про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
14 травня 2025 рокусправа № 380/9381/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулкевич І.З., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Пустомитівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,-
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить:
Визнати порушення Відповідачем права на інформацію про стан довкілля, а саме: - невиконання зобов'язання покладеного ч.3 ст. 22 Закону України "Про доступ до публічної інформації" щодо необхідності направлення запиту належному розпоряднику;
- недотримання вимог щодо своєчасного направлення запиту від 17.10.2023 року належному розпоряднику, що призвело до неотримання позивачем запиту Пустомитівським МЖКП майже рік часу та відповідно нерозгляду такого запиту, що як наслідок порушує моє право на своєчасність отримання інформації;
- недостовірність інформації викладеної Відповідачем в документі №02-12/979 від 30.05.2024 року щодо скерування до належного розпорядника інформації - Пустомитівським МЖКП, адже ніякого скерування і направлення не відбувалось;
- зобов'язати відповідача направити запит від 17.10.2023 року (в частині питання №3) до належного розпорядника інформації як того вимагає ч.3 ст. 22 Закону України "Про доступ до публічної інформації;
- в порядку вимог ч.5 ст.242 КАС України, прошу Суд урахувати наведені вище висновки з Постанов Верховного Суду України у справах №460/1684/19 та 800/369/17, щодо застосування норми права п.5 ч.2 ст. 23 Закону України "Про доступ до публічної інформації"; а також інші наведені висновки з Постанов Верховного Суду та ЄСПЛ;
- урахувати вимоги приписів ч.2 ст. 77 КАС України щодо процедури доказування, а також запропонувати Відповідачеві подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі;
- якщо для справедливого вирішення спору від мене потрібні ще якісь додаткові пояснення, аргументи чи докази, прошу про це повідомити, адже я як сторона у справі намагаюсь сприяти швидкому та об'єктивному розгляду справи;
- зважаючи на систематичні порушення моїх прав Відповідачем, протидії громадській діяльності, значення справи для мене як екоактивіста та наявну необхідність ретельного з'ясування усіх обставин у справі прошу розглянути справу з викликом сторін.
12.05.2025 на адресу суду позивач скерував клопотання, в якому просив вирішити питання доступу до правосуддя. Просить врахувати, що досить тривалий час займається лише громадською діяльністю в напрямку посилення громадянських прав в Україні та в сфері захисту довкілля, зокрема - поводження з відходами, проводить просвітницьку діяльність на місцях захищає свої екологічні права та громадян. Стверджує, що не належить до пільгових категорій населення, не є пенсіонером чи студентом, майнових та речових прав не має, земельних ділянок не має, інтелектуальної власності не має, рухомого майна не має, всі наявні ресурси вже давно витратив для сплати судових зборів та проведення громадської безоплатної діяльності. В 2024 році особистих доходів не має так як займається виключно волонтерською та громадською діяльністю.
Також просить врахувати, що він є волонтером і за це йому не платять. Крім того, повторно зазначив, що не має майна та не проводить жодного виду діяльності яка приносить або ж буде приносити дохід. Повідомив, що є екоактивістом і за це йому теж не платять.
Відповідно до частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Частиною 2 статті 8 Закону України “Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI визначено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. Відповідно до частини першої цієї статті суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі якщо позивачем є члени малозабезпеченої сім'ї.
Суддя врахувала викладені позивачем обставини та надані докази з врахування наведених вище правових норм вважає за можливе відстрочити позивачу сплату судового збору за подання цього позову - до ухвалення рішення суду у цій справі. Це рішення спрямоване на те, щоб вимога сплатити судовий збір не стала перешкодою в реалізації позивачем права на звернення до суду за захистом своїх прав. Разом з тим суддя зауважує, що у випадку визнання позовних вимог безпідставними суд при прийнятті рішення покладе судові витрати за розгляд цієї справи на позивача.
З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суддя дійшла висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260, 263, 293-295 КАС України, суддя, -
постановив:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справу розглядатиме суд у складі судді Гулкевич І.З. одноособово.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання.
Повідомити учасників справи, що суд постановить рішення у цій справі в межах встановленого частиною першою статті 258 КАС України 60-денного строку із дня відкриття провадження у справі.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.
Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Роз'яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідачі - заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-165 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п'ятиденний строк, який обчислюється: для позивача - від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача - від дати отримання відповіді на відзив.
Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.
Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу надіслати також копії позовної заяви та копії доданих до неї документів.
Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі “Стан розгляду справ».
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.
СуддяГулкевич Ірена Зіновіївна