про залишення позовної заяви без руху
13 травня 2025 року ЛуцькСправа № 140/4844/25
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Валюх В.М., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування вимоги та рішення, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування вимоги та рішення, зобов'язання вчинити дії.
Відповідно до пунктів 3, 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Позов в частині позовних вимог подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, а позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, з огляду на таке.
Частиною першою статті 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з частиною другою статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Так, позивач оскаржує вимогу Головного управління ДПС України у Волинській області про сплату боргу (недоїмки) № Ф-11509-55 від 15.06.2021. При цьому, з долученого до позовної заяви листа Головного управління ДПС України у Волинській області від 21.03.2025 № 5621/6/03-20-13-04-06 убачається, що контролюючий орган надіслав позивачу за його податковою адресою зазначену вимогу.
Проте, адміністративний позов подано до суду лише 08.05.2025, тобто із значним пропуском шестимісячного строку в частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування вимоги Головного управління ДПС України у Волинській області про сплату боргу (недоїмки) № Ф-11509-55 від 15.06.2021.
Викладені у позовній заяві доводи про дотримання строку звернення до суду в частині зазначених позовних вимог суд до уваги не бере, оскільки контролюючий орган надіслав позивачу за його податковою адресою вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-11509-55 від 15.06.2021, а факт проходження військової служби на момент надіслання цієї вимоги може бути підставою для поновлення строку звернення до суду.
Згідно із частиною шостою статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
В порушення вимог частини шостої статті 161 КАС України, до позову не подано заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду (в частині вимог про визнання протиправною та скасування вимоги Головного управління ДПС України у Волинській області про сплату боргу (недоїмки) № Ф-11509-55 від 15.06.2021).
Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Відповідно до частини першої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Отже, оскільки позов в частині вимог про визнання протиправною та скасування вимоги Головного управління ДПС України у Волинській області про сплату боргу (недоїмки) № Ф-11509-55 від 15.06.2021 подано після закінчення строку, установленого законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, тому позов належить залишити без руху, а протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали позивач має право звернутися до суду із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду в зазначеній частині позовних вимог та додати докази поважності причин його пропуску.
Керуючись статтями 123, 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування вимоги та рішення, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали позивач/представник позивача мають право звернутися до суду із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду в частині позовних вимог та додати докази поважності причин його пропуску.
Роз'яснити, що якщо заяву не буде подано в зазначений строк або вказані підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя В.М.Валюх