Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
14 травня 2025 року № 520/10170/22
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну способу або порядку виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під.3, пов.2,м. Харків,61022, код ЄДРПОУ14099344) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із заявою, в якій просить суд:
- змінити спосіб та порядок виконання рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року № 520/10170/22, з «Зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної разової допомогу до 5 травня за 2022 рік в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням виплаченої суми допомоги» на «Стягнення з Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 недоплаченої частини щорічної разової допомогу до 5 травня за 2022 рік в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком у сумі 11566,00грн»
Дослідивши матеріали адміністративної справи та подану заявником заяву, суд встановив наступне.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.11.2023 року у справі № 520/10170/22 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови в перерахунку та виплаті ОСОБА_1 щорічної разової допомоги до 5 травня за 2022 рік, виходячи з розміру восьми мінімальних пенсій за віком.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної разової допомогу до 5 травня за 2022 рік в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням виплаченої суми допомоги.
В іншій частині позовні вимоги залишено без задоволення.
Зазначене рішення суду набрало законної сили 21.12.2023 року.
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із заявою про зміну способу або порядку виконання рішення.
В обґрунтування заяви зазначено, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.11.2023 року у справі № 520/10170/22 відповідачем здійснено нарахування грошової допомоги до 5 травня 2022 року, з урахуванням виплаченої суми допомоги. За результатом перерахунку сума допомоги за травень 2022 року становить 11566 грн. Однак вказана сума позивачу не виплачена.
Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду в Харківській області надав письмові пояснення на вказану заяву, в яких просив відмовити в її задоволенні та зазначив, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.11.2023 року у справі № 520/10170/22 позивачу нараховано грошову допомогу до 5 травня 2022 року, з урахуванням виплаченої суми, в розмірі 11566 грн. Виплата нарахованої грошової допомоги буде здійснена за наявності виділення коштів на цю мету з Державного бюджету України.
Суд наголошує, що на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України “Про затвердження Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб. Указами Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" строк дії воєнного стану продовжено та триває на даний час.
Отже, судове засідання у даній адміністративній справі не проводиться у зв'язку з введенням воєнного стану, обстрілами міста Харкова та веденням активних бойових дій на території Харківської області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи.
Розглянувши в порядку письмового провадження заяву про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення та дослідивши обставини справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно зі ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до змісту частин 1,3 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
З матеріалів справи судом встановлено, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.11.2023 року у справі № 520/10170/22, що набрало законної сили 21.12.2023, виконано частково. ГУ ПФУ в Харківській області здійснило позивачу нарахування невиплаченої частини щорічної допомоги в розмірі 11566,00 грн., яку внесено до Реєстру судових рішень.
На даний час заборгованість в розмірі 11566,00грн. не виплачена.
Тобто, рішення суду у даній справі, що набрало законної сили 21.12.2023, не виконується більше двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.
Враховуючи викладене, з огляду на положення ч. 3 ст. 378 КАС України, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви позивача про зміну способу виконання рішення шляхом стягнення з відповідача нарахованої частини щорічної допомоги.
Керуючись положеннями ст. ст. 241-243, 248, 256, 294, 295, 378 КАС України, суд, -
Заяву про зміну способу або порядку виконання рішення - задовольнити.
Змінити спосіб виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.11.2023 року у справі № 520/10170/22 та встановити спосіб виконання рішення, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5, Держпром 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, ЄДРПОУ 14099344) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) нарахованої та невиплаченої частини щорічної разової допомоги до 5 травня за 2022 рік в розмірі 11566 (одинадцять тисяч п'ятсот шістдесят шість) грн. 00 коп.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку ст. 295 КАС України.
Суддя Рубан В.В.