вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
12.05.2025 м. ДніпроСправа № 904/1245/25
За позовом Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області, м. Павлоград, Дніпропетровської області в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації, м. Дніпро
до Державного підприємства "Дніпровський регіональний центр розвитку", м. Дніпро
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Богданівська сільська рада, Дніпропетровська область, Павлоградський район, с. Богданівка
про припинення права постійного користування земельною ділянкою площею 250 га та її повернення
Суддя Ярошенко В.І.
Секретар судового засідання Бублич А.В.
Представники:
прокурор: Риженко В.О.
від позивача: Кушнірчук Н.В. ;
від відповідача: не з'явився;
від третьої особи: не з'явився.
Павлоградська окружна прокуратура Дніпропетровської області в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації звернулася до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Державного підприємства "Дніпровський регіональний центр розвитку", в якому просить суд:
- припинити Державному підприємству «Дніпропетровський регіональний центр розвитку» право постійного користування земельною ділянкою, кадастровий номер 1223581800:03:001:0010, площею 250 га, яка розташована на території Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області. Номер запису про інше речове право 48246490;
- зобов'язати Державне підприємство «Дніпропетровський регіональний центр розвитку» повернути Дніпропетровській обласній державній адміністрації земельну ділянку, кадастровий номер 1223581800:03:001:0010, площею 250 га, яка розташована на території Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області. Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 538763012235.
Ухвалою суду від 19.03.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 28.04.2025, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Богданівську сільську раду.
В судове засідання 28.04.2025 з'явився прокурор.
Ухвалою суду від 28.04.2025 відкладено підготовче засідання до 12.05.2025.
28.04.2025 від Дніпропетровської обласної державної адміністрації надійшло про клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, а саме: Департамент економічного розвитку Дніпропетровської обласної державної адміністрації (просп. Олександра Поля, буд. 1, м. Дніпро, 49101, ідентифікаційний код 02741404).
09.05.2025 від Богданівської сільської ради Павлоградського району надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника третьої особи.
В судове засідання 12.05.2025 з'явився прокурор та представник позивача. Представник відповідач та представник третьої особи в судове засідання не з'явивлись про дату, час та місце проведення судового засідання.
Щодо клопотання про залучення третьої особи, суд зазначає наступне.
В обґрунтування залучення Департаменту економічного розвитку Дніпропетровської обласної державної адміністрації позивач посилається на те, що враховуючи специфіку організації та діяльності обласних державних адміністрацій, витребування у власність держави земельної ділянки лісогосподарського призначення невід'ємно пов'язано з питанням користування та розпорядження земельною ділянкою, що потребує відповідного залучення структурного підрозділу відповідального за напрям регулювання земельних відносин.
Розглянувши подане клопотання про залучення третьої особи, якя не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Заява про залучення Департаменту економічного розвитку Дніпропетровської обласної державної адміністрації (просп. Олександра Поля, буд. 1, м. Дніпро, 49101, ідентифікаційний код 02741404) в якості третьої особи без самостійних вимог, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача не містить достатнього обґрунтування того, як рішення у цій справі може вплинути на конкретні права або обов'язки Департаменту економічного розвитку Дніпропетровської обласної державної адміністрації, а тому відмовляє в його задоволенні.
З метою дотримання принципу рівності сторін та надання розумного (достатнього) строку для вчинення певних процесуальних дій, враховуючи клопотання представника позивача суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.
У відповідності до частини 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи, що встановлений Господарським процесуальним кодексом України шістдесятиденний строк проведення підготовчого провадження закінчується, з метою надання можливості сторонам скористатися процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України, та з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме: рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності, а також для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів.
Також судом враховано, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Відповідно до частини 2 статті 2 Господарського процесуального кодексу України суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Враховуючи наведені вище правові норми та обставини справи, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання, оскільки суд позбавлений можливості вирішити питання, передбачені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, а також з метою надання можливості сторонам скористатися процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України, та з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме: рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності.
На підставі викладеного, керуючись статтями 177, 182, 183, 202, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Відмовити у клопотанні Дніпропетровської обласної державної адміністрації про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Департаменту економічного розвитку Дніпропетровської обласної державної адміністрації (просп. Олександра Поля, буд. 1, м. Дніпро, 49101, ідентифікаційний код 02741404).
Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
Відкласти підготовче засідання до 02.06.2025 о 10:40 год, яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 1-303 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
Роз'яснити учасникам, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам ст.161-168 ГПК України та мають бути подані в строк, визначений в ухвалі.
Учасники справи, при поданні заяв по суті справи, повинні надати до суду докази в підтвердження дати отримання таких заяв від інших учасників, для перевірки судом дотримання строку при подачі відповідних заяв, а також, докази направлення на адресу інших учасників процесу заяв, що подаються до суду.
Попередити учасників справи про наслідки неявки в судове засідання відповідно до вимог ст. 202 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\
Суддя В.І. Ярошенко