13 травня 2025 року Справа № 160/1055/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сластьон А.О., розглянувши клопотання представника відповідача ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Першотравенського міського суду Дніпропетровської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, -
15 січня 2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Першотравенського міського суду Дніпропетровської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:
-визнати протиправним та скасувати наказ Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 14 січня 2025 року №3-К «Про встановлення надбавки за вислугу років на державній службі державним службовцям Першотравенського міського суду Дніпропетровської області» в частині встановлення надбавки за вислугу років на державній службі судовому розпоряднику Першотравенського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_2 у розмірі 30 %;
-зобов'язати Територіальне управління Державної Судової Адміністрації в Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплату надбавки за вислугу років на державній службі судовому розпоряднику ОСОБА_2 відповідно до статті 52 Закону України «Про державну службу» та наказу Першотравенського міського суду Дніпропетровської області «Про встановлення надбавки за вислугу років на державній службі працівникам апарату Першотравенського міського суду Дніпропетровської області» від 11 січня 2024року №2-К з 01 січня 2024 року.
09 травня 2025 року від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі. В обґрунтування поданого клопотання представник відповідача зазначив, що ухвалою Верховного Суду від 18 листопада 2024 року відкрито провадження у зразковій справі №240/7215/24. Враховуючи те, що справа №160/1055/25 відповідає зазначеним у справі №240/7215/24 ознакам типової справи, відповідач вважає за доцільне зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/7215/24.
З цього приводу суд зазначає таке.
Відповідно до пунктів 22 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.
Так, ухвалою Верховного Суду від 18 листопада 2024 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №240/7215/24.
Як встановлено судом, в адміністративній справі №160/1055/25 та зразковій адміністративній справі №240/7215/24:
1) позивачі - державні службовці місцевого загального суду; 2) відповідачі - місцевий загальний суд та територіальне управління ДСА, відповідальне за забезпечення фінансування та функціонування місцевих загальних судів, де працюють позивачі; 3) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними і тими самими нормами права, а саме: у зв'язку з встановленням позивачам з 01.01.2024 надбавки за вислугу років, обчисленої з урахуванням вимог пункту 12 розділу «Прикінцеві положення» Закону №3460-IX (на рівні 2 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 30 відсотків посадового окладу), положення якого, на думку позивачів, суперечать спеціальному Закону №889-VIII, відповідно до якого вказана надбавка має обчислюватися на рівні 3 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків; 4) позивачами заявлені аналогічні за суттю вимоги: - визнати протиправним і скасувати наказ в частині встановлення з 01.01.2024 надбавки за вислугу років на державній службі на рівні 2% посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік служби, але не більше 30% посадового окладу; - зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України провести нарахування та виплату надбавки за вислугу років з 01.01.2024 відповідно до статті 52 Закону №889-VIII на рівні 3% посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50% посадового окладу.
Відповідно частини 1 статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.
Згідно ч.1 ст.291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
За таких обставин, беручи до уваги, що Верховним Судом було відкрито провадження у зразковій справі та те, що спір у справі №240/7215/24 є аналогічним спору у справі №1601055/25, зважаючи на обов'язковість висновків Верховного Суду, викладених у рішенні за результатами розгляду зразкової справи, для суду, який розглядає типову справу, суд дійшов висновку про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №240/7215/24..
З огляду на вищевикладене, суд доходить висновку про зупинення провадження у даній справі.
Керуючись статтями 236, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зупинити провадження у справі №160/1055/25 за позовною заявою ОСОБА_2 до Першотравенського міського суду Дніпропетровської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, - до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/7215/24.
Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя А.О. Сластьон