Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку
пред'явлення виконавчого листа до примусового виконання
14 травня 2025 року № 820/4570/17
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бадюкова Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред'явлення виконавчого документу до виконання з адміністративної справи за позовом Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова до приватного підприємства «Будтехнологія-Н» про стягнення заборгованості, -
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 01.11.2017 року по справі № 820/4150/17 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова до приватного підприємства «Будтехнологія-Н» про стягнення заборгованості - задоволено в повному обсязі. Стягнуто з Приватного підприємства "Будтехнологія-Н" (61121, м. Харків, вул. Світла 6А, кв. 121, код ЄДРПОУ 32336054, р/р НОМЕР_1 , МФО 351629) на користь Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова (61170, м. Харків, вул. Валентинівська, 22-Б, код ЄДРПОУ 22682655, р/р НОМЕР_2 в ХОУ ПАТ "Ощадбанк" МФО 351823) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку №2 відповідно до пунктів "б-3" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за період червень 2017 року - вересень 2017 року у сумі 10 176, 25 (десять тисяч сто сімдесят шість) грн. 25 коп. Постанова набрала законної сили та Харківським окружним адміністративним судом 28.12.2017 року по даній справі видано виконавчий лист.
Ухвалою суду від 22.07.2020 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 820/4150/17 - задоволено. Замінено сторону виконавчого провадження (стягувача) - Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під'їзд, 2 поверх, код ЄДРПОУ 14099344, НОМЕР_3 в ХОУ АТ «Ощадбанк» МФО 351823).
02.04.2025 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області надійшла заява про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред'явлення виконавчого документу до виконання, в якій просить суд:
1) Визнати поважними причини пропуску строку пред'явлення виконавчого листа по адміністративній справі № 820/4570/17 до примусового виконання та поновити строк пред'явлення виконавчого листа по справі № 820/4570/17 до примусового виконання.
2) Видати дублікат виконавчого листа по адміністративній справі № 820/4570/17 про стягнення з Приватного підприємства "Будтехнологія-Н" заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку №2 відповідно до пунктів "б-3" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за період червень 2017 року - вересень 2017 року у сумі 10 176,25 грн.
В обґрунтування заяви зазначено, що Згідно Довідки (вих. № 17587 від 05.02.2025), виданою Салтівським відділом державної виконавчої служби у місті Харкові СМУМЮ - виконавчий лист № 820/4570/17 перебував на примусовому виконанні у Московському відділі державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області (виконавче провадження № 58540209), 12.03.2019 державним виконавцем було винесену постанову про відкриття виконавчого провадження, а 28.05.2019 року, державним виконавцем, керуючись п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» було винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу. Водночас, зазначений виконавчий лист до стягувача не надходив, у зв'язку з відсутністю доказів отримання стягувачем виконавчого листа № 820/4570/17, він вважається втраченим. Зазначена інформація також підтверджується відомостями з АСВП, згідно з якою виконавче провадження № 58540209 завершено. Докази повернення виконавчого листа стягувачу рекомендованим поштовим відправленням, як це передбачає ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження», Салтівський ВДВС не надав. Відсутність доказів направлення стягувачу постанови про повернення виконавчого документу разом з оригіналом виконавчого листа (квитанція про відправлення та рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення) може свідчити про те, що виконавчий лист після завершення виконавчого провадження, з якихось причин реально стягувачу надісланий не був. У свою чергу, відсутність постанови про повернення виконавчого листа та самого виконавчого листа № 820/4570/17 позбавило стягувача права повторно пред'явити виконавчий лист на примусове виконання згідно з ч. 5 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження».
Оскільки оригінал виконавчого листа по справі № 820/4782/17 не знаходиться ані в головному управлінні, ані на примусовому виконанні в органах державної виконавчої служби, виконати постанову Харківського окружного адміністративного суду та стягнути заборгованість з Відповідача можливо лише шляхом отримання дублікату виконавчого листа та його направлення на примусове виконання до відділу державної виконавчої служби. В добровільному порядку Відповідач рішення суду не виконує, заборгованість не сплачує, що підтверджується Карткою особового рахунку Відповідача.
У судове засідання сторони не прибули, про час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.
Суд, вивчивши заяву, матеріали справи, зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Згідно з положеннями ч.1 ст.373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ч.1 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Приписами ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.
Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Представником заявника також вказано на обставини запровадження в країні карантину та правового режиму воєнного стану.
З аналізу вказаних вище норм, суд приходить до висновку про наявність підстав вважати поважними причини пропуску строку на пред'явлення виконавчого листа Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області та підстав для поновлення Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області строку для пред'явлення виконавчого листа у справі №820/4570/17 до виконання.
Стосовно частини вимог заяви, що стосується питання видачі дубліката виконавчого листа, суд зазначає, що відповідно до пункту 18.4 розділу VII Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Таким чином, можливість видачі дубліката втраченого виконавчого листа не ставиться в залежність як від причин його втрати, так і від того, ким втрачений такий виконавчий лист.
Відтак, з врахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що вимоги заяви щодо видачі дубліката виконавчого листа є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.241, 243, 255, 294, 370, 373, п.18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред'явлення виконавчого документу до виконання з адміністративної справи за позовом Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова до приватного підприємства «Будтехнологія-Н» про стягнення заборгованості - задовольнити.
Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі №820/4570/17.
Видати дублікат виконавчого листа у справі №820/4570/17 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова до приватного підприємства «Будтехнологія-Н» про стягнення заборгованості.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Повна ухвала складена 14.05.2025 р.
Суддя Бадюков Ю.В.