Справа №333/3808/25
Провадження №1-кс/333/1594/25
14 травня 2025 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянув скаргу військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність органу досудового розслідування Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про кримінальне правопорушення, -
До Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність органу досудового розслідування Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про кримінальне правопорушення, в якій заявник посилається на те, що військовою частиною НОМЕР_1 за вих.№2843 до ТУ ДБР у м. Мелітополь 17.05.2024 р. надіслано повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 413 КК України, а саме «Втрата або зіпсування ввірених для службового користування зброї, бойових припасів, засобів пересування, предметів технічного постачання або іншого військового майна внаслідок порушення правил їх зберігання, вчинені в умовах воєнного стану», проте станом на день звернення до суду відомості до ЄРДР не внесені. Листом від 24.05.2024 р. №5994зкп/МП-2024/17-02-6093/24 було повідомлено про відсутність підстав для початку досудового розслідування у зв'язку із недостатністю даних, якими підтверджується факт скоєння злочину. 25.09.2024 військовою частиною НОМЕР_1 за вих.№4993 було повторно направлено до ТУ ДБР у м. Мелітополь повідомлення про кримінальне правопорушення та було додано копію повідомлення від військової частини НОМЕР_2 від 20.09.2024 №1643/7432с, відповідно до якого командуванням військової частини заперечується факт отримання військовою частиною трьох автоматів 5,45 калібру, які було отримано 11.07.2022 року представником військової частини НОМЕР_2 полковником ОСОБА_3 відповідно до накладної №209 від 11.07.2023 та інші додаткові матеріали. Відповідь на це повідомлення від ТУ ДБР не надійшла. 28.01.2025 року військовою частиною НОМЕР_1 за вих.№694 до ТУ ДБР у м. Мелітополь знову було направлено повідомлення про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 413 Кримінального кодексу України, а саме «Втрата або зіпсування ввірених для службового користування зброї, бойових припасів, засобів пересування, предметів технічного постачання або іншого військового майна внаслідок порушення правил їх зберігання, вчинені в умовах воєнного стану», до якого долучено матеріали на 56 аркушах, якими підтверджується факт вчинення злочину.
Листом вих. №23593кп/МП-25/17-02-3247/25 від 04.04.2025 року, який було отримано військовою частиною НОМЕР_1 16.04.2025 (вx.№ 411 від 16.04.2025) за підписом уповноваженої особи - старшого слідчого-криміналіста першого слідчого відділу заступника керівника першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Мелітополі та місті Запоріжжі) ТУ ДБР, розташованого у місті Мелітополі підполковника ДБР ОСОБА_4 військову частину НОМЕР_1 було повідомлено про відсутність підстав для початку досудового розслідування у зв'язку із недостатністю даних, якими підтверджується факт скоєння злочину.
Службовим розслідуванням, проведеним військовою частиною НОМЕР_1 , встановлено, що 11.07.2022 року представником військової частини НОМЕР_3 полковником ОСОБА_3 відповідно до накладної № 209 від 11.07.2023 отримано 5,45 автомати АКС74-У №№ 914093, 288684, 744226. Командиром військової частини НОМЕР_4 на підтвердження раніше проведеної операції про передачу зазначеної зброї до військової частини НОМЕР_2 був виданий наряд №716/2/3/23-2987 від 04.06.2023 року, проте акт приймання-передачі 5,45 автоматів АКС74-У №№ НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 військова частина НОМЕР_2 до військової частини НОМЕР_8 не надала, натомість на неодноразові письмові запити повідомила, що заперечує факт отримання військовою частиною вказаних автоматів, оскільки зазначену зброю полковником ОСОБА_3 до військової частини НОМЕР_2 передано не було. В ході службового розслідування було підтверджено факт відсутності автоматів АКС74-У №№ НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , які було отримано 11.07.2022 року представником військової частини НОМЕР_2 полковником ОСОБА_3 , та не надання ним будь-яких документів або інших достовірних даних, якими він міг пояснити факт не передачі зазначеної зброї до військової частини НОМЕР_2 .
На підтвердження зазначених обставин до повідомлень про вчинення кримінального правопорушення було долучено копії матеріалів службового розслідування, витяги з наказів командира військової частини НОМЕР_2 , копії повідомлень від військової частини НОМЕР_1 та від військової частини НОМЕР_2 .
Територіальним управлінням ДБР, розташованим у АДРЕСА_1 , зазначені повідомлення були отримані та розглянуті, проте в порушення вимог ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України уповноваженими особами першого слідчого відділу заступника керівника першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Мелітополі та місті Запоріжжі) ТУ ДБР, розташованого у місті Мелітополі відмовлено в реєстрації повідомлення про скоєння кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування.
Із вказаними діями ТУ ДБР заявник не погоджується, тому звернувся до слідчого судді зі скаргою на невнесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.
В судове засідання представник ВЧ НОМЕР_1 не з'явився, просив справу розглядати без їх участі.
Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі не направило свого представника, надіслали заяву, в якій просили відмовити у задоволенні скарги, оскільки службове розслідування було проведено поверхнево.
Дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню виходячи з такого.
28.01.2025 р. за вих. №694 військовою частиною НОМЕР_1 до ТУ ДБР у м. Мелітополь було направлено повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 413 КК України «Втрата або зіпсування ввірених для службового користування зброї, бойових припасів, засобів пересування, предметів технічного постачання або іншого військового майна внаслідок порушення правил їх зберігання, вчинені в умовах воєнного стану». В цій заяві військовою частиною викладені фактичні обставини відповідно до тих, які зазначені в скарзі, поданої до слідчого судді.
Станом на день розгляду справи відомості до ЄРДР не внесені.
Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань
До Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч.5 ст. 214 КПК України).
Системний аналіз положень кримінального процесуального закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичні існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях немає таких даних, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.
Відповідно до ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом.
Згідно вимог кримінального Закону, складом злочину визнається сукупність закріплених у кримінальному законі ознак, за наявності яких реальне вчинене суспільно - небезпечне діяння визнається злочином.
В даному випадку військова частина НОМЕР_1 в своєму повідомленні за вих. №28.01.2025 щодо втрата або зіпсування ввірених для службового користування зброї, бойових припасів, засобів пересування, предметів технічного постачання або іншого військового майна внаслідок порушення правил їх зберігання, вчинені в умовах воєнного стану повідомляє обставини, які мають ознаки кримінального правопорушення: зазначив суб'єкта, об'єктивну сторону правопорушення, зазначив інші обставини вчинення правопорушення.
Оскільки в заяві військової частини за вих. №1978 повідомлені об'єктивні дані, які дійсно свідчать про ознаки злочину, зазначено про фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину) та враховуючи положення ст. 214 КПК України, є підстави для задоволення скарги.
Керуючись ст. 303 КПК України, -
Скаргу військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність органу досудового розслідування Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати слідчого або іншу службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі уповноважену на прийняття та внесення заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням ТВО командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 за вих. №694 від 28.01.2025 про втрату або зіпсування ввірених для службового користування зброї, бойових припасів, засобів пересування, предметів технічного постачання або іншого військового майна внаслідок порушення правил їх зберігання, вчинені в умовах воєнного стану.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1