вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua
про відмову в задоволенні заяви про відвід судді
"15" травня 2025 р. Cправа №902/602/25
Господарський суд Вінницької області у складі головуючої судді Нешик О.С., розглянувши заяву Хмільницької міської ради б/н від 13.05.2025 (вх. канц. суду №01-47/14/2025 від 13.05.2025) про відвід судді Нешик О.С. від розгляду справи
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Санаторій "Поділля", м.Хмільник Хмільницького району Вінницької області
до Хмільницької міської ради, м.Хмільник Хмільницького району Вінницької області,
до Фізичної особи-підприємця Кулик Світлани Миколаївни, м.Хмільник Хмільницького району Вінницької області,
до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, м.Вінниця
до Державного реєстратора Виконавчого комітету Хмільницької міської ради Горіленко Наталії Анатоліївни, м.Хмільник Хмільницького району Вінницької області,
про солідарне стягнення 7320186,11 грн майнової шкоди
22.04.2025 до Господарського суду Вінницької області надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Санаторій "Поділля" б/н від 22.04.2025 (вх. канц. суду №01-40/5/25 від 22.04.2025) про вжиття заходів забезпечення позову до подання позовної заяви.
Ухвалою суду від 22.04.2025 заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Санаторій "Поділля" б/н від 22.04.2025 задоволена частково; були вжиті заходи забезпечення позову в справі №902/515/25 шляхом:
- заборони фізичній особі-підприємцю Кулик Світлані Миколаївні, Товариству з обмеженою відповідальністю "ЛБК груп" та іншим особам перешкоджати Товариству з обмеженою відповідальністю "Санаторій "Поділля"" в проведенні ремонтних робіт водопровідної мережі, яка проходить через земельні ділянки: 2,6807 га (кадастровий номер 0510900000:00:004:1755), 0,1997 га (кадастровий номер 0510900000:00:004:1754), 0,0452 га (кадастровий номер 0510900000:00:004:1756), що знаходяться на території Хмільницької міської територіальної громади, а також у відновленні водопостачання Санаторію "Поділля" через водогін від насосної станції II підйому (площа 134,1 кв.м), розташованої за адресою: Вінницька обл., Хмільницький район, м.Хмільник, вул.Курортна, буд.2Н;
- заборони фізичній особі-підприємцю Кулик Світлані Миколаївні, Товариству з обмеженою відповідальністю "ЛБК груп" та будь-яким іншим особам здійснювати будь-які будівельні роботи на тих частинах земельних ділянок: 2,6807 га (кадастровий номер 0510900000:00:004:1755), 0,1997 га (кадастровий номер 0510900000:00:004:1754), 0,0452 га (кадастровий номер 0510900000:00:004:1756), через які проходить водогін від насосної станції, із звичайним відступом від нього, передбаченим ДБН, і які будь-яким чином зачіпають, призводять або можуть призвести до руйнування водопроводу, прокладеного від насосної станції II підйому площею 134,1 кв.м розташовану за адресою: Вінницька обл., Хмільницький район, м.Хмільник, вул.Курортна, буд.2Н;
- накладення арешту на земельні ділянки шляхом встановлення заборони на здійснення будь-яких реєстраційних дій щодо них.
01.05.2025 до Господарського суду Вінницької області звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Санаторій "Поділля" із позовом до Хмільницької міської ради, Фізичної особи-підприємця Кулик Світлани Миколаївни, Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області та Державного реєстратора Виконавчого комітету Хмільницької міської ради Горіленко Наталії Анатоліївни з такими позовними вимогами:
"1. Визнати недійсним рішення Хмільницької міської ради №856 від 01.10.2021 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,9256 га по вул.Курортна у м.Хмільнику";
2. Визнати недійсним рішення Хмільницької міської ради №1709 від 31.03.2023 "Про продаж земельної ділянки по вул. Курортна у м.Хмільнику";
3. Визнати недійсними земельні торги з продажу земельної ділянки площею 2,9256 га, кадастровий номер 0510900000:00:004:1591, оформленні Протоколом про результати земельних торгів №LSE001-UA-20230807 від 14.09.2023;
4. Скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 0510900000:00:004:1591 площею 2,9256 га з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки.
5. Визнати недійсним Договір купівлі-продажу земельної ділянки від 05.10.2023, посвідчений приватним нотаріусом Хмільницького районного нотаріального округу Саміляк Оленою Павлівною; та скасувати рішення приватного нотаріуса Хмільницького районного нотаріального округу Саміляк Олени Павлівни, індексний номер №69603176 від 05.10.2023, відповідно до якого 05.10.2023 зареєстровано право власності за Кулик Світланою Миколаївною, РНОКПП НОМЕР_1 , на земельну ділянку площею 2,9256 га, кадастровий номер 0510900000:00:004:1591;
6. Скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 0510900000:00:004:1755 площею 2,6807 га з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки.
7. Скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Хмільницької міської ради Горіленко Наталії Анатоліївни, індексний номер №76815519 від 27.01.2025, відповідно до якого 23.01.2025 зареєстровано право власності за Кулик Світланою Миколаївною, РНОКПП НОМЕР_1 , на земельну ділянку площею 2,6807 га, кадастровий номер 0510900000:00:004:1755;
8. Скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 0510900000:00:004:1754 площею 0,1997 га з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки.
9. Скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Хмільницької міської ради Горіленко Наталії Анатоліївни, індексний номер №76816122 від 27.01.2025, відповідно до якого 23.01.2025 зареєстровано право власності за Кулик Світланою Миколаївною, РНОКПП НОМЕР_1 , на земельну ділянку площею 0,1997 га, кадастровий номер 0510900000:00:004:1754;
10. Скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 0510900000:00:004:1756 площею 0,0452 га з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки.
11. Скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Хмільницької міської ради Горіленко Наталії Анатоліївни, індексний номер №76817547 від 27.01.2025, відповідно до якого 23.01.2025 зареєстровано право власності за Кулик Світланою Миколаївною, РНОКПП НОМЕР_1 , на земельну ділянку площею 0,0452 га, кадастровий номер 0510900000:00:004:1756;
12. Визнати недійсним Договір оренди земельної ділянки від 05.02.2025, укладений між Кулик Світланою Миколаївною та Товариством з обмеженою відповідальністю "ЛБК груп"; та скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Хмільницької міської ради Горіленко Наталії Анатоліївни, індексний номер №77136712 від 10.02.2025, відповідно до якого 06.02.2025 зареєстровано право оренди земельної ділянки площею 0,0452 га, кадастровий номер 0510900000:00:004:1756, за Товариством з обмеженою відповідальністю "ЛБК груп";
13. Стягнути солідарно з Фізичної особи-підприємця Кулик Світлани Миколаївни, РНОКПП НОМЕР_1 та Хмільницької міської ради, ідентифікаційний код юридичної особи: 04051247, на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Санаторій "Поділля", ідентифікаційний код юридичної особи: 05413669, майнову шкоду у розмірі 7320186,11 грн (сім мільйонів триста двадцять тисяч сто вісімдесят шість гривень 11 коп.)."
Ухвалою суду від 06.05.2025 відкрито провадження в справі №902/515/25, яку вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Вказаним судовим рішенням також роз'єднані позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Санаторій "Поділля" в справі №902/515/25:
- залишено в межах справи №902/515/25 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Санаторій "Поділля" про визнання недійсними рішень органу місцевого самоврядування, земельних торгів, договорів купівлі-продажу та оренди земельної ділянки; скасування державної реєстрації та рішень державного реєстратора;
- виділено в самостійне провадження з присвоєнням окремого номеру справи - 902/602/25 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Санаторій "Поділля" про солідарне стягнення з Хмільницької міської ради та Фізичної особи-підприємця Кулик Світлани Миколаївни 7320186,11 грн майнової шкоди.
07.05.2025 судом (суддя Нешик О.С.) постановлена ухвала, якою справа №902/602/25 прийнята до свого провадження; призначено підготовче судове засідання на 17.06.2025.
13.05.2025 до суду надійшла заява Хмільницької міської ради б/н від 13.05.2025 (вх. канц. суду №01-47/14/2025 від 13.05.2025) про відвід судді Нешик О.С. від розгляду справи №902/602/25.
В обґрунтування заявленого відводу Хмільницькою міською радою відзначено, що суддя Нешик О.С. має прямий чи побічний інтерес у результаті розгляду цієї справи, оскільки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно міститься актуальна інформація про право спільної часткової власності батька судді - ОСОБА_2 та позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Санаторій "Поділля" на об'єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2.
В обґрунтування названих обставин заявником долучено першу та частково сфотографовану копію тридцять дев'ятої сторінки інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №426642877 від 13.05.2025.
Розглядаючи заяву б/н від 13.05.2025, суд виходить з такого.
Відповідно до ч.2, 3 ст.39 ГПК України питання про відвід судді вирішує суд, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість. Якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу і заява про такий відвід надійшла до суду за три робочі дні (або раніше) до наступного засідання, вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 32 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.
При вирішенні питання щодо поданої заяви суд враховує, що Господарський процесуальний кодекс України не встановлює вичерпного переліку обставин, які можуть викликати сумнів у необ'єктивності судді, однак зазначається, що такі підстави повинні бути обґрунтовані особою, яка ініціює питання про відвід судді.
Підстави для відводу (самовідводу) судді визначені приписами ч.1 ст.35 ГПК України, зокрема передбачено, що суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо: він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання, або надавав стороні чи іншим учасникам справи правничу допомогу в цій чи іншій справі; він прямо чи побічно заінтересований у результаті розгляду справи; було порушено порядок визначення судді для розгляду справи; є інші обставини, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.
Пунктом 1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантовано, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Відповідно до висновків щодо застосування норм права, викладених в ухвалі Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 26.11.2024 у справі №24/142-б: "Головною метою відводу є гарантування безсторонності суду, зокрема, щоб запобігти упередженості судді (суддів) під час розгляду справи, а мета самовідводу - запобігання будь-яким сумнівам щодо безсторонності судді... .
Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини обґрунтованість підстав для надання висновку щодо безсторонності суду для мети п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод має встановлюватися згідно з:
"об'єктивним критерієм", який передбачає, що встановлення наявності упередженості суду (суддів) має бути визначено окремо від поведінки судді, тобто має бути з'ясовано, чи існують очевидні факти, що можуть поставити під сумнів його безсторонність; вирішальною є саме наявність відповідних обставин, підтверджених належними та допустимими доказами, які свідчать про обґрунтованість сумніву в неупередженості суду; позиція зацікавленої сторони є важливою, але не вирішальною;
"суб'єктивним критерієм", який вимагає оцінки реальних дій, поведінки судді під час розгляду конкретної справи і тільки після встановлення фактів у поведінці судді, які можна кваліфікувати як прояв упередженості, можливо поставити під сумнів його безсторонність; особиста безсторонність суду презюмується, поки не надано доказів іншого."
З огляду на положення п.2 ч.1 ст.2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" №1952-IV від 01.07.2004 Державний реєстр речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) - єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження
Державний реєстр прав складається з розділів, спеціального розділу, бази даних заяв та реєстраційних справ в електронній формі. Невід'ємною архівною складовою частиною Державного реєстру прав є Реєстр прав власності на нерухоме майно, Єдиний реєстр заборон відчуження об'єктів нерухомого майна та Державний реєстр іпотек (ч.1 ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" №1952-IV від 01.07.2004).
За правилами абз.1 п.57 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1141 від 26.10.2011, інформація з Державного реєстру прав про зареєстровані речові права, обтяження речових прав містить актуальні на дату і час її надання відомості з Державного реєстру прав, а також відомості з його невід'ємної архівної складової частини або відомості про відсутність зареєстрованих речових прав, обтяжень речових прав.
Судом встановлено, що відповідно до повних актуальних відомостей з Державного реєстру прав (інформаційна довідка №426832978, сформована суддею 14.05.2025) співвласниками спального корпусу площею 9555,30 кв.м за адресою: АДРЕСА_2. є вісімдесят дев'ять фізичних осіб, серед яких відсутній батько судді Нешик О.С. - ОСОБА_2 .
Натомість, в архівній складовій Державного реєстру прав (Реєстру прав власності на нерухоме майно) міститься інформація, що батько судді - ОСОБА_2 володів правом спільної часткової власності (з розміром частки - 4/1000) на спальний корпус площею 9555,30 кв.м за адресою: АДРЕСА_2.
Проте, в наявному записі Реєстру прав власності на нерухоме майно щодо батька судді Нешик О.С. міститься відмітка такого змісту: "Запис про право власності в Реєстрі прав на нерухоме майно погашено 10.05.2019 09:40:25 на підставі перенесено до новоствореного ОНМ".
Згідно з п.40 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1141 від 26.10.2011, відомості невід'ємної архівної складової частини Державного реєстру прав використовуються державним реєстратором під час проведення державної реєстрації прав для встановлення наявності (відсутності) записів про державну реєстрацію прав, їх обтяжень, у тому числі з метою їх перенесення до Державного реєстру прав та/або погашення у випадках, передбачених цим Порядком.
Відповідно до абз.1, 2 п.45 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1141 від 26.10.2011, у разі державної реєстрації прав, реєстрацію яких проведено до 1 січня 2013 р. в архівній складовій частині Державного реєстру прав, після внесення до Державного реєстру прав відомостей, передбачених пунктами 41, 42 та 44 цього Порядку, державний реєстратор проставляє у Реєстрі прав власності на нерухоме майно відмітку про погашення запису про об'єкт нерухомого майна, незавершеного будівництва (крім випадку, передбаченого абзацом другим цього пункту), в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна та/або Державному реєстрі іпотек відмітку про погашення запису про обтяження речового права та/або запису про іпотеку.
У разі належності майна на праві спільної власності у Реєстрі прав власності на нерухоме майно проставляється відмітка про погашення запису про право власності виключно щодо особи, стосовно якої проводяться реєстраційні дії.
Отже, беручи до уваги те, що в архівній складовій Державного реєстру прав запис про право спільної часткової власності батька судді Нешик О.С. на назване нерухоме майно погашено, а актуальні відомості з Державного реєстру прав інформації про речові права батька судді на назване нерухоме майно не містять, суд констатує, що з 10.05.2019 батько судді - ОСОБА_2 не володіє правом спільної часткової власності на спальний корпус площею 9555,30 кв.м за адресою: АДРЕСА_2.
Наведені обставини також підтвердив ОСОБА_2 телефоном, проте зауважив про відсутність можливості надати докази відчуження своєї частки, оскільки перебуває за кордоном.
З огляду на викладене суд дійшов висновку про надуманість тверджень Хмільницької міської ради та спотворення нею дійсних обставин, зокрема долучення заявником лише першої та витягу з тридцять дев'ятої сторінок інформаційної довідки з Державного реєстру прав (без актуальної інформації з Державного реєстру прав).
Таким чином суд відзначає необґрунтованість заявленого відводу судді Нешик О.С.
Додатково слід відзначити, що за правилами ст.15 Кодексу суддівської етики, затвердженого XI черговим з'їздом суддів України 22.02.2013, у разі виникнення сумнівів у судді щодо його неупередженості у результаті розгляду справи суддя має право заявити самовідвід. Суддя не повинен зловживати правом на самовідвід.
Як відзначено в Коментарі до ст.15 Кодексу суддівської етики, затвердженого рішенням Ради суддів України №1 від 04.02.2016, зловживання самовідводом не допускається і може потягнути застосування дисциплінарної відповідальності. У цьому контексті зловживання правом на самовідвід означає недобросовісне використання суддею незначного приводу для того, щоб уникнути розгляду справи. За змістом коментованої статті заявлення суддею самовідводу є допустимим лише у випадку неможливості ухвалення суддею об'єктивного рішення у справі.
Суддя зазначає про неможливість заявлення самовідводу від справи №902/602/25, оскільки за встановлених вище обставин, такі дії суду можуть бути визнані зловживанням права на самовідвід.
Враховуючи, що заява про відвід судді надійшла раніше ніж за три робочі дні до призначеного судового засідання вона, відповідно до положень абз.1 ч.3 ст.39 ГПК України, підлягає передачі судді, який не входить до складу суду, що розглядає справу для вирішення питання про відвід судді Нешик О.С.
Керуючись ст. 35, 36, 39, 232, 233, 234, 235, 240, 242 ГПК України, суд
1. Визнати поданий Хмільницькою міською радою відвід судді Господарського суду Вінницької області Нешик О.С. від розгляду справи №902/602/25 необґрунтованим та відмовити в його задоволенні.
2. Передати матеріали справи №902/602/25 для вирішення питання про відвід відповідно до положень абз.1 ч.3 ст.32 ГПК України.
3. Ухвала суду від 15.05.2025 у справі №902/602/25 підписана суддею та набрала законної сили 15.05.2025 і не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
4. Примірники ухвали суду від 15.05.2025 у справі №902/602/25 надіслати згідно з переліком.
Суддя Нешик О.С.
кількість прим. ухвали:
1 - до справи;
2, 3 - ТОВ "Санаторій "Поділля" - в електронній формі до електронного кабінету в підсистемі ЄСІТС та на адресу електронної пошти ( ІНФОРМАЦІЯ_1 );
4, 5 - представнику ТОВ "Санаторій "Поділля" адвокату Чорнобровкіній Ю.В. - в електронній формі до електронного кабінету в підсистемі ЄСІТС та на адресу електронної пошти ( ІНФОРМАЦІЯ_2 );
6, 7 - Хмільницькій міській раді - в електронній формі до електронного кабінету в підсистемі ЄСІТС та на адресу електронної пошти (rada@ekhmilnyk.gov.ua);
8 - ФОП Кулик С.М. ( АДРЕСА_1 );
9, 10 - Головному управлінню Держгеокадастру у Вінницькій області - в електронній формі до електронного кабінету в підсистемі ЄСІТС та на адресу електронної пошти (vinnutsia@land.gov.ua);
11 - Державному реєстратору Виконавчого комітету Хмільницької міської ради Горіленко Н. А. ( ІНФОРМАЦІЯ_3 )