Справа № 695/4450/24
про залишення апеляційної скарги без руху
12 травня 2025 року м. Київ
Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Штульман І.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги Департаменту патрульної поліції на ухвалу Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 18 квітня 2025 року про відмову в залишенні без розгляду позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до поліцейського 1 взводу 4 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції Жадана Руслана Олександровича, Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та на рішення Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 18 квітня 2025 року у справі №695/4450/24, -
Ухвалою Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 18 квітня 2025 року відмовлено у задоволенні клопотання представника Департаменту патрульної поліції про залишення позову ОСОБА_1 без розгляду.
Рішенням Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 18 квітня 2025 року позов ОСОБА_1 задоволено повністю.
Не погоджуючись із вищезазначеними ухвалою та рішенням Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 18 квітня 2025 року, представник Департаменту патрульної поліції (далі - апелянт) 05 травня 2025 року подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказані судове рішення та прийняти нове, яким адміністративний позов ОСОБА_1 залишити без розгляду. При цьому представник Департаменту патрульної поліції просить суд поновити строк для подання апеляційної скарги на оскаржувані ним судові рішення.
Перевіривши матеріали апеляційної скарги, суддя Шостого апеляційного адміністративного суду вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам статті 296 КАС України, а саме - пропущено десятиденний строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового.
Приписи пункту 1 частини п'ятої статті 296 КАС України визначають, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI.
Відповідно до положень статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання апеляційних скарг на рішення суду в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Згідно приписів статті 4 Закону України "Про судовий збір" у редакції, яка була чинною на момент подання апеляційної скарги, судовий збір справляється за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції в розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини п'ятої статті 4 Закону України "Про судовий збір" у редакції, яка діяла на момент подання позову до суду першої інстанції, ставка судового збору за подання позовної заяви у справах щодо оскарження адміністративного стягнення складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Положеннями частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до частини третьої статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Станом на 01 січня 2024 року приписами Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" від 09 листопада 2023 року №3460-ІХ встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3028,00 грн.
Розмір судового збору за подання апеляційної скарги через систему "Електронний суд" на рішення суду складає 908,40 грн (3028,00 грн. х 0,2 х 150%).
Однак, всупереч вимог КАС України, апелянтом до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.
Крім того, відповідно до положень частини четвертої статті 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Статтею 286 КАС України передбачено спеціальний, усічений строк апеляційного оскарження, який становить 10 днів (а не 30 днів, як передбачено частиною першою статті 295 КАС України).
Як вбачається з матеріалів справи, рішення суду першої інстанції прийнято 18 квітня 2025 року, повний текст оскаржуваного рішення доставлено до електронного кабінету апелянта 24 квітня 2025 року о 22:23 год, тобто з урахуванням приписів частини шостої статті 251 КАС України 25 квітня 2025 року. Отже, останнім днем подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції з урахуванням приписів статтей 286, 295 КАС України та вихідних днів було 05 травня 2025 року.
З огляду на те, що апеляційну скаргу направлено до суду апеляційної інстанції 05 травня 2025 року, тобто в межах встановленого приписами КАС України процесуального строку, клопотання Департаменту патрульної поліції про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 18 квітня 2025 року необхідно задовольнити.
Згідно частини другої статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, за змістом якої, у разі якщо апеляційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених цим Кодексом, суддя протягом п'яти днів з дня подання апеляційної скарги постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху, зазначаючи недоліки апеляційної скарги, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.
Враховуючи, що апелянтом до апеляційної скарги не додано документу про сплату судового збору, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність залишення апеляційної скарги без руху та надання строку для усунення визначених у вказаній ухвалі недоліків шляхом долучення документу про сплату судового збору на суму 908,40 грн на такі реквізити: отримувач коштів - ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783; банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA638999980313171206081026007; код класифікації доходів бюджету - 22030101.
Керуючись статтями 169, 248, 295-298, 321, 325 КАС України, суд,-
Клопотання Департаменту патрульної поліції про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 18 квітня 2025 року про відмову в залишенні без розгляду позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до поліцейського 1 взводу 4 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції Жадана Руслана Олександровича, Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та рішення Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 18 квітня 2025 року у справі №695/4450/2 - задовольнити частково.
Поновити Департаменту патрульної поліції строк на апеляційне оскарження рішення Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 18 квітня 2025 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до поліцейського 1 взводу 4 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції Жадана Руслана Олександровича, Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції на ухвалу Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 18 квітня 2025 року про відмову в залишенні без розгляду позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до поліцейського 1 взводу 4 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції Жадана Руслана Олександровича, Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та рішення Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 18 квітня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського 1 взводу 4 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції Жадана Руслана Олександровича, Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - залишити без руху.
Надати апелянту десятиденний строк на усунення недоліків апеляційної скарги з дня отримання даної ухвали.
Копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху - надіслати Департаменту патрульної поліції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І.В. Штульман