Сарненський районний суд
Рівненської області
Справа № 572/2815/24
Провадження № 1-кс/572/430/25
29 квітня 2025 року м.Сарни
Слідчий суддя Сарненського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретареві ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , представника потерпілого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши клопотання слідчого Сарненського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_7 про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов'язання щодо ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України у кримінальному провадженні № 12024181200000464,
Органом досудового розслідування - Сарненським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській здійснюється досудове розслідування, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024181200000464 від 08.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Слідчий СВ Сарненського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_7 , в провадженні якого перебуває розслідування, за згодою прокурора ОСОБА_3 звернувся до Сарненського районного суду з клопотанням про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов'язання відносно ОСОБА_6 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.
Згідно матеріалів клопотання, вбачається, що на підставі розпорядження сільського голови №45-к від 31.03.2021, рішення Вирівської сільської ради від 10.02.2021 №135 «Про створення Комунального підприємства «Вири-Сервіс» Вирівської сільської ради, Сарненського району, Рівненської області», 01.04.2021 між Вирівською сільською радою, в особі голови ОСОБА_4 , що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» з однієї сторони та ОСОБА_6 (далі - Керівник), з другої сторони укладено контракт на посаду директора комунального підприємства «Вири-Сервіс» (далі - КП «Вири-Сервіс») строком на 4 роки (далі - Контракт).
Відповідно до розділу І «Загальні положення» за Контрактом, Керівник зобов'язується безпосередньо і через адміністрацію підприємства здійснювати поточне управління (керівництво) підприємством, забезпечувати його прибуткову діяльність, ефективне використання і збереження закріпленого за підприємством комунального майна, а Вирівська сільська рада зобов'язується створювати необхідні умови для роботи Керівника.
Згідно розділу ІІ «Права та обов'язки сторін», Керівник має право діяти від іменні підприємства, представляти його на всіх підприємствах, в установах, організаціях (п. 2.2.1), укладати господарські та інші угоди (п. 2.2.1), видавати доручення (п. 2.2.2), відкривати рахунки в банках (п. 2.2.3), користуватись правом розпорядження коштами підприємства, накладати на працівників стягнення відповідно до законодавства ( п. 2.2.2), в межах своєї компетенції видавати накази, давати вказівки, обов'язкові для всіх підрозділів та працівників підприємства (п. 2.2.3), вирішувати інші питання, віднесені законодавством, Вирівською сільською радою, Статутом підприємства і цим контрактом до компетенції Керівництва (п. 2.2.4), у зв'язку з чим відповідно до примітки ч. 1 ст. 364 КК України, є службовою особою, оскільки наділений організаційно-розпорядчими функціями за спеціальним повноваженнями.
Відповідно до наказу КП «Вири-Сервіс» від 23.04.2021 № 2-од, підписаного директором ОСОБА_6 , його призначено уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення закупівель/спрощених закупівель, згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» в КП «Вири-Сервіс» (п.1 наказу) та затверджено Положення про уповноважену особу, відповідальну за організацію та проведення закупівель/спрощених закупівель, згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» в КП «Вири-Сервіс» (п.3 наказу).
08.05.2023 ОСОБА_6 , реалізовуючи свої повноваження особу, відповідальної за організацію та проведення закупівель/спрощених закупівель затверджено тендерну документацію для закупівлі «Трактор Т-150К бувший у використанні ДК 021:2015:16720000-8 Трактори, що були у використанні».
Надалі, ОСОБА_6 22.05.2023, реалізовуючи свої повноваження особи, відповідальної за організацію та проведення закупівель/спрощених закупівель, з урахуванням положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, визначив переможцем процедури відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі Трактор Т-150К бувший у використанні ДК 021:2015:16720000-8 Трактори, що були у використанні ідентифікатор закупівлі UA-2023-05-08-008646-a - ФОП ОСОБА_8 та склав протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця № 14.
Після цього, ОСОБА_6 , діючи на підставі Статуту як замовник, та фізична особа-підприємець ОСОБА_8 (постачальник) уклали договір про закупівлю товару від 02.06.2023 № 25 (далі - Договір), відповідно до якого постачальник зобов'язується поставити та передати у власність замовника, а замовник прийняти та оплатити спеціалізовану техніку - Трактор Т-150-К бувший у використанні ДК 021:2015:16720000-8-Трактори, що були використані в кількості 1 одиниці (п.1.1 Договору). Загальна сума за договором складає 595000,0 грн (без ПДВ). Пунктом 3.1 Договору визначено, що поставка товару здійснюється Замовнику за рахунок Постачальника.
Відповідно до договору, поставка мала бути здійснена до 15.06.2023 (включно).
Якість товару, що постачається за даним Договором, повинна відповідати стандартам і ДСТУ та підтверджуватися сертифікатами (п. 5.1 Договору).
10.06.2023 на підставі платіжного доручення №2 від 09.06.2023 комунальним підприємством «Вири-Сервіс» здійснено перерахунок коштів на рахунок фізичної особи-підприємця ОСОБА_8 на суму 595000,0 грн (без ПДВ).
В свою чергу фізична особа-підприємець ОСОБА_8 поставив за Договором транспортний засобі марки «Т-150К», 1986 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1 .
Водночас, встановлено, що ринкова вартість придбаного транспортного засобу марки «Т-150К», 1986 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1 у технічно справному стані, станом на 02.06.2023, становила 163 653,75 гривень
З урахуванням вказаних обставин ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді КП «Вири - сервіс» Вирівської сільської ради Сарненського району Рівненської області, який в своїй діяльності повинний був керуватись Конституцією України, чинним законодавством, в порушення вимог п. п. 2, п. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, п. 3 Особливостей, затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, п. 2.1 Статуту КП «Вири-Сервіс», зі змінами, прийняв управлінське рішення щодо укладання Договору від 02.06.2023 № 25 на закупівлю трактора марки «Т-150К» 1986 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2 , вартістю 163 653,75 грн., оплативши грошові кошти у розмірі 595000,0 грн.
В результаті вищезазначених дій ОСОБА_6 з рахунку комунального підприємства «Вири - сервіс» Вирівської сільської ради Сарненського району Рівненської області на рахунок ФОП ОСОБА_8 було зайво сплачено грошові кошти в сумі 413 346, 25 грн.
Вказані дії ОСОБА_6 органом досудового розслідування кваліфіковані за ч. 2 ст.367 КК України, як умисні дії, які виразились у неналежному виконанні своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.
31.03.2025 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру в скоєні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.
Згідно ч.1 ст.177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов'язків, а також запобігання спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду.
Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.
Прокурор підтримав клопотання, просить задовільнити в повному обсязі.
Підозрюваний ОСОБА_6 та захисник ОСОБА_5 в задоволенні клопотання просять відмовити, оскільки оголошена підозра є явно безпідставною, оскільки куплений трактор "Т-150К" придбаний за реальною ринковою ціною.
Представник потерпілого ОСОБА_4 , як сільський голова, повідомив, що не має претензій до ОСОБА_6 , вважає, що придбаний трактор за реальну ціну, а депутати сільської ради, які поінформовані про цю покупку, претензій до ОСОБА_6 не мають, не ініціюють будь-яких перевірок чи ревізії щодо цієї покупки.
Беручи до уваги, що слідчим не доведено наявність ризиків, передбачених статтею 177 КПК України, то клопотання про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов'язання щодо ОСОБА_6 необхідно залишити без задоволення, через необгрунтованість пред'явленої підозри..
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.177-179, 196 КПК України,
В задоволенні клопотання слідчого Сарненського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_7 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання відносно підозрюваного у кримінальному провадженні № 12024181200000464 ОСОБА_6 - відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Проголошення повного тексту судового рішення відбудеться 02.05.2025 о 09:10 год.
Слідчий суддя: