Справа № 167/362/25
Номер провадження 3/167/215/25
15 травня 2025 року м. Рожище
Суддя Рожищенського районного суду Волинської області Сіліч І. І., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління Державної податкової служби України у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Лан Волинь», за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КупАП)
встановив:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №292/03-20-04-05-09 від 07 квітня 2025 року вбачається, що керівник ТОВ «Лан Волинь» ОСОБА_1 допустив порушення податкового обліку, а саме: несвоєчасно подав до податкового органу (Луцька ДПІ) податкову декларацію з екологічного податку за 4 кв. 2024 року (граничний термін подання податкової декларації з екологічного податку за 4 кв. 2024 року - 10 лютого 2025 року, фактично декларацію подано 10 березня 2025 року), чим порушено вимоги п.п.49.18.2, п.49.18 ст. 49, п.250.1, п.250.2, ст.250 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI (зі змінами та доповненнями).
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 та його представник Лавренюк Б. О. не з'явилися. 15 травня 2025 року через систему «Електронний суд» представник Лавренюк Б. О. надіслав заяву про розгляд справи у їх відсутності. Разом з тим, зазначив, що в ТОВ «Лан Волинь» є головний бухгалтел, на яку покладено обов'язок щодо вчасної подачі декларації з екологічного податку, тому ОСОБА_1 не є суб'єктом даного правопорушення. Також при прийнятті рішення просить врахувати строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та долучені до нього матеріали доходжу такого висновку.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді).
Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.
Зі змісту ст. 38 КУпАП вбачається, що початком відліку строку для накладення адміністративного стягнення є день вчинення адміністративного правопорушення. Вказана стаття не передбачає інших умов відліку цього строку, крім як для триваючих правопорушень.
Триваюче правопорушення - це проступок, пов'язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов'язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов'язків.
Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об'єктивно існує цей обов'язок, виконанням обов'язку відповідним суб'єктом або припиненням дії відповідної норми закону.
Проступок з формальним складом за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП є закінченим у момент вчинення (не вчинення) конкретної дії, внаслідок чого порушено порядок ведення податкового обліку.
Не дотримання податкового законодавства при декларуванні за 4 квартал 2024 року є разовим порушенням.
Тому, з урахуванням положень ч. 2 ст. 38 КУпАП, строк притягнення до адміністративної відповідальності за порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, сплив через три місяці після фактичного подання декларації за 4 квартал 2024 року, граничний строк подання такої декларації до 10 лютого 2025 року, тобто 10 травня 2025 року закінчився строк, визначений ст. 38 КУпАП.
Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративні правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.
Ураховуючи вищенаведене у сукупності, доходжу висновку, що провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП необхідно закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, оскільки на день розгляду справи закінчилися строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП.
Керуючись ст. 38, п. 7 ст. 247, ст. 284 КУпАП, суд -
постановив:
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 - закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, у зв'язку із закінченням на момент надходження до суду даної справи строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Волинського апеляційного суду через Рожищенський районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
СУДДЯ: І.І.Сіліч