13 травня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/2675/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про виправлення описки у судовому рішенні у справі №440/2675/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
До Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про:
- визнання протиправною бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виготовлення та надання до пенсійного органу довідки відповідно до форми, встановленої Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45, про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 лютого 2023 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону №2262 з визначенням у довідці розміру посадового окладу, окладу за військовим званням а також інших, додаткових, видів грошового забезпечення та премії, з урахуванням положень Постанови №704 та Особливого доручення МОУ №2683/з від 01 лютого 2023 року;
- зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_1 виготовити та скерувати до пенсійного органу, ГУ ПФУ, довідку відповідно до форми, встановленої Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45, про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 лютого 2023 року, відповідно до вимог статті 43 і 63 Закону №2262 з визначенням у довідці розміру посадового окладу, окладу за військовим званням а також Інших, додаткових, видів грошового забезпечення та премії, з урахуванням положень Постанови №704 та Особливого доручення МОУ №2683/з від 01 лютого 2023 року.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05 березня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , витребувано докази.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 02 травня 2025 року у справі №440/2675/25 адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії задоволено: визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо незазначення в довідці №ФП61861/15629/1 від 10 жовтня 2024 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року для перерахунку його пенсії з 01 лютого 2023 року відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, зокрема, про надбавку за особливості проходження служби та про щомісячну премію - у середніх розмірах, що фактично виплачені за січень 2023 року за відповідною посадою у тому державному органі, звідки він звільнився на пенсію, для здійснення обчислення та перерахунку йому основного розміру пенсії з 01 лютого 2023 року; зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати на ім'я ОСОБА_1 та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 01 січня 2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 серпня 2017 року №704 щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, зокрема, про надбавку за особливості проходження служби та про щомісячну премію - у середніх розмірах, що фактично виплачені за січень 2023 року за відповідною посадою у тому державному органі, звідки він звільнився на пенсію, для здійснення обчислення та перерахунку йому основного розміру пенсії з 01 лютого 2023 року.
Від ОСОБА_1 до суду надійшла заява від 07 травня 2025 року про виправлення описки у судовому рішенні.
Вказана заява обґрунтована тим, що позивач просив суд зобов'язати відповідача надати довідку про його грошове забезпечення станом на 01 лютого 2023 року, тому що саме з цієї дати змінився розмір грошового забезпечення (розмір щомісячної премії збільшився). За такою довідкою перерахунок пенсії повинен здійснюватися з 01 березня 2023 року. Натомість у рішенні суду відповідача зобов'язано надати довідку з 01 січня 2023 року, за такою довідкою перерахунок здійснюється з 01 лютого 2023 року.
Відповідно до частин першої та другої статті 253 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні. Питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження.
В описовій та мотивувальній частинах рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02 травня 2025 року у справі №440/2675/25 зазначено, що:
"Дослідивши письмові докази, суд встановив такі обставини та відповідні до них правовідносини.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2024 року у справі №440/8071/24 позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено: визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо складення та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом 01.01.2023 від 26.04.2024 №ФП61861/6153 із зазначенням у них надбавку за особливості проходження служби, надбавку за класну кваліфікацію, надбавку за службу в умовах режимних обмежень, премію, визначених виходячи з грошового забезпечення станом на 05.03.2019; зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, в тому числі, надбавки за особливості проходження служби, надбавки за класну кваліфікацію, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, премію визначених виходячи з грошового забезпечення станом на 01.01.2023.
10 жовтня 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_2 на ім'я ОСОБА_1 складено довідку №ФП61861/15629/1, в якій вказано, що грошове забезпечення для обчислення пенсії з 01 січня 2023 року згідно рішення суду за посадою “начальник штабу - заступник начальника відділу бази зберігання озброєння і техніки» та становить: посадовий оклад - 7520,00 грн, оклад за військове звання (підполковник) - 2150,00 грн, надбавка за вислугу років (50%) - 4835,00 грн, надбавка за особливості проходження служби (65%) - 9428,25 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 1128,00 грн, надбавка за класну кваліфікацію (5%) - 376,00 грн, премія (140%) - 10528,00 грн, всього - 35965,25 грн .
Спірні правовідносини виникли з приводу протиправного, на думку позивача, зазначення у виданій відповідачем довідці про грошове забезпечення станом на 01 січня 2023 року для перерахунку пенсії понижених розмірів надбавок та щомісячної премії .
Виходячи з положень абзацу п'ятого пункту 5 Порядку № 45 такі щомісячні виплати як надбавка за особливості проходження служби та премія мають бути зазначені у довідці про розмір грошового забезпечення у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.
Вказані висновки суду відповідають правовим висновкам Верховного Суду, викладеним у постанові від 05 березня 2024 року у зразковій справі № 380/19324/23, яка залишена без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 23 травня 2024 року.
Судовим розглядом встановлено, що у спірному випадку право позивача на перерахунок пенсії виникло 01 січня 2023 року, а тому у довідці про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01 січня 2023 року повинні бути обов'язково зазначені відомості про надбавку за особливості проходження служби та про щомісячну премію - у середніх розмірах, що фактично виплачені за січень 2023 року за відповідною посадою позивача у тому державному органі, звідки позивач звільнився на пенсію.
Відповідач не довів дотримання ним вимог абзацу 5 пункту 5 Порядку № 45 при оформленні довідки №ФП61861/15629/1 від 10 жовтня 2024 року про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01 січня 2023 року із зазначенням в ній надбавки за особливості проходження служби та премії в середніх розмірах, що фактично виплачені за січень 2023 року за відповідною посадою позивача у тому державному органі, звідки позивач звільнився на пенсію.
Отже, зважаючи на встановлені в ході розгляду фактичні обставини справи, норми законодавства, якими урегульовані спірні відносини, та висновки Верховного Суду, суд вважає за необхідне визнати протиправними дії відповідача щодо зазначення в довідці №ФП61861/15629/1 від 10 жовтня 2024 року про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01 січня 2023 року для перерахунку його пенсії з 01 лютого 2023 року відомостей про розмір надбавки за особливості проходження служби та щомісячної премії та зобов'язати відповідача підготувати на ім'я позивача та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 01 січня 2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 серпня 2017 року №704 щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, зокрема, про надбавку за особливості проходження служби та щомісячну премію - у середніх розмірах, що фактично виплачені за січень 2023 року за відповідною посадою у тому державному органі, звідки він звільнився на пенсію, для здійснення обчислення та перерахунку йому основного розміру пенсії з 01 лютого 2023 року відповідно".
Суд зауважує, що у судовому рішенні від 02 травня 2025 року у справі №440/2675/25 судом надавалася оцінка правомірності/неправомірності зазначення відповідачем відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, зокрема, про надбавку за особливості проходження служби та щомісячну премію, зазначених у довідці №ФП61861/15629/1 від 10 жовтня 2024 року про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01 січня 2023 року для перерахунку його пенсії з 01 лютого 2023 року, оскільки інша довідка (про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01 лютого 2023 року для здійснення перерахунку пенсії з 01 березня 2023 року) позивачу не видавалася та така обставина судом не встановлювалася.
Відтак, судом не виявлено допущення описки в судовому рішенні від 02 травня 2025 року у справі №440/2675/25.
Враховуючи вищевикладене, заява ОСОБА_1 від 07 травня 2025 року про виправлення описки у судовому рішенні задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 248, 253, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву ОСОБА_1 від 07 травня 2025 року про виправлення описки у судовому рішенні залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Н.І. Слободянюк