ 21 - координати: Х - 5650294.03, Y - 4210826.78;
№ 22 - координати: Х - 5650314.42, Y - 4210787.52;
№ 23 - координати: Х - 5650360.60, Y - 4210750.85;
№ 24 - координати: Х - 5650397.62, Y - 4210738.46;
№ 25- координати: Х - 5650440.56, Y - 4210731.13;
№ 26 - координати: Х - 5650468.07, Y - 4210736.02;
№ 27 - координати: Х - 5650482.14, Y - 4210750.44;
№ 28- координати: Х - 5650486.58, Y - 4210771.37;
№ 29- координати: Х - 5650481.13, Y - 4210791.71;
№ 30 - координати: Х - 5650490.45, Y - 4210789.67;
№ 31- координати: Х - 5650495.53, Y - 4210813.65;
№ 32 - координати: Х - 5650567.84, Y - 4210797.72;
№ 33- координати: Х - 5650569.24, Y - 4210797.40;
№ 34 - координати: Х - 5650606.32, Y - 4210863.94;
№ 35 - координати: Х - 5650615.35, Y - 4210872.07;
№ 36 - координати: Х - 5650629.29, Y - 4210873.34;
№ 37 - координати: Х - 5650639.76, Y - 4210869.73;
№ 38 - координати: Х - 5650647.04, Y - 4210847.01;
№ 39 - координати: Х - 5650647.97, Y - 4210826.13;
№ 40 - координати: Х - 5650633.25, Y - 4210794.01;
№ 41- координати: Х - 5650636.18, Y - 4210782.29;
№ 42- координати: Х - 5650650.41, Y - 4210779.11;
№ 43 - координати: Х - 5650655.42, Y- 4210782.06;
№ 44 - координати: Х- 5650676.77, Y - 4210807.00;
№ 45 - координати: Х - 5650695.10, Y - 4210842.61;
№ 46 - координати: Х - 5650696.93, Y - 4210844.09;
№ 47 - координати: Х - 5650699.45, Y - 4210881.07;
№ 48- координати: Х - 5650660.53, Y - 4210896.79;
№ 49 - координати: Х - 5650658.67, Y - 4210897.28;
№ 50 - координати: Х - 5650657.10, Y - 4210898.18;
№ 51 - координати: Х - 5650599.19, Y - 4210921.58;
№ 52 - координати: Х - 5650601.16, Y - 4210940.98;
№ 53 - координати: Х - 5650594.65, Y - 4210950.29;
№ 54- координати: Х - 5650592.45, Y - 4210995.55;
№ 55- координати: Х - 5650608.94, Y - 4211095.84;
№ 56 - координати: Х - 5650618.09, Y - 4211120.33;
№ 57 - координати: Х - 5650619.05, Y - 4211144.07;
№ 58 - координати: Х - 5650619.77, Y - 4211162.01;
№ 59 - координати: Х - 5650620.51, Y - 4211180.26;
№ 60- координати: Х - 5650734.05, Y - 4211206.05;
№ 61 - координати: Х - 5650789.28, Y - 4211217.13;
№ 62 - координати: Х - 5650766.19, Y - 4211299.76;
№ 63 - координати: Х - 5650748.84, Y - 4211403.51;
№ 64- координати: Х - 5650740.61, Y - 4211490.32;
№ 65- координати: Х - 5650727.03, Y - 4211558.32;
№ 66- координати: Х - 5650712.50, Y - 4211641.79;
№ 67 - координати: Х - 5650716.99, Y - 4211747.18;
№ 68 - координати: Х - 5650717.00, Y - 4211838.05;
№ 69 - координати: Х - 5650719.48, Y - 4211911.27;
№ 70 - координати: Х - 5650719.50, Y - 4211940.66;
№ 71 - координати: Х - 5650719.08, Y - 4211958.03;
№ 72 - координати: Х - 5650711.41, Y - 4211976.94;
№ 73 - координати: Х - 5650504.12, Y - 4211957.26;
№ 74 - координати: Х - 5650361.83, Y - 4211940.52;
№ 75 - координати: Х - 5650357.40, Y - 4211939.88.
В підготовчому засіданні 14.05.2025, дослідивши зміст позовної заяви та доданих до неї документів, суд підтвердив наявність підстав для представництва прокурором інтересів держави в суді.
Постановляючи дану ухвалу, суд враховує те, що під час підготовчого засідання 14.05.2025 о 14:42 в мережі Інтернет (Telegram-канал "Суспільне Чернігів") з'явилось повідомлення про оголошення повітряної тривоги в Чернігівській області, яка тривала до 15:11.
Згідно наказу голови Господарського суду Чернігівської області від 12.07.2022 № 24-од, з метою забезпечення вимог цивільного захисту населення під час повітряної тривоги, зобов'язано суддів та працівників суду під час оголошення повітряної тривоги здійснювати евакуацію із залишенням приміщення суду до безпечного місця розташування; встановлено, що в разі оголошення повітряної тривоги під час проведення судового засідання, таке засідання має негайно припинятися; крім того, організовано службу судових розпорядників щодо додаткового оповіщення голосом всіх працівників суду та відвідувачів стосовно повітряної тривоги та місця можливої евакуації.
Враховуючи даний факт та вищезгаданий наказ голови суду, призначене на 14.05.2025 підготовче засідання по даній справі було негайно припинено та продовжено після оголошення відбою повітряної тривоги.
У підготовчому засіданні судом, відповідно до вимог ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, були здійснені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Згідно ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Присутня в підготовчому засіданні 14.05.2025 повноважна представниця відповідача заявила усне клопотання про проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення «EasyCon».
За змістом 197 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Враховуючи вищевикладене та наявність технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням системи «EasyCon», клопотання відповідача про проведення судового засідання у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою ресурсу «EasyCon» підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 182 - 185, 197, 233, 234, 240 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 03 червня 2025 р. о 14:30 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: 14000, м. Чернігів, проспект Миру, 20, зал судових засідань № 201.
Викликати для участі в судовому засіданні керівника Козелецької окружної прокуратури та представника Чернігівської обласної ради в якості позивача. Повідомити прокурора та позивача, що у разі їх неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ними про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від них надійде заява про розгляд справи за їх відсутності і їх нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору.
Викликати для участі в судовому засіданні представника Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області в якості відповідача. Повідомити відповідача, що його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду справи.
Викликати для участі в судовому засіданні представника Козелецького районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємства «Козелецрайагролісгосп» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача. Повідомити третю особу, що її неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви.
Встановити процесуальні строки: для подання відповідачем письмових пояснень щодо заяви керівника Козелецької окружної прокуратури про зміну предмету позову - до 23.05.2025 включно; для подання іншими учасниками справи заперечення на письмові пояснення відповідача щодо заяви керівника Козелецької окружної прокуратури про зміну предмету позову - протягом п'яти днів з дня їх отримання.
Клопотання Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задовольнити.
Проведення судового засідання здійснити в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою системи відеоконференцзв'язку «EаsyCon» (https://easycon.com.ua/) відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21.
Копії цієї ухвали надіслати керівнику Козелецької окружної прокуратури, сторонам, третій особі та Чернігівській обласній прокуратурі (14000, м. Чернігів, вул. Князя Чорного, 9).
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повна ухвала складена 15.05.2025.
Дата набрання ухвалою законної сили - 14.05.2025.
Суддя А.С.Сидоренко