13 травня 2025 рокусправа № 380/18795/24
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Грень Н.М. розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "Галімпекс-Склодзеркальний завод" до Зимноводівської сільської ради Львівського району Львівської області, про визнання протиправним та скасування рішення,
у с т а н о в и в.
До Львівського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма "Галімпекс - Склодзеркальний завод" (далі - позивач, Товариство, ТОВ Фірма "Галімпекс - Склодзеркальний завод") з позовом до Зимноводівської сільської ради Львівського району Львівської області (далі - відповідач, Зимноводівська сільська рада), у якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Зимноводівської сільської ради №2268 від 27 червня 2024р. про розгляд звернення ТзОВ “Фірма “Галімпекс - Склодзеркальний завод» про відмову у наданні згоди на укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки площею 26,7 га, кадастровий номер 4623681600:04:000:0076, цільове призначення - (01.13) для іншого сільськогосподарського призначення, комунальної власності Зимноводівської сільської ради, яка перебуває у постійному користуванні ТзОВ Фірма “Галімпекс Склодзеркальний завод» відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серія II - ЛВ №002831 від 30.12.1998р
- зобов'язати Зимноводівську сільську раду повторно розглянути заяву Позивача про надання згоди на укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки площею 26,7 га, кадастровий номер 4623681600:04:000:0076, цільове призначення - (01.13) для іншого сільськогосподарського призначення, комунальної власності Зимноводівської сільської ради, яка перебуває у постійному користуванні ТзОВ Фірма “Галімпекс - Склодзеркальний завод» відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серія II - ЛВ №002831 від 30.12.1998р.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідач безпідставно відмовив позивачу у наданні згоди на укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки комунальної власності Зимноводівської сільської ради, яка перебуває в постійному користуванні ТОВ Фірма “Галімпекс - Склодзеркальний завод», посилаючись на те, що у складі земельної ділянки є землі, які не можуть передаватися у приватну власність, або постійний користувач, володілець земельної ділянки на праві постійного користування не може набувати у власність земельну ділянку відповідно до закону, а також те, що розподіл земельної ділянки з виділенням частини, на якій розміщені такі землі, в окрему земельну ділянку не проводився, враховуючи висновок комісії з питань архітектури, містобудування, житлово-комунального господарства та земельних відносин, керуючись статтями 12, 130, пункту 6.1 Перехідних положень Земельного кодексу України, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відновлення системи оформлення прав оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення та удосконалення законодавства щодо охорони земель», пункту 34 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Посилання відповідача на те, що повинен бути проведений розподіл земельної ділянки з виділенням частин, на яких нібито розміщені земельні ділянки, які мають інше призначення, згідно з висновком комісії з питань архітектури, містобудування, житлово-комунального господарства та земельних відносин вважає безпідставним.
Зазначає, що право постійного користування та довічного успадкованого володіння земельними ділянками державної та комунальної власності зберігаються за суб'єктами відповідного права, які не здійснили викуп таких ділянок, відповідно до пункту 6.1 розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України. Тому, відсутність рішення відповідача про продаж чи відмову у продажі земельної ділянки у даному випадку є необґрунтованим, і йде у розріз з діючим законодавством.
Ухвалою суду від 09.09.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення її недоліків /арк.спр.32/.
Ухвалою суду від 20.09.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі /арк.спр.71/.
Відповідач проти позову заперечив з підстав викладених у відзиві /арк.спр.77-79/. Зазначив, що у разі якщо у складі земель, що перебувають у постійному користуванні, довічному успадкованому володінні є землі, які не можуть передаватися у приватну власність, або постійний користувач, володілець земельної ділянки на праві постійного користування не може набувати у власність земельну ділянку відповідно до закону. Такий землекористувач здійснює поділ земельної ділянки з виділенням частини, на якій розміщені такі землі, в окрему земельну ділянку з подальшою її передачею в оренду на умовах, визначених цим пунктом. Оскільки у складі спірної земельної ділянки комунальної власності Зимноводівської сільської ради є землі загального користування, які не можуть передаватися у приватну власність із земель комунальної власності, позивачу було відмовлено у наданні згоди на укладення договору купівлі-продажу відповідної земельної ділянки. Згідно з Генеральним планом с. Зимна Вода відповідною земельною ділянкою проходять вулиці та проїзди, зокрема, і ділянка дороги державного значення М-10 Західний обхід міста Львова.
Також, звернув увагу, що позивач раніше звертався до Зимноводівської сільської ради з проханням надати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу відповідної земельної ділянки, що перебуває у постійному користуванні Товариства, яке потім відкликав.
З врахуванням викладеного, рішення Зимноводівської сільської ради вважає законним та обґрунтованим. Просив відмовити у задоволенні позову повністю.
Позивач надав відповідь на відзив /арк.спр.88-92/ у якому зазначив, що на відповідній земельній ділянці відсутні будь-які земельні ділянки, які не можуть передаватися у приватну власність. Тому, змушувати позивача здійснювати поділ земельних ділянок з виділенням частин цих неіснуючих ділянок є протиправним. Наголосив, що відповідно до законодавства має право на купівлю такої земельної ділянки без проведення земельних торгів. ТОВ Фірма «Галімпекс - Склодзеркальний завод» має державний акт на право постійного користування земельною ділянкою виданий у 1998 році. Орган місцевого самоврядування не може обмежити його без чітких законних підстав.
Суд з'ясував підстави позову, відзиву, відповіді на відзив, фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини, дослідив письмові докази, долучені до матеріалів справи, та встановив таке.
Державним актом на право постійного користування землею ІІ - ЛВ №002831 від 30.12.1998 засвідчено рішення Зимноводівської сільської ради про надання землекористувачу Зовнішньоекономічній асоціації «Галімпекс» у постійне користування 56,99 га землі в межах згідно з планом землекористування, для ведення допоміжного сільського господарства, відповідно до рішення Зимноводівської сільської ради народних депутатів від 10.12.1998 №112 /арк.спр.104-107/.
Генеральний директор ТОВ Фірма «Галімпекс - Склодзеркальний завод» звернувся до голови Зимноводівської об'єднаної територіальної громади з заявою від 30.10.2023, у якій просив надати дозвіл на проведення нормативно-грошової оцінки земельної ділянки площею 26,7 га, кадастровий номер 4623681600:04:000:0076, яка знаходиться на території ОТГ села Зимна Вода і належить, згідно з державним актом постійного користування ІІ - ЛВ №002831 від 30.12.1998 ТОВ Фірма «Галімпекс - Склодзеркальний завод». Також, просив надати згоду на укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки 04.01.2024 з повною оплатою визначеної вартості, згідно з пунктом 6 розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України.
Листом від 04.06.2024 Товариство повідомило Голову Зимноводівської об'єднаної територіальної громади про те, що станом на 29.05.2024 обтяження припинено, що підтверджується витягом з державного реєстру речових прав №380812406 від 30.05.2024. З огляду на це просило прийняте розпорядче рішення щодо надання згоди на укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки, враховуючи неодноразові звернення Товариства з цього питання /арк.спр.7-8/.
Рішенням Зимноводівської сільської ради від 27.06.2024 №2268 розглянуто клопотання товариства за вхідним №578\0-24 від 06.06.2024 відмовлено генеральному директору ТОВ «Фірма «Галімпекс - Склодзеркальний завод» у наданні згоди на укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки площею 26,7 га, кадастровий номер 4623681600:04:000:0076, цільове призначення - (01.13) Для іншого сільськогосподарського призначення, комунальної власності Зимноводівської сільської ради, яка перебуває у постійному користуванні ТОВ «Фірма «Галімпекс - Склодзеркальний завод» відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серія ІІ - ЛВ №002831 від 30.12.1998. Сільська рада взяла до уваги те, що розподіл земельної ділянки є землі, які не можуть передаватися у приватну власність, або постійний користувач, володілець земельної ділянки на праві постійного користування не може набувати у власність земельну ділянку відповідно до закону, а також те, що розподіл земельної ділянки з виділенням частини, на якій розміщені такі землі, в окрему земельну ділянку не проводився, та врахувала висновок комісії з питань архітектури, містобудування, житлово-комунального господарства та земельних відносин /арк.спр.9/.
Комісія з питань архітектури, містобудування, житлово-комунального господарства та земельних відносин надала висновок до протоколу засідання комісії з питань архітектури, містобудування, житлово-комунального господарства та земельних відносин від 25.06.2024, у якому рекомендувала відмовити генеральному директору ТОВ «Фірма «Галімпекс - Склодзеркальний завод» у наданні згоди на укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки площею 26,7 га, кадастровий номер 4623681600:04:000:0076, цільове призначення - (01.13) Для іншого сільськогосподарського призначення, комунальної власності Зимноводівської сільської ради, яка перебуває у постійному користуванні ТОВ «Фірма «Галімпекс - Склодзеркальний завод» відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серія ІІ - ЛВ №002831 від 30.12.1998. Підстави для відмови аналогічні викладеним у вказаному вище рішенні Зимноводівської сільської ради /арк.спр.76/.
Оскільки позивач вважав відмову протиправною, з метою захисту своїх прав та інтересів звернувся до суду з цим позовом.
При вирішенні справи, суд керувався таким.
Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади, їх посадові особи повинні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Частиною 2 статті 14 Конституції України передбачено, що право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
Згідно з частиною 1 статті 3 Земельного кодексу України (далі ЗК України) земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.
Відповідно до частини 2 статті 4 ЗК України завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель.
Пунктом 34 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 №280/97-ВР передбачено, що виключно на пленарних засіданнях вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.
До повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин належить, згідно з частиною 1 статті 12 ЗК України:
а) розпорядження землями комунальної власності, територіальних громад;
б) передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу;
в) надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу та ін.
Главою 20 Земельного кодексу України врегульовано питання продажу земельних ділянок або прав на них на підставі цивільно-правових договорів.
Згідно з приписами частини 1 статті 122 ЗК України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.
Статтею 127 ЗК України визначено, що органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, здійснюють продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або передають їх у користування (оренду, суперфіцій, емфітевзис) громадянам, юридичним особам та іноземним державам на підставах та в порядку, встановлених цим Кодексом.
Приписами пункту 6-1 Розділу Х «Перехідні положення» ЗК України передбачено, що громадяни України, яким належить право постійного користування, право довічного успадкованого володіння земельною ділянкою державної чи комунальної власності, а також юридичні особи, яким на момент набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відновлення системи оформлення прав оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення та удосконалення законодавства щодо охорони земель" належало право постійного користування земельними ділянками державної чи комунальної власності, та які відповідно до статті 92 цього Кодексу не можуть набувати земельні ділянки на праві постійного користування, орендарі земельних ділянок, які набули право оренди земельних ділянок для ведення селянського (фермерського) господарства шляхом переоформлення права постійного користування щодо зазначених земельних ділянок до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Земельного кодексу України щодо проведення земельних торгів", мають право на купівлю таких земельних ділянок без проведення земельних торгів. Купівля земельних ділянок відповідно до цього пункту здійснюється за ціною, що дорівнює: нормативній грошовій оцінці земельної ділянки - для земель сільськогосподарського призначення; експертній грошовій оцінці земельної ділянки - для земель несільськогосподарського призначення.
Юридичні особи набувають право на купівлю земельних ділянок сільськогосподарського призначення відповідно до цього пункту з 1 січня 2024 року.
У разі якщо у складі земель, що перебувають у постійному користуванні, довічному успадкованому володінні, є землі, які не можуть передаватися у приватну власність, або постійний користувач, володілець земельної ділянки на праві постійного користування не може набувати у власність земельну ділянку відповідно до закону, такий землекористувач здійснює поділ земельної ділянки з виділенням частини, на якій розміщені такі землі, в окрему земельну ділянку з подальшою її передачею в оренду на умовах, визначених цим пунктом.
Відповідно до пункту 4 статті 83 ЗК України до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать, зокрема:
а) землі загального користування населених пунктів (майдани, вулиці, проїзди, шляхи, набережні, пляжі, парки, сквери, бульвари, кладовища, місця знешкодження та утилізації відходів тощо);
б) землі під залізницями, автомобільними дорогами, об'єктами повітряного і трубопровідного транспорту.
Згідно з пунктом 2 статті 1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 №3038-VI генеральний план населеного пункту - одночасно містобудівна документація на місцевому рівні та землевпорядна документація, що визначає принципові вирішення розвитку, планування, забудови та іншого використання території населеного пункту.
Приписами статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
З доказів у справі судом з'ясовано, що відповідач відмовив Товариству у наданні згоди на укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки площею 26,7 га, кадастровий номер 4623681600:04:000:0076, яка перебуває у постійному користуванні ТОВ «Фірма «Галімпекс - Склодзеркальний завод». Причиною відмови слугувало те, що у складі земельної ділянки є землі, які не можуть передаватися у приватну власність, або постійний користувач, володілець земельної ділянки на праві постійного користування не може набувати у власність земельну ділянку відповідно до закону, а також те, що розподіл земельної ділянки з виділенням частини, на якій розміщені такі землі, в окрему земельну ділянку не проводився. Також, враховано висновок комісії з питань архітектури, містобудування, житлово-комунального господарства та земельних відносин /арк.спр.9/.
У відзиві відповідач конкретизував причину відмови та зазначив, що таку прийнято відповідно до абзацу 8 частини 6-1 Розділу Х «Перехідні положення» ЗК України у зв'язку з тим, що у складі відповідної земельної ділянки комунальної власності Зимноводівської сільської ради є землі загального користування, які не можуть передаватися у приватну власність із земель комунальної власності.
На доказ своєї правової позиції надав викопіювання з Генерального плану с. Зимна Вода, де відповідною земельною ділянкою проходять вулиці та проїзди, зокрема, і ділянка дороги державного значення М-10 Західний обхід м. Львова. Також, подав лист Служби автомобільних доріг у Львівській області від 30.09.2021 про те, що зазначена земельна ділянка сформована з порушенням меж смуги відведення, що передбачено містобудівною документацією та накладається на смугу відведення автомобільної дороги загального користування державного значення Західний об'їзд м. Львова /арк.спр.83, 84/.
Проте відповідач не надав належних доказів того, що на відповідній земельній ділянці, яка знаходиться у постійному користуванні позивача є будь-які належним чином сформовані земельні ділянки, які не можуть передаватися у приватну власність. Тому, спонукати позивача до здійснення поділу земельної ділянки з виділенням частин неіснуючих земельних ділянок є протиправним.
Позивач слушно зауважив, що відмова відповідача ґрунтується на статті 1 ЗК України та пункті 6-1 Перехідних положень ЗК України, які не передбачають підстав для відмови в укладенні Договору купівлі-продажу, зокрема, якщо земля перебуває в постійному користуванні.
При цьому, суд не бере до уваги покликання відповідача про попередні звернення позивача до Зимноводівської сільської ради з проханням надати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо здійснення поділу відповідної земельної ділянки комунальної власності, які позивач відкликав. Адже звернення та його відкликання є диспозитивним правом позивача і саме по собі не може свідчити про правильність позиції відповідача.
У цьому контексті слід погодитись з позивачем щодо того, що за результатами поділу земельна ділянка може втратити постійного землекористувача, згідно з актом.
Юридичні особи набувають права на купівлю земельних ділянок з 01.01.2024, відповідно до пункту 6-1 Перехідних положень ЗК України.
Відповідач не врахував, що ТОВ «Фірма «Галімпекс - Склодзеркальний завод» має державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, виданий у 1998 році.
За таких обставин слід виснувати, що відповідач не надав обґрунтованих підстав для рішення про відмову у наданні згоди на укладення договору купівлі-продажу відповідної земельної ділянки, а тому таке є протиправним та слід скасувати.
Відповідно до частини 1 статті 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюють виключно суди.
При цьому за своєю суттю правосуддя визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах (абзац 10 пункту 9 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 30.01.2003 №3-рп/2003).
Згідно з частиною 3 статті 245 КАС України у разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов'язати суб'єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.
Ефективність правового захисту проаналізовано у рішеннях національних судів. Зокрема, у рішенні від 16.09.2015 у справі №21-1465а15 Верховний Суд України дійшов висновку, що рішення суду, у випадку задоволення позову, має бути таким, яке б гарантувало дотримання і захист прав, свобод, інтересів позивача від порушень з боку відповідача, забезпечувало його виконання та унеможливлювало необхідність наступних звернень до суду. Спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним та таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень, а у випадку невиконання, або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.
Верховний Суд у своїй практиці неодноразово покликався на те, що «ефективний засіб правового захисту» у розумінні положень статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, повинен забезпечити поновлення порушеного права і одержання особою бажаного результату. Винесення рішень, які не призводять безпосередньо до змін в обсязі прав та забезпечення їх примусової реалізації - не відповідає зазначеній нормі Конвенції (Постанова Великої палати Верховного Суду від 28.03.2018 у справі №705/552/15-а, постанови Верховного Суду від 18.04.2018 у справі №826/14016/16, від 11.02.2019 у справі №2а-204/12).
Судом встановлено, що відповідач своїм рішенням відмовив у наданні згоди на укладення договору купівлі-продажу відповідної земельної ділянки у встановленому законом порядку для прийняття відповідного рішення. Тобто, відповідач вирішив дане питання у порядку, що відповідає вимогам чинного законодавства. Своєю чергою судом також встановлено, що відповідне рішення є необґрунтованим та слід скасувати.
Таким чином, вирішуючи спірні правовідносини в межах заявлених позовних вимог, доводів сторін, системного аналізу положень чинного законодавства, суд дійшов висновку, що належним способом захисту прав позивача є зобов'язання відповідача повторно розглянути заяву позивача про надання згоди на укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки площею 26,7 га, кадастровий номер 4623681600:04:000:0076, цільове призначення - (01.13) для іншого сільськогосподарського призначення, комунальної власності Зимноводівської сільської ради, яка перебуває у постійному користуванні ТзОВ Фірма “Галімпекс - Склодзеркальний завод» відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серія II - ЛВ №002831 від 30.12.1998.
Згідно зі статтею 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи викладене, перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб'єкта владних повноважень на підтвердження правомірності свого рішення та докази, надані позивачем, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги слід задовольнити у повному обсязі.
Відповідно до приписів частини 1 статті 139 КАС України на користь позивача слід стягнути судові витрати у виді судового збору за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.
Керуючись статтями 2, 19, 22, 25, 72-77, 90, 139, 241-246, 250, 255, 262, 294, 295 КАС України, суд
1.Позов Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "Галімпекс-Склодзеркальний завод"( 79007, м. Львів, вул. Балабана, 14, ЄДРПОУ 00293367) до Зимноводівської сільської ради Львівського району Львівської області (81110, Львівська обл., с. Зимна Вода, вул. Шухевича, 83, ЄДРПОУ 04372282) про визнання протиправним та скасування рішення- задовольнити повністю.
2.Визнати протиправним та скасувати рішення Зимноводівської сільської ради Львівського району Львівської області №2268 від 27.06.2024 «Про розгляд звернення ТзОВ “Фірма “Галімпекс - Склодзеркальний завод»».
3.Зобов'язати Зимноводівську сільську раду Львівського району Львівської області повторно розглянути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "Галімпекс-Склодзеркальний завод" про надання згоди на укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки площею 26,7 га, кадастровий номер 4623681600:04:000:0076, цільове призначення - (01.13) для іншого сільськогосподарського призначення, комунальної власності Зимноводівської сільської ради, яка перебуває у постійному користуванні ТзОВ Фірма “Галімпекс - Склодзеркальний завод» відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серія II - ЛВ №002831 від 30.12.1998.
4.Стягнути з Зимноводівської сільської ради Львівського району Львівської області (81110, Львівська область, Львівський район, с. Зимна Вода, вул. Шухевича,83; ЄДРПОУ 04372282) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "Галімпекс-Склодзеркальний завод" (79007, Львівська область, м. Львів, вул. Балабана,14, ЄДРПОУ 00293367) судові витрати у виді судового збору в сумі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн 00 коп.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
СуддяГрень Наталія Михайлівна