14 травня 2025 року Чернігів Справа № 620/14205/24
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Лукашова О.Б., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати позивачу премію за лютий 2024 року ОСОБА_1 ;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити премію за лютий 2024 року ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 05.11.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою суду від 01.05.2025 позовну заяву залишено без руху після відкриття та надано позивачу строк для усунення недоліків.
У встановлений судом строк представник позивача подав до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду, яке мотивоване тим, що відповідь від військової частини НОМЕР_1 , ОСОБА_1 отримав 03.10.2024. У зв'язку з відкриттям кримінального провадження ОСОБА_1 не мав можливості звернутись до Чернігівського окружного адміністративного суду із позовною заявою, оскільки у зв'язку із запобіжним заходом у вигляді тримання під вартою ОСОБА_1 перебував у Державній установі «Чернігівський слідчий ізолятор». Після звільнення із Державної установи «Чернігівський слідчий ізолятор», ОСОБА_1 неодноразово залучали до слідчого експерименту, після повернення ОСОБА_1 на військову службу він звернувся до військової частини з рапортом від 04.09.2024 року, щодо нарахування та виплати премії йому за лютий 2024 року. Отримавши відповідь у становлений законодавством строк, ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом.
Вирішуючи вказане клопотання по суті, суд враховує, що процесуальним строком є проміжок часу, встановлений законом або судом, у який суд та особи, що беруть участь у справі, та інші учасники процесу вчиняють певні процесуальні дії, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України, в результаті вчинення яких настають певні правові наслідки.
В даному випадку, необхідно зауважити на рішенні Європейського Суду з прав людини у справі «Іліан проти Туреччини», згідно якого, правило встановлення обмежень доступу до суду в зв'язку з пропуском строку звернення до суду повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звертати увагу на обставини справи.
В рішенні по справі «Мірагаль Есколано та інші проти Іспанії» від 13.01.2000 та у рішенні по справі «Перес де Рада Каваніллес проти Іспанії» від 28.10.1998 Європейський Суд з прав людини вказав, що надто суворе тлумачення внутрішніми судами процесуальної норми позбавило заявників права доступ до суду і завадило розгляду їхніх позовних вимог. Це визнане порушенням пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 введено на території України воєнний стан, який неодноразово продовжувався.
Враховуючи вищенаведене, зважаючи, що про порушення своїх прав позивач дізнався лише 03.10.2024, суд вважає за можливе поновити позивачу строк звернення до суду з даним позовом.
Згідно із частиною 14 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу.
За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість продовження розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
На підставі наведеного та керуючись статтями 12, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.
Поновити позивачу строк звернення до суду з даним позовом.
Продовжити розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними усправі матеріалами.
Копію ухвали суду направити учасникам справи.
Відповідно до частини 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно зі статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя Олена ЛУКАШОВА