ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
14.05.2025Справа № 910/10062/24
Господарський суд міста Києва у складі судді Курдельчука І.Д., розглянувши в електронній формі матеріали справи №910/10062/24 за позовом Заступника керівника Київської міської прокуратури Нагальнюка Романа Васильовича в інтересах держави в особі Київської міської ради до Приватного акціонерного товариства «Центрелеватормлинбуд» за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: 1) Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 2) Регіонального відділення фонду державного майна України по місту Києву 3) Благодійної організації «Фундація спадщини Терещенків» про скасування державної реєстрації права власності та повернення майна, без виклику та повідомлення учасників справи
04.03.2025 Господарським судом міста Києва ухвалено Рішення за результатами розгляду справи по суті.
У зв'язку з виявленням порушення з боку Київської міської ради, яка є позивачем у даній справі, вимог законодавства у сфері охорони культурної спадщини, судом 05.03.2025 постановлено Окрему ухвалу, якою зобов'язано Київську міську раду вжити заходи для усунення виявлених у справі №910/10062/24 порушень, вказаних у п.3.5 та 3.6 мотивувальної частини окремої ухвали, та недопущення подібних порушень законодавства про охорону культурної спадщини.
У визначений судом місячний строк результати розгляду окремої ухвалі від Київської міської ради - не надходили.
У зв'язку з неотриманням відомостей про результати розгляду окремої ухвали від 05.03.2025, ухвалою від 16.04.2025 зобов'язано Київську міську раду у строк до 22 квітня 2025 року надати відомості про посадових осіб структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністрацій, секретаріату Київської міської ради та інші особи, яким доручено опрацювання Окремої ухвали Господарського суду міста Києва від 05.03.2025 у справі 910/10062/24 з метою вжиття заходів для відповідальності, встановленої законом.
У визначений судом строк (до 22 квітня 2025 року), жодних відомостей на виконання вимог ухвали суду від 16.04.2025 від Київської міської ради не надходило.
У зв'язку з ігноруванням судових рішень, які набрали законної сили, 29.04.2025 Господарським судом міста Києва постановлено окрему ухвалу щодо бездіяльності посадових осіб Київської міської ради та/або структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), яким доручено опрацювання судових та процесуальних документів, забезпечення представництва, і які несуть персональну відповідальність за стан виконання доручень щодо опрацювання судових та процесуальних документів, з урахуванням установленої компетенції, у зв'язку із невиконанням вимог Розпорядження Київського міського голови від 24.06.2024 №549 в частині опрацювання судових та процесуальних документів, а саме Окремої ухвали Господарського суду міста Києва №910/10062/24 від 05.03.2025 та Ухвали Господарського суду міста Києва №910/10062/24 від 16.04.2025. Ухвалено надіслати окрему ухвалу Київському міському голові ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та про результати розгляду окремої ухвали та ПІБ уповноваженого працівника ради, який буде здійснювати розгляд даної ухвали, повідомити Господарський суд міста Києва у п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.
05 травня 2025 року Київська міська рада листом повідомила, що розгляд окремої ухвали від 29.04.2025 доручено здійснювати юрисконсульту Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) Кульзі Олександру Юрійовича.
Відомості щодо розгляду Окремої ухвали суду від 05.03.2025 до суду - не надходили.
У зв'язку з чим, ухвалою від 06.05.2025, суд повторно зобов'язав Київську міську раду у строк до 12 травня 2025 року надати відомості про посадових осіб структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністрацій, секретаріату Київської міської ради та інші особи, яким доручено опрацювання Окремої ухвали Господарського суду міста Києва від 05.03.2025 у справі 910/10062/24 з метою вжиття заходів для відповідальності, встановленої законом.
12 травня 2025 року Київська міська рада листом повідомила, що розгляд окремої ухвали від 05.03.2025 доручено здійснювати юрисконсульту Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) Кульзі Олександру Юрійовича.
Станом на 14 травня 2025 року відомості про результати розгляду/вжиття відповідних заходів, ні щодо окремої ухвали від 05 березня 2025 року, ні від 29 квітня 2025 року - до суду не надходили.
Наведене свідчить про залишення посадовою особою без розгляду окремої ухвали суду, невжиття заходів до усунення зазначених в ній порушень закону, а так само несвоєчасна відповідь на окрему ухвалу суду.
Крім того, було порушено приписи ст. 18, 42, 246 ГПК України щодо виконання процесуальних обов'язків, обов'язковості судового рішення.
Відповідно до ст.185-6 КУпАП залишення посадовою особою без розгляду окремої ухвали суду або невжиття заходів до усунення зазначених в ній порушень закону, а так само несвоєчасна відповідь на окрему ухвалу суду тягнуть за собою накладення штрафу від двадцяти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до ст. 255 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218 - 221 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати уповноважені на те посадові особи органів Національної поліції 185-4 - 185-9 КУпАП.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 246 ГПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу. Суд може постановити окрему ухвалу у випадку зловживання процесуальними правами, порушення процесуальних обов'язків, неналежного виконання професійних обов'язків (в тому числі якщо підписана адвокатом чи прокурором позовна заява містить суттєві недоліки) або іншого порушення законодавства адвокатом або прокурором.
Відповідно до ч. 6 ст. 246 ГПК України окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню.
Враховуючи викладене, суд звертається до органів Національної поліції України за місцем виявлення ознак правопорушення, з метою перевірки наявності/відсутності в діях посадових осіб, зазначених в окремих ухвалах, ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185-6 КУпАП (невжиття заходів щодо окремої ухвали суду).
Керуючись статтями 246, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва
1.Постановити окрему ухвалу щодо посадових осіб Київської міської ради та/або структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), зокрема, яким доручено опрацювання судових та процесуальних документів, забезпечення представництва, і які несуть персональну відповідальність за стан виконання доручень щодо опрацювання судових та процесуальних документів, з урахуванням установленої компетенції в частині залишення посадовою особою без розгляду окремої ухвали суду 910/10062/24 від 05.03.2025 від 29.04.2025, невжиття заходів до усунення зазначених в ній порушень закону, а так само несвоєчасна відповідь на окрему ухвалу суду.
2. Надіслати Окрему ухвалу ГОЛОВНОМУ УПРАВЛІННЮ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ У М. КИЄВІ (01601, Україна, місто Київ, вулиця Володимирська, будинок, 15, код ЄДРПОУ 40108583) з метою перевірки наявності/відсутності в діях посадових осіб, зазначених в окремих ухвалах, ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185-6 КУпАП (невжиття заходів щодо окремої ухвали суду).
Про результати розгляду окремої ухвали та ПІБ уповноваженого працівника поліції, який буде здійснювати розгляд даної ухвали, повідомити Господарський суд міста Києва у п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.
Ухвала набрала законної сили 14.05.2025 та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 14.05.2025
Суддя Ігор Курдельчук