вул. Давидюка Тараса, 26А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,
e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua
"14" травня 2025 р. Справа № 918/268/25
Господарський суд Рівненської області у складі: суддя Романюк Р.В.,
за участю секретаря судового засідання Ярощук О.П.,
розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" про зупинення провадження у справі
за позовом Керівника Здолбунівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської обласної ради
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія"
до Державного професійно-технічного навчального закладу "Острозьке вище професійне училище"
про визнання недійсними додаткових угод до договору про постачання електричної енергії споживачу та стягнення коштів
За участю представників сторін:
від позивача: не з'явився;
від відповідача (ТОВ "РОЕК"): Гуз О.С. (довіреність № 2 від 01.01.2025 року);
від відповідача (ДПТНЗ "Острозьке вище професійне училище"): не з'явився;
прокурор: Рункевич І.В.
Керівник Здолбунівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської обласної ради звернувся до Господарського суду Рівненської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" та до Державного професійно-технічного навчального закладу "Острозьке вище професійне училище" в якій просить: визнати недійсними Додаткові угоди № 1 від 21.05.2021 року, № 2 від 24.09.2021 року, № 3 від 18.10.2021 року, № 4 від 19.10.2021 року, № 5 від 23.12.2021 року до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 11049-ВЦ від 29.12.2020 року, укладеного між Державним професійно-технічним навчальним закладом "Острозьке вище професійне училище" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія"; стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" на користь Рівненської обласної ради в дохід місцевого бюджету кошти у сумі 23 562,36 грн.
Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 28.03.2025 року постановлено прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження у справі, здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначити на "16" квітня 2025 р.
15.04.2025 року до господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 918/268/25 відповідно до якого просить суд зупинити провадження у справі № 918/268/25 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного суду справи № 920/19/24.
В обґрунтування поданого клопотання відповідач зазначає, що ухвалою від 29.01.2025 р. у справі № 920/19/24 Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду, передав на розгляд Великій Палаті Верховного суду справу № 920/19/24. На думку відповідача, на розгляд Великій Палаті передано справу №920/19/24 у подібних правовідносинах (з обґрунтуванням про відступлення від висновку у справі 922/2321/22 від 24.01.2024 р.) у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду.
Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 16.04.2025 року постановлено відкласти підготовче засідання на "14" травня 2025 р.
Представник відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" в судовому засіданні 14.05.2025 року підтримала клопотання про зупинення провадження у справі з підстав, зазначених у даному клопотанні.
Прокурор в судовому засіданні 14.05.2025 року проти клопотання відповідача про зупинення провадження у справі не заперечив.
Представники позивача та відповідача (Державного професійно-технічного навчального закладу "Острозьке вище професійне училище") в судове засідання 14.05.2025 року не з'явилися.
Розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" про зупинення провадження у справі, суд встановив наступне.
Обґрунтовуючи викладені у позовній заяві вимоги прокурор посилається на те, що за результатами проведеної процедури закупівлі переможцем визнано ТОВ "РОЕК" з ціновою пропозицією 200 393, 42 грн, з яким 29.12.2020 р. укладено договір № 11049-ВЦ про постачання електричної енергії споживачу. За умовами договору, постачальник продає споживачу електричну енергію (код за ДК021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 09310000-5- електрична енергія) для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору. Відповідно до п. 2.1. Договору, Додатку 3 до Договору, постачальник зобов'язався постачати споживачу протягом 2021 року електричну енергію в обсязі 58 080 кВт*год. Пунктом 5.1 Договору та пунктом 1 Додатку 2 до Договору передбачено, що ціна за 1 кВт*год електричної енергії на момент укладення даного Договору становить 2,87525 грн без ПДВ, 3,4503 грн з ПДВ. У подальшому між сторонами підписано ряд додаткових угод, якими кожного разу збільшено ціну за одиницю товару. Таким чином, внаслідок укладення додаткових угод ціну за електричну енергію збільшено з 2,87525 грн без ПДВ до 3,86796 грн без ПДВ за 1 кВт*год, тобто на 34,5 %.
Прокурор зазначає, що оскаржувані додаткові угоди укладені з порушенням вимог ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", а тому, з огляду на положення ст.ст. 203, 215 ЦК України, підлягають визнанню недійсними в судовому порядку. При цьому, внаслідок неправомірного збільшення ціни на електричну енергію шляхом укладення спірних додаткових угод з порушенням законодавства, кошти обласного бюджету Рівненської області, які безпідставно та незаконно витрачені у розмірі 23562, 36 грн, підлягають поверненню до місцевого бюджету.
Прокурор вказує, що Рівненською обласною радою не здійснюється належний захист інтересів держави та не використовуються надані чинним законодавством повноваження. Отже, відповідно до ст. 53 ГПК України, ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", дані обставини стали підставою для захисту інтересів держави в особі Рівненської обласної ради шляхом звернення до суду з даним позовом.
Як встановлено судом, ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 29.01.2025 року у справі № 920/19/24 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетичне партнерство" про передачу справи №920/19/24 на розгляд Великої Палати Верховного Суду задоволено. Справу №920/19/24 передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 09.04.2025 року у справі № 920/19/24, провадження № 12-16гс25, прийнято до розгляду справу № 920/19/24 за позовом керівника Конотопської окружної прокуратури Сумської області в інтересах держави в особі Управління освіти Конотопської міської ради Сумської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетичне партнерство" про визнання недійсними додаткових угод до договору публічної закупівлі та стягнення коштів у сумі 692 623,48 грн за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетичне партнерство" на рішення Господарського суду Сумської області від 26.06.2024 р. та постанову Північного апеляційного господарського суду від 08.10.2024 р.; призначено справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи на 21.05.2025 р.
У вказаній ухвалі Великої Палати Верховного Суду від 09.04.2025 року зазначено, що: "Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду зазначив про необхідність відступу (шляхом уточнення) від висновку Великої Палати Верховного Суду, викладеного у постанові від 24.01.2024 р. у справі № 922/2321/22, щодо застосування пункту 2 частини п'ятої статті 41 Закону "Про публічні закупівлі". Велика Палата Верховного Суду вважає мотиви, на підставі яких постановлено ухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 29.01.2025 р. у справі № 920/19/24, обґрунтованими та приймає справу до розгляду."
Тобто, на розгляді Великої Палати Верховного Суду перебуває справа, щодо перегляду у касаційному порядку судових рішень у подібних правовідносинах.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках: перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених: пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку (п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України).
З огляду на зазначене, оскільки для надання правової оцінки правовідносинам у даній справі має значення правовий висновок Великої Палати Верховного Суду у справі № 920/19/24, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі згідно з приписами п. 7 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України до закінчення перегляду в касаційному порядку та прийняття рішення Великою Палатою Верховного Суду справи № 920/19/24.
Керуючись ст.ст. 228, 229, 234 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" про зупинення провадження у справі - задовольнити.
2. Зупинити провадження у справі № 918/268/25 за позовом Керівника Здолбунівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської обласної ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" та до Державного професійно-технічного навчального закладу "Острозьке вище професійне училище" про визнання недійсними додаткових угод до договору про постачання електричної енергії споживачу та стягнення коштів, до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного суду справи № 920/19/24.
3. Зобов'язати учасників справи повідомити суд про результати розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 920/19/24.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Ухвала може бути оскаржена до Північно - західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, встановлені статтями 254 - 257 Господарського процесуального кодексу України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.
Суддя Р.В. Романюк