Справа 303/3521/25
2/303/1209/25
14 травня 2025 року м.Мукачево
Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Куцкір Ю.Ю., розглянувши позовну заяву представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про відшкодування матеріальної шкоди, завданої вчиненням кримінального правопорушення, -
Представник позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 звернувся до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області із позовом до ОСОБА_3 про відшкодування матеріальної шкоди, завданої вчиненням кримінального правопорушення.
Ознайомившись з матеріалами позовної заяви, зокрема в частині підтвердження повноважень представника позивача, суддя вважає, що вбачаються підстави для повернення позовної заяви, виходячи з наступних підстав.
Як вбачається із позовної заяви, така заява подана представником позивача - Гнідий О.Ю.
Приписи ч.1 ст.60 ЦПК України визначають, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Згідно із ч.4 ст.62 ЦПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
Також згідно із ч.1 ст.26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути:
1) договір про надання правової допомоги;
2) довіреність;
3) ордер;
4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката (ч.2 ст.26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).
Згідно із ч.3 ст.26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.
Відповідно до п. 3, 4, 5, 12, 15 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України із змінами, внесеними рішенням Ради адвокатів України від 17 листопада 2020 року №118, ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням та повинен містити обов'язкові реквізити, передбачені цим Положенням. В Україні встановлюється єдина, обов'язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України.
Ордер, встановленої форми, є обов'язковим для прийняття усіма органами, установами, організаціями на підтвердження правомочності адвоката на вчинення дій, передбачених статтею 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
Пункт 6 Положення № 41 визначає, що бланки ордерів, згідно затвердженої типової форми, генеруються у відповідному розділі «Особистого кабінету адвоката» на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України www.unba.org.ua слідуючи командам системи.
Таким чином, Рада адвокатів України, затвердивши в новій редакції Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, передбачила впровадження процедури електронного генерування ордерів на надання правничої (правової) допомоги адвокатом через особистий кабінет адвоката на офіційному веб-сайті НААУ.
Ордер, згенерований онлайн, містить усі необхідні реквізити звичайного ордеру, а також має двовимірний штрих-код (QR-код) з посиланням на профайл адвоката в ЄРАУ. При генеруванні ордерів їм присвоюється серія кожного регіону.
Облік згенерованих ордерів здійснюється автоматично системою управління електронної бази даних ЄРАУ. Історія генерування ордерів відображається у відповідному розділі «Особистого кабінету адвоката» на офіційному веб-сайті НААУ та у адміністративній частині електронної бази даних ЄРАУ.
Також в пунктах 11-12 Положення зазначено, що ордер, встановленої цим Положенням форми, є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта. Ордер містить наступні реквізити:
12.1. Серію, порядковий номер ордера;
12.2. Прізвище, ім'я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога;
12.3. Посилання на договір про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа;
12.4. Назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
Під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу так і назва групи органів визначених пунктом 2 частини 1 статті 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо);
У свою чергу, на підтвердження своїх повноважень адвокат Гнідий О.Ю. додав Типову форму ордера, виготовлену друкарським способом на замовлення ради адвокатів регіону, яка відповідно до Рішення Ради адвокатів України №41 від 12.04.2019 року, може використовуватися адвокатам України в строк до 01.01.2022 року, що свідчить про не чинність такого ордеру.
З огляду на вищевикладене, суддя приходить до висновку, що позовну заяву подано та підписано особою, яка не надала суду належні документи наявності у представника позивача повноважень адвоката на звернення із даною позовною заявою до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від імені та в інтересах позивача, що і є підставою для повернення заяви відповідно до положення п.1 ч.4 ст.185 ЦПК України.
Відповідно до п.1, ч.4 ст.185 Цивільного процесуального кодексу України, заява повертається у випадку, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або посадове становище якої не вказано.
Згідно ч.7 ст.185 ЦПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Керуючись ст.ст.13, 185 ЦПК України, суддя, -
Позовну заяву представника позивача ОСОБА_1 - Гнідий Олега Юрійовича до ОСОБА_3 про відшкодування матеріальної шкоди, завданої вчиненням кримінального правопорушення - повернути представнику позивача.
Роз'яснити представнику позивача, що після усунення зазначених недоліків, тобто приведення Ордеру відповідно до Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, має право повторно звернутися до суду із даною позовною заявою.
На ухвала суду може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду протягом 15 днів з дня її підписання.
Суддя Ю.Ю. Куцкір