Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
14 травня 2025 р. Справа № 520/5378/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду - Шляхова О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Харківського обласного центру зайнятості (вул. Громадського Олега, буд. 1-а, Харків, 61068, код ЄДРПОУ 03491277) про скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач - ОСОБА_1 , звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Харківського обласного центру зайнятості, в якому, з урахуванням уточненої позовної заяви, просить суд:
- визнати наказ НТ240701 від 01.07.2024 про відмову у призначенні допомоги по безробіттю відповідно до ч. 5 ст. 22 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", ч. 4 ст. 35 Закону України "Про зайнятість населення" Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості протиправним та таким, що суперечить ст. 3, ч. 3 ст. 46 Конституції України;
- зобов'язати Харківський обласний центр зайнятості поновити ОСОБА_1 відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" та ч. 1, 4 ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування": "Для осіб передпенсійного віку за два роки до досягнення відповідного віку та за наявності необхідного для призначення пенсії за віком страхового стажу з відшкодуванням призначеної допомоги по безробіттю, з 1.07.2024 по теперішній час, відповідно до ч. 3 ст. 46 Конституції України.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 позовна заява залишена без руху, у зв'язку з невиконанням вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
На виконання вказаної ухвали позивачем надано уточнену позовну відповідно до кількості учасників справи, із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків та власного письмового підтвердження позивача про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, а також копії належним чином завіреного оскаржуваного наказу НТ240701 від 01.07.2024 Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості, заяви про призначення виплати допомоги по безробіттю, листа відповідача від 05.02.2025 №1.1-328/25.
Щодо строку звернення до суду позивач повідомила, що не отримувала жодних направлень щодо виплати допомоги по безробіттю, про порушення прав фактично дізналася з листа відповідача від 05.02.2025 №1.1-328/25.
З урахуванням наведених обставин, позивачем дотримано строк звернення до суду, а тому відсутні підстави для поновлення строку звернення до суду.
Крім того, позивачем до уточненої позовної заяви заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору. В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що у 2024 році позивач доходів не отримувала.
Дослідивши заявлене клопотання та перевіривши матеріали справи, суд встановив наступне.
Питання судових витрат врегульовано главою 7 Кодексу адміністративного судочинства України та Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.
Відповідно до частини першої статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відтак, особа, яка звертається до адміністративного суду з позовною заявою та іншою заявою, передбаченою процесуальним законодавством повинна сплатити судовий збір.
Відповідно до статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк (частина перша статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно з частиною першою статті 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі зокрема, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про звільнення позивача від сплати судового збору за подання даної позовної заяви.
Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 160, 161, 172 КАС України.
Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатися в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.
Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.
Виходячи з положень ст.ст. 171, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ст.258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Згідно з ч.5 ст. Кодексу адміністративного судочинства КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись положеннями ст. ст. 12, 19, 121, 160-162, 171, 172, 241, 243, 248, 256-262, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.
Звільнити позивача від сплати судового збору за подання даного позову до суду.
Відкрити спрощене провадження в адміністративній справі.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, надати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, роз'яснивши, при цьому, про необхідність дотримання вимог ст. 162 КАС України.
Запропонувати позивачу у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем - подати відповідь на відзив, дотримуючись, при цьому, приписів ст. 163 КАС України.
Запропонувати відповідачу у п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, у разі його подання позивачем - подати заперечення, дотримуючись, при цьому, приписів ст. 164 КАС України.
Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Копії даної ухвали направити учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст.ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.
Ухвала не підлягає оскарженню.
Суддя О.М. Шляхова