Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без розгляду
13 травня 2025 року Справа № 520/1869/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді - Волошина Д.А.,
суддів - Панова М.М., Рубан В.В.,
за участю секретаря судового засідання - Карапетян М.О.,
представника позивача - Зуб С.Ю.,
представника відповідача - Горбача О.С.,
представника відповідача - Козака А.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного агентства України з управління зоною відчуження, Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнень, просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Державного агентства України з управління зоною відчуження від 07.01.2025 № 2-25-ОС «Про звільнення першого заступника Голови ДАЗВ»;
- зобов'язати Державне агентство України з управління зоною відчуження поновити ОСОБА_1 на посаді першого заступника Голови Державного агентства України з управління зоною відчуження;
- зобов'язати Державне агентство України з управління зоною відчуження виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу;
- зобов'язати Кабінет Міністрів України відкрити дисциплінарне провадження за фактом невиконання головою Державного агентства України з управління зоною відчуження Г.Г. Іщенком рішення Уряду щодо порядку звільнення першого заступника голови ДАЗВ ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Кабінет Міністрів України надати до суду звіт про порушення дисциплінарного провадження стосовно голови державного агентства України з управління зоною відчуження ОСОБА_2 .
Ухвалою від 03.03.2025 відкрито провадження в даній справі. Ухвалено здійснювати розгляд та вирішення справи колегіальним складом суду у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 25 березня 2025 року о 12:00 год.
Ухвалою від 25.03.2025 відкладено підготовче засідання по справі на 08.04.2025 о 14:15 год у зв'язку неявкою сторін у підготовче судове засідання та поданням учасниками справи клопотань про перенесення розгляду справи.
Ухвалою від 08.04.2025 закрито підготовче провадження у справі та призначено розгляд справи по суті на 24.04.2025 о 14:15 год.
До початку розгляду справи по суті до суду надійшла заява від позивача про залишення позову без розгляду на електронну пошту Харківського окружного адміністративного суду без електронного підпису заявника, в якій було зазначено, що оригінал такої заяви також надіслано позивачем на адресу суду засобами поштового зв'язку. Згідно зазначеної заяви позивач просить суд залишити позов без розгляду відповідно до статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України.
Протокольною ухвалою від 24.04.2025 оголошено перерву в судовому засіданні до 13.05.2025 о 14:15 год, у зв'язку з відсутністю оригіналу примірника заяви позивача про залишення позову без розгляду, що був направлений позивачем до суду засобами поштового зв'язку.
25.04.2025 до суду надійшов оригінал примірника заяви позивача про залишення позову без розгляду, направлений позивачем до суду засобами поштового зв'язку.
У судовому засіданні, призначеному на 13.05.2025 о 14:15 год, судом ставилося на обговорення питання щодо заяви позивача про залишення позову без розгляду.
Представник позивача підтримала заяву позивача про залишення позову без розгляду, просила її задовольнити.
Представник відповідача, Державного агентства України з управління зоною відчуження, поклалася на розсуд суду.
Представник відповідача, Кабінету Міністрів України, просив задовольнити заяву позивача та залишити позов без розгляду.
Вирішуючи питання щодо залишення позову без розгляду суд зазначає, що згідно з положеннями частини 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частини 2 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
З огляду на викладене, враховуючи подання позивачем заяви про залишення позову без розгляду та те, що така заява надійшла до суду до початку розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про відсутність підстав для відмови в задоволенні заяви позивача, оскільки розпоряджатися вимогами на свій розсуд є безумовним правом особи - позивача, яка звернулася до суду з позовом.
Згідно частини 3 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.
Враховуючи викладене, позовна заява ОСОБА_1 до Державного агентства України з управління зоною відчуження, Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись статтями 9, 240, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання позивача про залишення позову без розгляду - задовольнити.
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державного агентства України з управління зоною відчуження (бульв. Лесі Українки, буд. 26, м. Київ, 01133, ЄДРПОУ 37536183), Кабінету Міністрів України (вул. Михайла Грушевського, буд. 12/2, м. Київ, 01008, ЄДРПОУ 00031101) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Роз'яснити особі, позов якої залишено без розгляду, що після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, вона має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст ухвали складено 14 травня 2025 року.
Головуючий суддя Дмитро ВОЛОШИН
Суддя Микола ПАНОВ
Суддя Вікторія РУБАН