Справа №295/2147/25
3/295/843/25
13.05.2025 року м. Житомир
Богунський районний суд м. Житомира у складі:
головуючої судді Довгалюк Л.В.,
за участю секретаря судового засідання Морозової К.П.,
представника митниці Кондратюка А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі матеріали, які надійшли з Житомирської митниці Державної митної служби України (далі - Житомирська митниця) про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_1 , орган, який видав паспорт - 0725, дата видачі - 30.03.2022, РНОКПП НОМЕР_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України (далі - МК України), -
До Богунського районного суду м. Житомира з Житомирської митниці надійшло 7 (сім) протоколів про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбаченої ч. 1 ст. 483 МК України, а саме: № 0338/101000/24 від 04.12.2024 (справа № 295/2147/25); № 0333/101000/24 від 04.12.2024 (справа № 295/2149/25); № 0337/101000/24 від 04.12.2025 (справа № 295/2204/25); № 0339/101000/24 від 04.12.2024 (справа № 295/2206/25); № 0334/10100/24 від 04.12.2024 (справа № 295/2207/25); № 0336/10100/24 від 04.12.2024 (справа № 295/2210/25), № 0335/10100/24 від 04.12.2024 (справа № 295/2211/25).
Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0338/10100/24 від 04.12.2024 ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару (транспортного засобу) - легкового автомобіля марки «TESLA», модель «MODEL Y», номер кузова НОМЕР_3 , вартістю НОМЕР_4 (або еквівалент 942 348,30 гривень за курсом НБУ) через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підставу для переміщення довіреність від 16.05.2024, посвідчену приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Музикою Людмилою Іванівною на бланку серії НТЕ № 894862, зареєстровану у реєстрі за № 174, згідно з якою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уповноважила ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , серед іншого представляти її інтереси з питань придбання на її ім?я, транспортування та розмитнення транспортного засобу, а саме автомобіля з номером кузова НОМЕР_3 , що є підробленою.
Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0333/10100/24 від 04.12.2024 ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару (транспортного засобу) - легкового автомобіля марки «TESLA», модель «MODEL 3», номер кузова НОМЕР_5 , вартістю 10939 USD (еквівалент 445 377,01 гривень за курсом НБУ) через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підставу для переміщення документів, а саме довіреність від 10.07.2024, посвідчену приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Матвєєвою В.О., на бланку серії НТМ № 447946, зареєстровану у реєстрі за № 561, згідно з якою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уповноважив громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , серед іншого представляти його інтереси з питань придбання на його ім?я, транспортування та розмитнення транспортного засобу, а саме автомобіля марки TESLA MODEL 3, 2019 року випуску, номер кузова НОМЕР_5 , що є підробленою.
Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0337/10100/24 від 04.12.2024 ОСОБА_1 вчинив дії, вчинив дії спрямовані на переміщення через митний кордон України товару (транспортного засобу) - легкового автомобіля марки «JAGUAR», модель «XE», номер кузова НОМЕР_6 , вартістю 11688 USD (еквівалент 455 767,72 гривень за курсом НБУ) через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення документів, а саме довіреності від 01.04.2024, посвідченої приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Музикою Людмилою Іванівною на бланку серії НТЕ № 651723, зареєстровану у реєстрі за № 174, згідно з якою громадянин ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уповноважив ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , серед іншого представляти його інтереси з питань придбання на його ім?я, транспортування та розмитнення транспортного засобу, а саме автомобіля з номером кузова НОМЕР_6 , що є підробленою.
Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0339/10100/24 від 04.12.2024 ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару (транспортного засобу) - мотоцикла двоколісного марки «BMW», модель «R NINET», номер шасі НОМЕР_7 , вартістю 3703 USD (еквівалент 150 112,58 гривень за курсом НБУ) через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення документів, а саме довіреності від 15.06.2024, посвідченої приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Музикою Людмилою Іванівною на бланку серії НТМ № 150527, зареєстровану у реєстрі за № 174, згідно з якою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 уповноважив ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , серед іншого представляти його інтереси з питань придбання на його ім?я, транспортування та розмитнення транспортного засобу з ідентифікатором НОМЕР_8 , що є підробленою.
Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0334/10100/24 від 04.12.2024 ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару (транспортного засобу) - легкового автомобіля марки «TESLA», модель «MODEL Y», номер кузова НОМЕР_9 , вартістю НОМЕР_10 (або еквівалент 799 709,24 гривень за курсом НБУ) через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення документів, а саме довіреності від 01.07.2024, посвідченої приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Бережанською Н.П. на бланку серії НТМ № 269131, зареєстровану в реєстрі за № 661, згідно з якою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уповноважила ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , серед іншого представляти її інтереси з питань придбання на її ім?я, транспортування та розмитнення транспортного засобу, а саме автомобіля марки TESLA MODEL Y, 2023 року випуску, номер кузова НОМЕР_9 , що є підробленою.
Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0336/10100/24 від 04.12.2024 ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару (транспортного засобу) - легкового автомобіля марки «TESLA», модель «MODEL S», номер кузова НОМЕР_11 , вартістю 12788 USD (або еквівалент 520 658,30 грн за курсом НБУ) через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підставу для переміщення документів, а саме довіреності від 10.07.2024, посвідченої приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Музикою Людмилою Іванівною на бланку серії НТМ № 150527, зареєстровану у реєстрі за № 174, згідно з якою громадянка ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , уповноважила ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , серед іншого представляти її інтереси з питань придбання на її ім?я, транспортування та розмитнення транспортного засобу, а саме автомобіля з номером кузова НОМЕР_12 , що є підробленою.
Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0335/10100/24 від 04.12.2024 ОСОБА_1 вчинив дії спрямовані на переміщення через митний кордон України товару (транспортного засобу) - легкового автомобіля марки «TESLA», модель «MODEL Y», номер кузова НОМЕР_13 , вартістю НОМЕР_14 (або еквівалент 519 681,15 грн за курсом НБУ) через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення документів, а саме довіреності від 01.07.2024, посвідченої приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Бережанською Н.П. на бланку серії НТЕ № 507707, зареєстровану у реєстрі за № 356, згідно з якою громадянин ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , уповноважив громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , серед іншого представляти його інтереси з питань придбання на його ім?я, транспортування та розмитнення транспортного засобу, а саме автомобіля з номером кузова НОМЕР_13 , що є підробленою.
Житомирська митниця вважає, що у діях громадянина України ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.
Правила, встановлені ст. 36 КУпАП, допускають розгляд одним і тим же органом справ про адміністративні правопорушення відносно особи, яка вчинила кілька адміністративних порушень.
Вказані адміністративні матеріали складені стосовно однієї особи та знаходяться у провадженні одного органу, уповноваженого на їх розгляд, у зв'язку з чим, на підставі ст. 36 КУпАП, підлягають об'єднанню в одне провадження, проти чого не заперечував представник митниці.
Судом встановлено, що за повідомленням Житомирської митниці про протиправне діяння, що містить ознаки злочину № 030/П/UA/101000/25 від 13.02.2025 Житомирським РУП № 1 ГУНП в Житомирській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 12024060400003936 від 16.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.
На даний час підозра будь-якій особі у даному кримінальному провадженні не пред'явлена, досудове розслідування триває, що підтверджується витягом з ЄРДР та відповіддю начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Житомирським РУП № 1 ГУНП в Житомирській області.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, на електронну адресу суду надіслав клопотання про направлення адміністративних матеріалів для здійснення перевірки в межах досудового розслідування у кримінальному провадженні.
Представник митниці заперечував проти задоволення клопотання ОСОБА_1 , оскільки склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, не взаємопов'язаний з диспозицією ст. 358 КК України.
Заслухавши пояснення представника митниці, вивчивши зміст клопотання ОСОБА_1 та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Згідно зі ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.
Статтею 487 МК України передбачено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.
Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені МК, настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність (ч. 2 ст. 458 МК України).
Таким чином, фактичні обставини, викладені у протоколах про порушення митних правил щодо ОСОБА_1 та додані до них матеріали, мають бути предметом перевірки органом досудового розслідування в межах порушеного кримінального провадження, яке на даний час триває, про підозру жодній особі не повідомлено, обвинувальний акт до суду не скеровано, доказів протилежного суду не надано.
Враховуючи викладене, судовий розгляд справи на даний час є неможливим до завершення досудового розслідування, тому матеріали справи про порушення митних правил стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 483 МК України підлягають направленню до Житомирського РУП № 1 ГУНП в Житомирській області з метою надання їм відповідної оцінки в порядку кримінального провадження.
Згідно зі ст. 527 МК України у справі про порушення митних прав суд, що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП провадження по справі підлягає закриттю у зв'язку з передачею матеріалів органу досудового розслідування.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 7, 9, 36, 253, 284, 288 КУпАП, ч. 2 ст. 458, ч. 1 ст. 483, ст. ст. 487, 527 - 529 МК України, -
Об'єднати в одне провадження справи: № 295/2147/25, № 295/2149/25, № 295/2204/25, № 295/2206/25, № 295/2207/25, № 295/2210/25, № 295/2211/25 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України, присвоївши об'єднаній справі № 295/2147/25.
Матеріали справи про порушення митних правил стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 483 МК України направити до Житомирського РУП № 1 ГУНП в Житомирській області в порядку ст. 253 КУпАП та провадження по справі про закрити.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя